内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区建设厅关于做好“城中村”规划改造指导意见的通知 内政办字[2006]77号 2006年3月14日——关于做好“城中村”规划改造的指导意见（自治区建设厅 二00六年三月）

近年来，我区各项事业快速发展，城镇化进程逐年加快，截至目前，城镇化率已达到48％。但是，城市的发展越来越受到土地、环境、人口、资源等因素的制约，特别是一些原来处于城乡结合部或土地被征用、行政区已融入城区的村落严重滞后于周边发展，游离于现代城市管理之外，形成了“城中村”。“城中村”普遍存在的土地资源利用率低、违章建筑数量大、居住环境恶劣、社会治安隐患多和村民就业困难等问题，严重制约着城市的发展。     

城市生活垃圾处理的新出路

随着我国经济的发展和城市化进程的加快，城市生活垃圾的排放量越来越大，其中餐厨垃圾废弃物所占比例日渐上升，约占到城市生活垃圾的37％-62％。由于我国餐厨垃圾规范化管理和处理尚处于起步阶段，多数城市尚未建立餐厨垃圾收运监管体系和集中处置设施，相当比例的餐厨垃圾被非法收运用于喂猪或进入地下作坊提炼“地沟油”，同时，餐厨垃圾和其它生活垃圾混合后产生的“混合垃圾”还是生活垃圾有效资源化循环再利用、焚烧减量、填埋处理的极大障碍。     

城乡统筹发展的突破口——关于城中村发展的思考

城中村是随着中心城市空间范围的扩展,在城乡交接地带出现的既非城市、也非农村的空间形态,是城乡各种要素的集聚区,但由于处在非城非农的尴尬境地,同时也是体制机制瓶颈制约区,因而也成为了城乡统筹发展的前沿阵地和突破口.中央十七届五中全会提出的“三化同步”战略为城中村的发展提供了好的时代条件,但是转型过程中导致的集体资产经营困境,使众多的城中村缺少承接“三化”的基础和平台,阻碍了城乡一体化进程.推进城中村集体资产产权制度创新、大力发展集体经济是破解城中村发展困境,促进城乡一体化发展的突破口.     

利益博弈：解决“城中村”问题的思路探讨——以深圳市为例

前言：“城中村”问题已经成为我国城市发展的一大难题。为了能进一步改善我国城市功能,促进城市发展,提高居民生活质量,改造“城中村”就有着必要性和迫切性。一、深圳“城中村”问题的基本情况及主要问题(一)深圳“城中村”的基本情况深圳在市政府的文件《深圳市城中村(旧村)改造暂行规定》对“城中村”的定义是：我市城市化过程     

"城中村"城市化:问题困境中的悖论

“城中村”问题是我国各地城市化推进过程中的现实“瓶颈”,而以集体资产产权关系调整为核心内容的股份公司制改革被认为是当前解决“城中村”问题的良方。然而,由于“城中村”问题的复杂性以及整体制度环境的不完善,这种制度选择,尚不足以完成“城中村”城市化的使命,其改革的路径仍需提供进一步的理论关照。     

北京市“做文明有礼的北京人，垃圾减量垃圾分类从我做起”主题宣传实践活动全面推进

为加强环境文明建设，提升市民文明素质和城市文明程度，引导市民树立环保低碳理念，构建绿色生产生活方式，推进绿色北京建设，首都文明办、市市政市容委制定了《“做文明有礼的北京人”垃圾减量垃圾分类从我做起”主题宣传实践活动方案》，通过“周四垃圾减量日”活动载体，在全市600个居住小区、30％的党政机关和学校中，开展垃圾减量垃圾分类示范引导活动，在100个单位开展生活垃圾“零废弃”试点。从2010年5月至12月每月突出一个重点，共分八个专题开展丰富多彩的宣传实践活动。     

尴尬的城中村

从“城乡结合部”到“城中村” 在农村的城市化过程中．我们的城市遇到一道坎：城中村。     

新钥匙城乡统筹的契机和新空间

四下里都在拆“城中村”。报道称，此举使“城中村”原籍村民普遍受益，大多数人是支持拥护的，因而能够顺利拆除。再进一步询问，对“城中村”中的那些大多数实际住民即租住“城中村”旧房的外地农民工的低成本居住问题如何解决？所答则有些含糊，大约是说可以住廉租房什么的。但这回答似乎不太有说服力，因为笔者所在的这座城市已建和在建的廉租房相对于低收入城市居民的需求来说都是杯水车薪，遑论满足农民工了!     

三问城中村改造

城中村是各大都市乃至小城市必须面对的难题。这些村庄在改革的大潮中来不及退却．犹如一滴突如其来的松脂裹住了一只呆头呆脑的苍蝇,又或像一个身穿破衣闯入都市的“乡下人”,成了都市的异类甚至“怪物”。改造城中村,确是城市化进程中一道绕不开的坎,改造的关键在“人”不在“城”：城中村的村民,城中村的打工者,城中村的小商小贩、出卖身体者、贩毒造假者……他们是城市的伤口。正如一位专栏作家所言：“城中村考验政府治城能力的关键在于：你是视外地人为城市子民,想接纳并安置好这群人,还是视之为城市的累赘和威胁,想管束并驱逐这群人?”——题记     

论城中村改造对其非正式经济的影响——以广州城中村改造为例

2009年底，广州市政府启动了大规模城中村改造，这种“运动式”改造，是在政府与市场合力推动下“改”起来的。以自发流动人口聚居区与非正式经济立足的城中村，区域空间形态与其非正式经济之间具有密切的关系。以空间形态为核心的改造，可能使原有非正式经济体系发生急剧转型或撤退，并给流动人口城市居住及生活以致命影响。由于城中村非正式经济拥有细分市场下的特定指向性，是城市弱势群体的基本经济方式，应拥有现背景下合理性生存空间。结合原有社区基础，引入更具有弹性与社会效益视野的城市更新理念，逐步实现城市改造，并为非正式经济留下必要生存发展条件，会更有利城市共赢发展。     

"城中村"改造要注重规划

近年来,随着城市化进程的加快,城市不断扩张,原来处在市区边缘的村庄纷纷被城市所包围,出现了“城中有村”的现象。改造“城中村”,如何使城市和村民“双赢”,成了当前需要研究的一个十分现实的问题。“城中村”改造是农村政治、经济生活中的大事。“城中村”改造规划是一项全局性、综     

我省"城中村"集体经济改制中的问题与建议

“城中村”即城市规划区范围内的村庄，是城乡二元经济结构存在的差异和矛盾在城市化进程中的集中反映。“城中村”改造工作是一项复杂的系统工程，其中，村集体经济改制为股份制企业的环节是整个“城中村”改造工作的重点和难点。这一环节涉及到村集体资产的清产核资、股份配置、折股量化等一系列村民高度关注和利益矛盾相对集中的问题。如果改制的模式选择不当，极易导致农村集体资产流失、村民合法权益受损等不良后果，     

“城中村”社会保障机制构建路径探析

伴随改革开放30年的高速经济发展和城市化的快速推进，农村土地大培进人城市发展之中，失地农民群体日益庞大，“城中村”农民的生计、养老问题日益凸显。如何通过制度安排，有效解决“城中村”的社会保障问题，是各级决策者面临的一个现实难题。     

加快中部地区“城中村”的综合改造

“城中村”是我国城市发展的历史产物且具有普遍性,并与现代城市文明形成强烈反差。伴随着全面建设小康社会的进程,加快“城中村”综合改造已成为中部地区现代化建设日渐紧迫的艰巨任务,并直接影响到中部崛起的进程。中部地区“城中村”综合改造有着一些共同的历史背景和相似的社会条件,也面临着一些共性的问题和矛盾。加快“城中村”综合改造意义深远,必须采取一系列行之有效的重要举措。     

改造"城中村"推动城市化健康发展

一、“城中村”成为制约城市化健康发展的一个难题 “城中村”现象是近些年来出现的一个棘手城市问题。随着城市化的发展,这些“都市村庄”已不能适应城市发展的需要,而逐渐凸显出许多社会问题。散播在我国各大、中、小城市周边城乡结合部的数量众多的“城中村”,实际上绝大部分已处于繁华的闹市之中了,     

关于推进武汉市城中村改造建设的建议

“城中村”是我国许多城市在快速城市化进程中的一种普遍现象。是改革开放以来城市向郊区拓展形成的城市建设景观和郊区农村不断城市化形成的农村建设景观。“城中村”是城市的一块夹缝地，虽在区域上已经成为城市的一部分，但在土地权属、户籍、行政管理体制上仍然保留着农村模式的村落，这种独特的地位和现象，造成了系列问题。这些隐匿于摩天高楼背后低矮、混乱的村落，不仅影响城市的整体形象，也阻碍城市化进程，制约着城市的发展。     

论“城中村”改造的产权障碍

“城中村”作为我国目前城市迅速扩张出现的一个特殊现象,其形成的原因是多方面的,但最基本的原因是集体所有的产权制度。因此,这一产权制度亦成为我们目前对“城中村”进行改造的主要制约因素。为使“城中村”改造的顺利进行,必须通过资产清核与明晰产权来克服这一障碍。     

城中村:农村城市化必须破解的难题

在农村城市化高速发展过程中形成许多城中村,城中村的存在引发了城市社会治安混乱、环境质量低下等社会问题,严重影响城市化进程,制约着城市的进一步发展。从土地制度创新入手可以破解城中村难题,避免城中村现象的发生。     

尴尬的城——城中村：绕不过去的坎

城中村：现代新昆明建设中的一条煞风景线 伴随着中国的城市化进程，从北京到武汉，从西安到昆明，一座座快速膨胀的都市正张开大口，一嘴一嘴地吞噬着城市周边农村的土地，一个一个的“城中村”也作为城市化的“产品”，一方面既供给着继续扩张的城市所需要的廉价劳动力，一方面又吸纳着靓丽都市所排泄的“脏、乱、差”以及各种刑事犯罪的污泥浊水。     

垃圾：文明难以承受之重

素以“阳光，海洋，歌声”闻名于世的意大利港口城市那不勒斯，如今有了新的名字——“垃圾之城”，垃圾多得堵住了车行道，由垃圾引发的警民冲突也时有发生，文明气息消失殆尽。近日，意大利总理贝卢斯科尼郑重表示，要在短时间内还那不勒城市一个整洁的面貌。此前，为了治理那不勒斯市的垃圾，意大利政府已经至少投入了180亿欧元。