试论危机警务中的精确后勤保障

文章针对当前危机警务后勤保障工作中存在的问题,提出了在危机警务的后勤保障中 引入“精确保障”的理念,建立危机警务的精确后勤保障体系,并从宏观层面阐述了危机警务精确后 勤保障的涵义和建立危机警务精确后勤保障体系的必要性、可行性及主要措施,希望对现实有所裨 益。     

试论警务危机谈判的基本理念与谈判组构架

警务危机事件处置无外乎武力与和平两大方法。通过警务谈判,以最小的代价换取事件的和平解决(零伤亡)应该是当下公认的最理想价值选择。文章期望通过对警务危机谈判理念的探讨与谈判组基本框架的设计,推动危机事件谈判在专业领域的发展。     

公共突发事件危机警务理论解析

公共突发事件危机警务是指，警察机关运用警察权力、发挥警察治安职能，针对公共突发事件，在危机预防、预警、处警、评价、恢复各个阶段所采取的一系列管理行为的总和。对公共突发事件危机警务相关基础内容进行探讨，有助于为公安机关预防与处置公共突发事件提供理论依据。     

公共危机管理视角下的应急警务

SARS危机以后,传统政府治理模式下的公共危机管理和应急体系受到了普遍的质疑。随着政府应急体制、机制、法制建设的不断发展完善,突发事件中的应急警务在训练、应急备勤、信息披露等方面发生了重大变化。从公共危机管理的视角而言,应急警务是公共危机管理的重要环节之一。公共危机管理理论为应急警务研究提供了必需的理论依据;在行动逻辑、法律规制、组织建构、应急技术等方面为应急警务的相关研究提供了更为广阔的空间。     

危机警务的概念化

危机警务的对象是公共危机 ,是公众危险和公众失序 ,包括恐怖性事件、群体性事件、公共性事故等具有公共影响的重大事件。危机警务包括危机警务哲学、危机警务勤务和危机警务技术三个层次的涵义 ,具有公众危险警务和公众失序警务两项业务 ,涵盖事先、预备、事发、事后警务四个阶段。相对于常规警务 ,危机警务的对象具有一定特征 ,其实施具有一定特点。     

我国危机警务管理参与主体的多元化问题研究

我国转型时期经济发展和社会变迁的背景促发了危机警务的理念变迁：要注重公共安全和危机服务的有效治理,在逐步规范化和程序化的基础上,更倾向于社会的协商与合作。我国转型时期危机警务要构建多重主体参与的复合治理结构,着重完善危机预警、应急指挥联动和危机后的恢复与重建机制。在治理的视阈下,我国危机警务应以党和政府及公安机关为主体,通过国际警务合作、警务信息化建设和社区警务发展等途径实现危机警务的多元复合治理。     

警务危机谈判的先期处置

警务危机谈判的先期处置在某种程度上左右着谈判的最终结果．并且是成功处置警务危机的一个重要环节。文章系统分析了警务危机谈判涉及的工作范围．以及先期警力的职责。在这个基础上,详细论述了在劫持人质案件及企图自杀案件中先期对话的技巧。     

人质劫持案件警务危机干预理论与策略

人质劫持案件谈判技术是当代西方国家警察在处置人质被劫持案件时使用的一项实用心理危机干预技术。我国在处置人质劫持案件方面的经验较为单一,这项技术在美国、德国等西方国家使用频率较高,对我国警务工作具有积极的示范作用。警务工作的重要职责是处置各种社会矛盾和打击违法犯罪,常常与社会上形形色色的人打交道,因此警察熟知和掌握人的心理行为活动规律,特别是掌握违法犯罪行为人的心理特点是十分必要的。我国正处于社会转型期,各种新生事物新型矛盾频出,以往传统的警务工作方式难以应对日益复杂的社会问题,探讨心理危机干预技术在警务工作中的应用,即可以丰富和完善我国公安理论又赋有较强的实用价值。     

谈奥运会危机警务安全保卫预案

2008年奥运会即将举行,奥运会危机警务安全保卫预案是构筑“平安奥运”的坚实基础。制定奥运会危机警务安全保卫预案,应将“平安奥运”作为总体战略目标,坚持“整体防控、精确指导、精确打击”的工作思路,从指挥系统建设、场馆保卫、人员安全保卫、应对恐怖活动、交通运输保障、安保培训与演练等方面采取切实有效的措施,以确保奥运会的绝对安全。     

从比例原则看危机警务中的人权保障

在现代社会,人类文明不断发展,同时也潜伏着更多的危机。在危机状态下,公安机关应采取危机警务的模式,才能更好地控制事态的发展。而每个独立个体的人权在危机状态下需要适当收敛或被限制。本文从比例原则的角度分析了如何在危机警务中实施人权保障。     

警察临战与公共危机管理

在公共危机管理日益制度化和法制化时期，公安机关在应对其职责范围内的突发危机进行临战活动时，要按照公共危机管理的体制和机制进行建设，才能使警察临战活动更具有规范性和成效性。     

谈公安机关对互联网上网服务营业场所的管理

《互联网上网服务营业场所管理条例》已经颁布,公安机关应根据新的规定调整自己在网吧管理中的职责,并针对当前网吧经营中存在的治安、安全问题,采取新的管理方法与措施。当前公安机关应着重做好以下几方面的工作:制定新的信息网络安全和消防安全审核标准;制定新的治安管理制度;探索网吧管理的新方法,加强日常管理;积极与文化等部门加强联系与配合,规范网吧的经营活动。     

群体性事件临战处置的战术探讨

群体性事件之所以难以处置,不仅在于群体性事件发生的原因杂、涉及广、人数众、局面乱,还在于指导公安机关处置群体性事件的意见和规定或过于抽象,或过于笼统,缺少适应性和操作性,跟不上治安形势的发展。尽管在群体性事件的临战处置中,警察的职责任务、警力调动、处置措施都有相应的规定,但目前从警察临战战术的层面进一步研究群体性事件的处置程序和方法,使之更具有操作性和针对性,仍是公安理论研究的一项迫切任务。     

抗震救灾中警察临战若干问题的思考

地震中的抢险救灾对警察而言,不仅是道义上的责任,更是法律上的义务。《人民警察法》要求人民警察“应当积极参加”抢险救灾活动。警察参与抗震救灾等活动不仅仅是我国法律的规定,很多西方国家也有类似的要求。抗震救灾中的直接警察临战主体,除了灾区地方警察外,主要是武警部队和一些特殊警种。地方警察在抗震救灾中的间接警务临战处置行为包括对趁火打劫行为的处置、对诈骗行为的处置和对传播谣言和虚假信息的处置。     

应急警务指挥价值观略论

应急警务指挥价值观是公安机关领导在应急警务指挥过程中,对应急警务活动所持有的总的看法;是公安领导者关于应急警务指挥活动基本价值的信念、信仰、理想系统。应急警务指挥价值观决定着公安领导者的自我认识,它直接影响和决定着公安领导者在应急警务指挥中的理想、信念、目标和追求方向的性质。“不战而屈人之兵”的全胜观是应急警务指挥的核心价值观;人民利益至上的理想追求是应急警务指挥的本质要求;公正公开理性的执法理念是应急警务指挥的的精神动力。     

公安机关公共安全管理中管理与服务关系的衍化

随着社会的进步和发展,越来越多的公共管理机构将“管理即服务”的理念内化为行动。公安机关在公共安全管理活动中实现了主客体在对立中达致协调,使服务成为公共安全管理的内核和方向。但公安机关在从管理到服务的衍化过程中存在着旧的管理体制和工作模式阻碍警民关系的改善、部分干警工作中服务意识淡化、软硬件投入相对滞后等障碍。     

英国警察临战战术的特点及其启示

面对不断恶化的社会治安形势，英国警方在加强自身装备建设的同时，十分注重临战战术的研究、培训及应用，以有效发挥警察临战效能，其经验和做法具有鲜明的特点，非常值得我们思考与借鉴。     

民警临战心理调查及心理干预对策

本项调查中参与重大突发事件处置的72名民警的心理状态，可以分为冲击阶段、安定阶段、解决阶段，具有焦虑、恐慌紧张和悲观痛苦失望的心理发展规律性。在处置重大突发事件时应对民警进行预防性心理干预、介入式心理支持和恢复性心理干预。     

警察临战模式的反思与重建

公共危机事件的应对模式背后隐含着行为者的观念以及由此而形成的主观抉择,人们的行为模式一旦成形,就往往存在一个路径依赖的问题,而这种模式要想得到突破,取决于客观上模式运行的结果呈现“报酬递减”效应、主观上人们的“不适应预期”。现阶段,传统的警察应对危机事件的行为模式已经出现明显的不适应现实社会发展要求,这就需要及时对传统的警察临战模式进行反思,并在此基础上引入新的理论来指导重建。