推进“国退民进”战略,困难企业问题多

今年以来,达州市加快以中小企业产权制度改革为主要内容的国企改革步伐,但困难企业在推进“国退民进”战略实际运作中,却存在着一系列不容忽视的问题。 “四怕”思想严重。在困难企业中,领导和职工中普遍存在“四怕”思想:领导怕改革会导致“私有化”和国有资产流失;怕改革出乱子:怕改革失权、失利;职工怕改革后经济收入下降或失业。“四怕”思想严重地阻碍着改革的深化,有的企业改革和风细雨,波澜不惊,搞形式主义;有的企业搞股权大锅饭;更有甚者,少数企业领导独断专横,导致企业每况愈下。     

建立现代企业制度必须解决好企业办社会的问题

国有大中型企业肩负着建设有中国特色社会主义的历史使命。国有大中型企业在建立现代企业制度的过程中必须解决好“企业办社会”的历史问题,既是中国企业改革的必然趋势,也是现实可行的。现就几个应注意把握的问题作一些探讨。 一、要时刻注意把握好“改革、发展、稳定”三者的辩证关系。我国是个国大人多、历史包袱重、发展条件较差、改革难度大的国家。要想大改革、大发展必须注重大稳定。国之不稳,民这不稳,改革何成?发展何成?因此,正确处理好“改革、发展、稳定”三者关系,既应作为国家长治久安之大政方针,也应作为当前建立现代企业制度,解决好“企业办社会”问题的具体目标加以实施。毫无疑问,我国改革开放以来,改革与发展取得大成就,稳定取得大成功,但改革所造成的震动也是记忆犹新和有切肤之痛的。我们看到众多企业在处理这三者关系取得了宝贵成功经验的同时,不是也时常看到有的企业在这方面处理不当,以致酿成企业职工失业,生活水平明显下降,甚至造成企业震荡和巨大损失吗?即使是那些对“三者”关系处理得较好的企业也不是十全十美,也或多或少或大或小地出现影响“三者”关系的隐患和现象。所以,要解决好“企业办社会”的问题,政府、企业各个方面都要时刻注重把握好“三者”关系。     

抓好四个强化,增强失业保险的“抗震”能力

目前,失业已成为阻碍改革发展的危险因素。而作为改革的“减震器”——失业保险,却显得软弱无力。因此,如何强化失业保险工作,已成为亟待研究解决的重要课题。一、强化舆论宣传力度由于对失业保险的宣传不够,致使人们的失业保险意识十分淡薄。有的企业承包人认为,上缴失业保险金是对企业“割肥减瘦”,是“大锅饭”,是“好人挣钱,坏人花钱”……,不如给职工多发点奖金实惠。有的短期行为严重,对缴纳失业保险金能拖就拖,能赖就赖,     

提高职工主人翁地位之我见

当前,我们正在深入学习宣传和贯彻落实邓小平同志南巡重要谈话精神,“东方风”掀起了改革潮,国营大中型企业在改革大潮中首当其冲,推波助澜,各领风骚。在这种形势下,广大职工的思想观念正在发生深刻的变化。但是,职工的观念千变万变,增强当家作主的主人翁意识是最根本的转变。本文试就如何提高职工的主人翁地位谈点粗浅的认识。 第一,深化企业改革是提高职工主人翁地位的唯一途径 随着企业改革的深化,职工群众的思想观念发生了深刻的变化.有的观念已经或正在被破除,有的观念已经或正在树立.其中“以厂为家”的观念、当家作主的主人翁意识在…     

古代“延迟退休”谁说了算

近来，有关“推迟退休年龄”的话题引发出很多争议。在中国古代，退休年龄同样是一个敏感话题，有的朝代宽松，有的要求严格。古人管退休叫“致仕”，另有“致事”、“致政”、“休致”等多种说法，意思都是把手中的权力交还出来，退休回家。     

工会经费应由工会掌管

工会经费是工会开展活动的财力基础,是确立工会社团法人地位必须具备的一项条件。然而,在一些基层工会,有的无工会经费(行政不划拨),有的即使有工会经费也是“丫环拿钥匙、当家不做主”,工会经费都由企业行政一把手“一支笔”统管,工会干部无权做主。     

国有企业改革应该主要抓什么?

党的十四届三中全会提出,今后国有企业改革的方向是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。对于把建立现代企业制度作为我国企业改革的方向以及党中央对现代企业制度基本特征的概括,各方面的认识是基本上统一的。但是,为了建立现代企业制度,搞活国有企业,当前在国有企业改革中应该主要抓什么?对这个问题,人们在认识上还有一定的分歧。 有的同志认为,目前国有企业改革的重点是产权改革。只有通过产权改革,实现产权明晰化,才能建立起现代企业制度,搞活国有企     

加强“三跨”企业集团党建工作的几个问题

在深化企业改革中,企业集团不断发展壮大,呈现出跨所有制、跨行业、跨地区的特性,如何按现代企业制度的要求,适应“三跨”的特点,进一步加强和改进企业集团党的工作,需要从理论上进行研究,在实践中进行探索。 (一)明确企业集团党组织的政治核心地位。 在企业集团党组织的“定位”上,有的认 为党组织应“定位”在集团之外、主张在经济组织内不要政治组织,有的认为党组织应     

围绕市场经济 提高管理素质

在搞活国有大中型企业的改革实践中,有这么一种现象值得我们深入思考;同样的经济环境和外部条件,有的企业搞得红红火火,有的企业却濒临倒闭。这其间的奥妙何在?本文拟从领导素质和科学管理之角度,联系本企业的实际,谈一些粗浅的看法。 一、适时更新观念,勇于自立自强 随着改革开放的深入,我国杜会主义市场经济体制正在逐步建立和完善。而从计划经济体制下走过来的人,却还习惯于一切依赖国家和上级机关的指令来运作,总幻想着国家减税让利、优惠贷款,或给予特殊政策照顾。其实这些都是不切实际的老思想。市场经济就是促使各类企业在同一起跑线上竞争,优者生存,劣者淘汰。企业欲在竞争中取胜,必须     

如何抓好基层的邓小平理论学习

针对当前基层的现状，我们应该采取哪些有效的措施，在基层兴起学习邓小平理论新高潮呢？提高认识，是兴起学习邓小平理论新高潮的思想基础。邓小平理论是经过长期的社会实践检验，证明是具有科学体系的科学理论。有的人没有系统地掌握邓小平理论的科学体系，不能正确地运用邓小平的思想指导实践，如有的干部仍按计划经济的模式办事；有的因受“左”的思想束缚，对“公有”与“私有”顾虑重重；有的对企业改革感到束手无策，甚至牢骚满腹，从而延缓了改革与发展的进程。这说明，在全社会兴起学习邓小平理论新高潮很有必要。明确重点，是兴起…     

“同因异果、一因多果”质疑

有的哲学教科书,在讲到“原因和结果”这一对辩证法范畴中的因果关系复杂性时,写有“同因异果、一因多果”等多种情况。这一教科书对所谓同因异果的表述是:“同一原因在不同条件下往往会产生不同的结果。”(艾思奇《辩证唯物主义历史唯物主义》142页)比如,同样的自然气候和土壤条件,由于主观努力程度的不同,产量就会大不相同。     

王茂林强调:企业改革不是解困

王茂林强调：企业改革不是解困湖南省委书记王茂林最近指出：现在有些同志把抓企业改革混同于企业解困，把工作停留在处理债务和解决职工生活困难上，工作的着力点不是用在“三改一加强”上。在有的同志看来，搞好国有企业改革，关键是中央或者省里出台几条硬梆梆的政策，...     

安顺多种经济成分共生繁荣启示录

20年前，时任贵州省委书记的胡锦涛同志提出在安顺建立“多种经济成分共生繁荣”改革试验区。安顺试验区从此承担了“改革探路者”的使命。花开花落，花落花开。20年过去了，在试验区范围内，有的企业发展势头良好，有的则在时代大潮中颓败或消失，无论是蒸蒸日上的还是日渐凋零的企业，都留下了经验或教训，需要我们去思考与总结。     

扭亏与扭位

企业亏损的原因是多方面的,但最普遍的原因在内部管理方面。有的企业领导缺乏基本的管理素质,导致管理混乱,让一小撮“蛀虫”趁机大挖企业墙基;有的企业领导把本有发展前途的企业搞得千疮百孔、气息奄奄后,仍安于穷“庙”中的富“方丈”地位;有的企业领导在企业已处于破产边缘时仍毫无愧意,大打“金钱外交”,花公家的钱“密切”自己与上级领导的“私交”,为自己拍屁股“跳槽”溜之大吉铺平道路……有此类“庸官”、“贪官”、“拍马屁官”等的存在,企业岂有不亏之理?     

职工是改革的依靠力量不是改革对象

中共新余市渝水区委党校周勇来稿认为:有少数企业在改革中把广大职工晾在一边,甚至将职工放在改革的对立面。如有的只是领导说了算;有的企业改革方案,只靠几个人关起门来定,然后在党政会议公布了事;有的地方,上级机关同企业承包经营者谈判,职工被抛在一边;“优化劳动组合”只是厂长车间领导固定职工的去留;甚至提出“要对工人保持压力机制”,使工人“上岗有危机感,下班有饥饿感”。这些不把职工放在主体地位、凉了工人心的改     

发展新党员应当走出四个误区

一是“能人”误区。有的基层党组织在发展党员时，以“经济富不富”作为标准，把一些明显不符合党员条件和政治上尚未成熟的富裕户吸收入党。在企业，把“会不会为企业赚钱”作为入党的主要条件，用“能人”标准代替党员标准。二是“老好人”误区。有的基层党组织负责人往往把“听话、老实”作为发展党员的标准，把注意力集中在那些不干坏事也干不成好事的“老好人”身上，这些人大都谨小慎微，缺乏干事创业、开拓创新的精神。吸收这样的人入党，出不了乱子，引不起麻烦，但却使党员队伍平庸起来，弱化了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模…     

企业法人代表滥用职权现象透视

人民群众深恶痛绝的腐败现象,不仅存在于党政机关,也存在于基层企业。特别是某些国有企业法人代表(厂长、经理)滥用职权行为已严重影响职工生产积极性,成为企业中的腐败现象之一。当前,职工反映强烈,比较突出的是企业法人代表滥用人事、经营、财务权。 滥用人事权 任人唯亲谋私利 随着企业经营机制转换,改革的深化,企业法人代表有了更大更多的自主权。一些企业法人代表滥用人事权、在人事安排中主观武断,不是从有利于工作出发选贤任能。而是任人唯亲,专门倾斜那些对自己有过好处的,会拍马屁的人。有的利用职权将自己的妻子儿女、大姨小舅子一概领入企业大门,然后封官授职,搞“家天下”拼凑自己的“家族统治”,使真正的人才倍受压制。有的甚至在企业招工、人员调动、工作安排上谋私“捞好处”。企业内部某些“热门科室”,“热门工种”不实行公平竞争,而是凭关系,凭“票子”竞争。企业把“三产”出租或承包给个人,不是公开招标,而是搞私下协议。厂长、经理暗中     

做活”放小“大文章

县一级企业改革如何抓？我们的做法是以全面实行资产重组为突破口，积极推行股份合作制，做好“放小”这篇大文章。一、抢抓机遇，加快改革十五大对“抓大放小”提出了明确的要求和具体的措施，从理论上和实际操作上为“放小”指明了方向。永兴县现有的20家县属企业中，固定资产上亿元的仅永兴电站一家，其余大多在500万元以下，而且有的正处于停产半停产状态。面对新的发展机遇，我们把企业改革的重点摆在“放小”上，结合学习贯彻党的十五大精神，及时召开了全县深化企业改革工作会议，确定以资产重组为突破口，以股份合作制为主要形式的…     

加强非公有制经济组织党建的思考

近年来，同非公有制经济日益发展的情况相比，其党建工作明显滞后，存在着诸多突出问题，主要表现为：一、党的力量薄弱，形成了党建工作“真空”地带。大部分非公企业特别是个体私营企业成为无党员、无组织、无活动的“三无”企业。有党员的也多不具备建立党组织的条件，党员无法过组织生活，想入党者不知道向哪里提申请；二、党组织设置跟不上，党建工作无法开展。有的虽具备建立党组织的条件，却不愿或不及时建立组织；有的国有企业改制改掉了党组织，党组织隶属关系不明确；三、党组织作用弱化，形同虚设。有的非公企业即使建立了党组织…     

国家将推行企业“决策失误责任制”

目前国有企业亏损情况严重，经营者决策失误导致经营不善，有的表面检讨一番，敷衍了事，即使较为严重的，也是挪个位置，到别处做官。配合企业改革、国家将严格推行和执行国有企业的“决策失误责任制”。若决策者是由于主观、官僚主义、违背现代化企业经营原则而导致决策失误使企业遭受损害的，应承担自己应负的责任。该丢官的丢官，该降级的降级。“决策失误责任制”先在上海、广州、湖南等地试行。国家将推行企业“决策失误责任制”