提高农民素质 造就新型农民

边疆少数民族地区的贫困除少数属资源型贫困外，绝大多数属于素质型贫困。新农村建设的主体是农民，发展现代化农业、劳动力转移、农民增收、乡风文明、村容整洁、管理民主离不开农民素质的提高，没有新型农民的支撑，社会主义新农村难以建设且不可持续。培养造就有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民，是新农村建设的关键和“牛鼻子”，必须采取多种方式，提高农民素质，培养造就新型农民。     

从“指挥”向“服务”转变

建设社会主义新农村,核心在领导班子,关键在党员领导干部。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出,要“引导农村基层干部发扬求真务实、踏实苦干的工作作风,广泛联系群众,增强带领群众增收致富的能力”。笔者认为,要增强“带领”能力,领导干部就必须转换“角色”,变“指挥”农民为“服务”农民。建设社会主义新农村,要解决农民利益主体和利益矛盾日渐多元化、复杂化的问题。这就要求我们的各级领导干部必须适应农村经济社会发展进入新的历史阶段的显著变化,及时进行发展思路的调整与创新,克服领导方法模式化和行政化…     

构筑新农村发展新框架

在建设社会主义新农村过程中,农民群众是建设新农村的主体,因此应当强调自谋发展、自主管理、自我服务,自倡新风,构筑社会主义新农村发展新框架。自谋发展,就是要始终把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的首要任务,夯实新农村建设基础。一是进一步调整优化农业产业结构。坚持“一村一品”或“多村一品”,积极发展特色农业绿色食品和生态农业等具有当地特色的农业项目,扩大经济总量和规模,着力培育当地产业支撑,发展壮大农村经济,建好新农村农民增收致富的“钱袋子”。二是推进农业产业化经营。重点培育龙头企业,千方百计做大龙头企…     

建设社会主义新农村的首要任务就是发展经济

社会主义新农村建设的首要任务，是发展经济、富裕农民，《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出：“推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收。”因此，在建设社会主义新农村的过程中，要始终把发展农村生产力放在第一位，大力发展现代农业，全面繁荣农村经济，特别是稳定发展粮食生产，持续增加农民收入。     

因地制宜 突出重点

党的十六届五中全会指出,要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。这就很明确地把生产发展作为新农村建设的重点和首要任务提了出来。生产发展作为新农村建设的重点和前提,就是要以科学发展观统领农村经济社会发展全局,也是促进农民增收、全面改变农村贫穷落后面貌的根本性措施,对于我省新农村建设具有十分重大的现实意义。生产要发展,首先要因地制宜,搞好规划,突出重点。每个地方的思想观念不同,自然条件不同,产业特色不同,若按照一个模式“克隆”,一…     

培养农民“兼业”

农民增收长期处于艰难“爬坡”,这是解决“三农”问题的最大困扰。原因虽然多方面,但人的因素乃是主导。我省农民的综合素质和技能水平不高,农民的平均受教育程度偏低,受过技能培训的不多,掌握1-2项实用技术的不多,而且不同性别和地区之间的差异及发展也不平衡。现有的素质和技能水平导致了农民生产技能单一,既不适应经济发展水平要求,更不适应新农村建设对新农民提出的新的要求。对“新农民”的认识,我们不能停留在普通的“庄稼汉”这一概念上,也不能停留在先前所推崇的“行家里手”、“能工巧匠”这一层面上。要围绕新农村对新农民提出的…     

发展生产力是新农村建设的首要任务

中央提出的新农村建设20字总体要求,将“生产发展”放在首位,从而明确了新农村建设的首要任务。生产发展是建设社会主义新农村的物质基础,是解决农村一切问题的基本前提,也是全面建设小康社会的关键所在。我省是一个农业大省,农业仍然是一个弱质产业,农民生产生活条件、农村基础设施建设、农村社会保障体系建设等相对滞后。要解决这些问题,仅靠国家的“输血”是远远不够的,必须培育和增强农村、农民自身的“造血”功能,说到底就是要促进农村经济发展和农民增收。因此,必须把解放和发展农村生产力作为新农村建设的根本任务,把提高农民生活水…     

新农村建设的重点之一是农民增收

“新农村建设如果不实现农民的增收,最终就是一句空话”。全国人大代表、前郭尔罗斯蒙古族自治县县委书记阿汝汗在讨论政府工作报告的发言中,为农民说了句最关键的话。前郭县就是紧紧抓住了这一点,所以在经济发展中实现了民族团结,政通人和,财政收入跃升为吉林省的第二位,在落后的吉林省西部独树一帜。“十届四次人大会议的政府工作报告,明确提出扎实推进社会主义新农村建设,首要问题就是发展现代农业,促进粮食生产的稳定发展和农民的持续增收,‘十一五’规划纲要也提出了农民生活宽裕的要求,作为党的干部必须带领农民走出一条增收的新路。…     

努力构建农民增收长效机制

江阴市处于苏南经济板块“第一方阵”,在率先建设社会主义新农村的新时期任重而道远。我们在实践中体会到:发展壮大县域经济,是确保农民持续较快增收的主渠道,是确保社会主义新农村建设取得成效的重要基础,也是确保国民经济平稳较快增长的重要支撑。从基层的实际来看,县市建设社会主义新农村关键在统筹、重点在富民。我们江阴的做法是,走新型“三农”发展之路,以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业,实行就业富民、创业富民、置业富民、保障富民,构建富民长效机制,坚持把农民增收作为新农村建设的核心,把“三集中”作为新农…     

新农村 新发展

[策划人语]早在1999年,经济学家林毅夫就提出了“新农村运动”的概念,当时他撰文指出：“我国从1979年开始的改革以农村为突破口,20年后的今天,走出当前生产能力普遍过剩、内需不足、市场疲软的突破口,仍然在广大的农村。”新农村要发展,不仅是要发展经济建设,基层民主的发展也至关重要。“民主”直白地放在农民面前或许是个深奥的名词,而放在具体村务管理中,则成为了解决矛盾的“钥匙”。村民自治及农村基层民主建设经过多年探索实践,正在逐步而又深刻地改变着中国农村的形态。由此可见,实行村务公开和民主管理,组建有特色的农村合作组织,事关农民经济利益的维护,事关农民民主权利的保障,事关农村党风廉政建设,事关农村基层组织建设和社会稳定。本刊此次策划中反映的仅仅是重庆新农村建设中的一个缩影。在新农村建设中,我们一定要尊重农民的主体地位,从农民最关心的事情着眼,从农民最急迫的事情入手,从最能见成效的事情做起,充分考虑当地经济发展水平和群众的承受能力。同时,要大力开展普法教育,教育广大农民群众遵纪守法,引导农民确实增强法制意识,有序参与民主实践,理性表达利益诉求,逐步提高农民的整体素质。这样,我们的新农村建设才会有更快、更新的发展。     

九亿农民的"一号文件"

2006年2月14日,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式上强调:“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。 2006年2月21日,新华社受权全文播发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。这份中央“一号文件”从统筹城乡经济社会发展、推进现代化农业建设、促进农民增收、加强农村基础设施建设、加快发展农村社会事业、深化农村改革等8个方面,提出32条支农、惠农的具体措施。文件强调推进新农村建设要注重实效,不搞形式主义;要量力而行,不盲目攀比;要民主商议,不强迫命令:要突出特色,不强求一律; 要引导扶持,不包办代替。     

新农村 新发展——垫江永安：“民主日”带来新气象

早在1999年，经济学家林毅夫就提出了“新农村运动”的概念，当时他撰文指出：“我国从1979年开始的改革以农村为突破口，20年后的今天，走出当前生产能力普遍过剩、内需不足、市场疲软的突破口，仍然在广大的农村。” 新农村要发展，不仅是要发展经济建设，基层民主的发展也至关重要。“民主”直白地放在农民面前或许是个深奥的名词。而放在具体村务管理中，则成为了解决矛盾的“钥匙”。村民自治及农村基层民主建设经过多年探索实践，正在逐步而又深刻地改变着中国农村的形态。 由此可见，实行村务公开和民主管理，组建有特色的农村合作组织，事关农民经济利益的维护，事关农民民主权利的保障，事关农村党风廉政建设，事关农村基层组织建设和社会稳定。 本刊此次策划中反映的仅仅是重庆新农村建设中的一个缩影。在新农村建设中，我们一定要尊重农民的主体地位，从农民最关心的事情着眼，从农民最急迫的事情入手，从最能见成效的事情做起，充分考虑当地经济发展水平和群众的承受能力。同时，要大力开展普法教育，教育广大农民群众遵纪守法，引导农民确实增强法制意识，有序参与民主实践，理性表达利益诉求，逐步提高农民的整体素质。这样，我们的新农村建设才会有更快、更新的发展。     

建设新农村必须始终把生产力建设放在第一位

温家宝总理在《政府工作报告》中,将“扎实推进社会主义新农村建设”作为今年要着力抓好的重点工作之一;在讲到“十一五”时期的战略重点和主要任务时,又把“建设社会主义新农村”放在了第一位。建设社会主义新农村,对农业比重大、农村人口多、农业基础设施建设滞后、农民增收渠道相对狭窄的河南而言,无疑是一个合乎民意、顺应民心、开启民智、激发民力的重大惠民举措,也是一个有效解决“三农”问题、统筹城乡经济社会发展的难得发展机遇。建设社会主义新农村,必须始终把生产力建设放在第一位。历史唯物主义认为,生产力作为最活跃、最革命的…     

和谐新农村建设的新起点

“新农村建设不能片面地理解为新村建设。新农村建设有其全面、深刻的内涵。在发展现代农业、全面发展农村经济、促进农民持续增收的同时，也应该关注农民素质提高的问题，加大农村教育文化卫生基础设施的投入，培养农民环保意识、生态意识和新文明观念……”2007年1月26日，龙岩市新罗区人大常委会副调研员张秋蕙代表在审议发言时认为，社会主义新农村建设应该是经济文化社会事业全面发展的建设。     

建设新农村重在培育新农民

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务，这是党中央、国务院在新的历史背景下落实科学发展观、从根本上解决“三农”问题、全面构建社会主义和谐社会的重要战略部署。抓好新农村建设，最紧要的是要有“新人”，就是要培育新型农民，充分发挥农民在建设新农村中的主力军作用。因为，人是生产力中最活跃的因素，是社会活动的主体，抓住人，依靠人，工作就好开展，问题就好解决。可以说，培育新型农民是建设新农村的题中应有之义，是一个不可回避的问题，而且是一个比硬件建设更复杂的问题。     

加强农村民主法制建设切实保障农民合法权益

重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。全面建设小康社会,实现中国特色社会主义现代化,最艰巨、最繁重、也是最关键的任务在农村、在农业、在农民问题上。建设社会主义新农村是中央从中国特色社会主义现代化的全局出发,作出的重大战略部署。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这5句话20个字,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设总体战略布局在农村的具体体现,是新农村建设的综合表述和总目标。建设社会主义新农村就是要按照这5句话的要求,全面领会,统筹发展,协调推进,缺一不可。胡锦涛总书…     

推进乡风文明建设的思考与探索

乡风文明是新农村建设的灵魂,其实质是繁荣城乡文化,核心是培育新型农民,关键是塑造具有农民特征、时代特点和区域特色的农村新风尚。联系当前农村建设实际,关键要在“繁荣农村文化、激发农民热情、提高农民素质、改善农民生活方式和强化农民政治素质”5个方面下功夫,不断推进新农村建设向纵深发展。一、社会主义新农村要靠先进文化来支撑,繁荣农村群众文化作为乡风文明的最直观内容,应该成为新农村建设的一项经常性工作社会主义新农村要靠先进文化来哺育和支撑,没有繁荣的农村文化,新农村建设目标就难以实现。解决当前农村文化生活贫乏、内…     

建设社会主义新农村

12月20日,中共中央政治局召开会议,研究推进社会主义新农村建设工作,研究部署2006年党风廉政建设和反腐败工作。会议指出,建设社会主义新农村是重大而长期的历史任务,也是加强“三农”工作的重大战略举措,事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全局。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。要坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进粮食稳定发展、农民持续增收;坚持农村基本经营制度,尊重农民的主体地位,不断创新农村体制…     

建设新农村需要制度设计

社会主义新农村这个提法并不是一个新的概念。在五十年代中期,党中央和国务院就提出过建设社会主义新农村。即使在改革开放这二十多年的时间里,党和国家的很多重要文件里也多次提出过建设社会主义新农村。2006年的中央“一号文件”再次提出,就是去年十月,中共中央召开了第十六届五中全会,审议了中共中央《关于国家经济和社会发展的第十一个五年规划的建议》。在这个建议中,明确提出了要推进社会主义新农村建设。建设新农村一定要从当地的实际出发,制定好科学的规划。要追求实效,不要搞形式主义;要从自己的实际承受能力出发,不要盲目攀比;要因地制宜,不能盲目地照搬照用其他地方的经验;要和农民进行充分协商,不能靠强迫命令;要引导和扶持,不要包办代替。农民是新农村建设的主体。建设社会主义新农村,急需培养造就千千万万高素质的新型农民。这是新农村建设最本质、最核心的内容,也是最为迫切的要求。中央明确强调,新农村建设必须尊重农民意愿,不能搞形式主义。显而易见,新农村是农民自己的家园,农民期盼什么,需要什么,他们最有发言权。本刊记者2月18日至20日深入到江西赣州农村,看到的是群众积极参与以及基层组织威信的增强。为让读者全面地了解新农村建设的情况,本刊特邀请了中共中央政策研室室副主任郑新立、中央党校副校长王伟光以及中央农村工作领导小组办公室的领导对社会主义新农村建设进行诠释。     

建设社会主义新农村亟须农业科技创新——以嘉兴市为例

建设社会主义新农村,首要的是发展农村经济,核心问题是解决农业增效,农民增收的问题。农业科技创新是提高农业综合生产能力,促进农业增效、农民增收的有效途径。本文通过对嘉兴农业科技应用现状的调查和未来创新趋势的研究,深切体会到建设社会主义新农村亟须农业科技创新,这是推进产业优化升级和农业增效农民增收的动力之源。