“减灾示范社区”创建标准解读

所谓“社区减灾”,顾名思义就是在社区范围内进行的减灾工作或者在社区层面上开展的减灾活动。所谓“减灾示范社区”就是对特定范围内的社区减灾工作有示范和表率作用的社区,这种示范和表率作用具体表现在四个方面:一是减灾进社区活动具有科学的理念和明确的宗旨与要求;二是减灾进社区工作整合了行政管理、科学技术、教育培训等方面的资源,在体制、机制和法制建设方面取得了初步成效;三是各项与减灾进社区活动有关的“软件”和“硬件”建设得到加强,能够保障社区减灾工作的有效开展;四是社区群众对社区减灾工作的满意率达到一定指标,取得了上级部门的认可。     

转移重点 大胆探索 统筹全省救灾救济工作

4月29至30日，全省救灾救济工作会议在珠海召开，部署今年全省救灾救济工作任务，推进灾害应急体系和城乡综合减灾能力建设。会议贯彻了全国救灾减灾工作会议精神，现场参观了全国城乡综合减灾示范社区一一珠海市吉大街道海大社区，推广了珠海市减灾工作和创建全国综合减灾示范社区工作的经验．     

2009年全国救灾减灾工作会议掠影

2月6日，2009年全国救灾减灾工作会议在浙江省宁波市召开。会议总结了2008年的救灾减灾工作，安排部署了2009年救灾减灾任务，表彰了184个全国综合减灾示范社区。会上，浙江省和宁波市分别介绍了有关工作经验。会议代表还参观了宁波市综合减灾示范社区。     

立足社区以民为本扎实推进社区减灾工作

福建省南平市近年来紧紧围绕“全国综合减灾示范社区”创建活动，推动城乡社区防灾减灾工作的开展，从2008年开始，在所辖10个县（市、区）的23个社区开展创建活动。截至目前，13个社区被国家减灾委员会、民政部命名为“全国综合减灾示范社区”，有力提升了城乡社区防灾减灾能力，提高了城乡居民防灾减灾意识。一、加强组织领导。一是各级领导重视。各地都将“全国综合减灾示范社区”创建工作纳入年度工作计划，年初有计划，年中有检查，     

山东青岛：建立创建“综合减灾示范社区”长效机制

今年是“十二五”开局之年，2011年8月，山东省青岛市为全面调动基层创建综合减灾示范社区积极性，青岛市民政局会同财政局出台了《创建综合减灾示范社区以奖代补办法》，制定了四项强化措施，以推进该市“十二五”期间综合减灾示范社区的创建工作。 一是强化社区综合减灾领导工作机制。成立由分管市长挂帅，民政部门牵头，各相关部门参加的减灾示范社区创建工作领导小组。     

湖北宜昌夷陵区民政局全面推进综合减灾示范社区创建

为落实《国家综合减灾“十一五”规划》，按照湖北省民政厅和宜昌市民政局的工作部署，根据《全国“综合减灾示范社区”标准》的要求，夷陵区民政局在龙泉镇雷家畈村、小溪塔街道冯家湾社区开展了综合减灾示范社区试点建设，并先后获得“全国综合减灾示范社区”称号，为夷陵区城市、乡村建设减灾示范社区探索成功经验，并于2010年4月区减灾委下发了《夷陵区推进部省综合减灾示范社区创建活动实施方案》，全面部署了夷陵区综合减灾示范社区创建工作。     

江西遂川：“减灾示范社区”做到八个一

2011年以来，江西省遂川县民政局结合本地各类自然灾害风险特点和社区工作实际，扎实开展减灾示范社区创建活动，对申报社区逐一进行了材料初审、实地考查、按照减灾示范社区的标准严格筛选。 “减灾示范社区”要达到“八个一”要求，即社区成立一个减灾工作领导小组、编制一个社区灾害救助应急预案、组建一支抢险应急志愿者队伍、设置一批避难场所、开展一系列减灾宣传教育活动、     

构筑坚强壁垒 推进社区减灾

近几年来，由国家减灾委员会、民政部力推的创建“全国综合减灾示范社区”活动，正在通过示范效应，逐步增强公众的减灾意识，提高城乡社区综合减灾能力。目前，各地积极推进防灾减灾工作，防灾减灾工作标准、模式和预案的细化、完善以及操作性得到很大提升。但是，面对越来越严峻的防灾减灾局势，当前基层和城乡社区防灾减灾工作的薄弱环节依然不少，许多地方防灾减灾工作还比较被动，只有将增强城乡社区综合减灾能力上升为一种社区和全体居民的自觉行动，才能与政府形成合力，实现防灾减灾能力的全面提升。     

用社会工作方法守护社区居民——社区工作方法在防灾减灾工作中的应用

在社会转型期，培育社区防灾减灾文化、提升防灾减灾意识、增强城乡社区防灾减灾能力要求先进的科学方法，需要专业的社会工作理念与方法守护社区居民，通过社区工作方法中的社区教育、社区参与、互动交流与培训演习等实施策略更好地保障守护社区居民，达到助人自助的目的，真正做到“防灾减灾从我做起”。     

创新社会管理 切实加强社区综合减灾能力建设

近年来，北京市按照国家减灾委、民政部关于加强城乡社区综合减灾工作的安排部署，制定出台《北京市人民政府关于加强本市城乡社区综合防灾减灾工作的指导意见》等文件，积极推进减灾救灾综合协调体制机制建设，明确工作职责，强化责任落实，将加强基层社区综合防灾减灾能力建设作为履行创新社会管理和公共服务职能的重要内容，全面推进全市城乡综合减灾工作科学有序发展。     

社区防灾减灾能力培育

2009年《中国的减灾行动》白皮书中明确提到要加强社区减灾能力建设，开展社区减灾工作，提高社区防灾减灾能力。本文试图在系统论指导下，对社区防灾减灾能力进行系统分析，总结出适合我国国情的社区防灾减灾能力培育途径。     

构建“五个体系”着力提升城乡社区综合减灾工作水平

社区作为社会管理和服务的重要载体之一，在防灾减灾救灾工作中发挥着无可替代的基础性作用。社区减灾是最基础、最基层也是最广泛深刻和全面综合的减灾工作。     

探索新路径 构建农村社区防灾减灾安全屏障

重庆市永川区以社区为平台，以创建减灾示范社区为载体，以构建社区防灾减灾安全屏障为着力点，加强资源整合，努力探索创新，全力推进社区防灾减灾工作，基本形成了“居民自防自治、社区群防群治、部门联防联治、单位协防协治”的社区防灾减灾新格局。     

上海城市社区综合减灾模式探索

<正>上海高度重视社区综合减灾工作,探索适合上海特点的城市社区综合减灾模式。上海城市社区综合减灾模式的特征上海社区减灾工作着力推动"三     

上海城市社区综合减灾模式探索

上海高度重视社区综合减灾工作，探索适合上海特点的城市社区综合减灾模式。     

省检查组肯定江门“全国综合减灾示范社区”创建工作

10月9日，省“全国综合减灾示范社区”创建工作检查组到江门检查该市“全国综合减灾示范社区”创建工作。省检查组通过实地检查和听取汇报，对江门创建工作给予了充分的肯定，对于下一步工作．     

积极推进综合减灾示范社区创建

近年来，上海市发挥民政在社区建设中的职能优势，以全国综合减灾示范社区创建活动为有力抓手，积极开展社区综合减灾工作。     

未雨绸缪保民生 居安思危筑和谐——湖南省综合减灾示范社区创建工作回眸

综合减灾示范社区创建工作，既是落实国家综合减灾规划保障人民群众生命财产安全的重大举措，也是提升基层灾害应急管理水平和居民防灾避灾能力的重要手段。2008年以来，湖南省民政厅将该项工作列为年度工作重点，不断加大投入，积极创新，先后创建212个“全国综合减灾示范社区”和411个“全省综合减灾示范社区”。     

蓖国社区综合减灾工作概况

社区是社会的基本单元，也是防灾减灾工作的前沿阵地。社区居民是灾害的最直接承受者，更是应对灾害的第一响应人。因此，做好社区综合减灾工作意义重大。     

积极推进综合减灾示范社区创建工作

<正>近年来,上海市发挥民政在社区建设中的职能优势,以全国综合减灾示范社区创建活动为有力抓手,积极开展社区综合减灾工作。一是注重"减灾"目标,强调"三个转变"。创建工作始终坚持以发挥能优