突发公共卫生事件的危机管理体系建构

近些年来,突发公共卫生事件屡有发生,并且在规模与危害程度上呈逐步扩大之势,正成为人类所面临的新的严重威胁。突发性公共卫生事件不仅直接影响着广大人民群众的生命安全与身体健康,而且深度影响着国家的安全与社会的稳定。构建科学合理的突发公共卫生事件危机管理体系成了当前和今后长时期摆政府面前的亟待解决的重大课题。     

全球公共卫生危机背景下药品试验数据披露的可能与路径

由于《TRIPS协定》第39.3条本身存在法理基础薄弱与规则文本妥协折中的问题,使得药品试验数据不披露义务的含义及其与数据不受不公平商业使用义务之间关系的解释存在模糊、矛盾与难解,致使部分WTO成员采取了数据绝对不披露的措施。但无论从《TRIPS协定》义务的条约解释来看,还是从应对全球公共卫生危机的时代需要来看,药品试验数据披露都具有正当性与可能性。国家可以通过签订保密协定、延迟披露、部分披露等路径,在确保符合《TRIPS协定》数据保护义务的基础上平衡公共利益与私人权利。中国在《药品试验数据保护实施办法(暂行)》(征求意见稿)中对药品试验数据披露进行了富有创新性的探索,但在具体实施方式上有必要进一步细化完善。     

突发公共卫生事件背景下失信被执行人名单制度的反思与完善

人民法院执行工作是公平正义最后一道防线的最后一个环节。以法律、司法解释和规范性文件相配合衔接的失信被执行人名单制度,是人民法院推进执行工作、破解执行难题的重要举措,也是人民法院参与社会信用体系建设和社会治理的重要环节。一、突发公共卫生事件对失信被执行人名单制度的冲击在新冠肺炎疫情这一突发公共卫生事件背景下。     

民生背景下的政府能力提升探究

目前,我国正处在改革发展的关键阶段,社会建设方面遇到了诸多问题,而以改善民生为中心的社会建设问题尤为突出.解决这些问题,政府在其中依然扮演着重要的角色.因此,在民生问题凸显的情况下,政府必须承担起改善民生的责任,进而推动经济社会的发展.     

危机面前没有“如果” 中国公共卫生体系的反思与改革

中国的公共卫生体系改革,历来是诸多系统性改革中,最复杂、最纠结的领域之一。作为公共卫生的重要一环,2002年以前中国疾控一直是沿袭前苏联时代的“防疫站模式”,这一带有高度计划色彩的防疫系统,在以经济建设为中心的时代背景下,随着投入严重不足而乏善可陈。     

全球化背景下的国家与公民

随着“人和公民的权利—国家权力”范式在启蒙时代的建立 ,民族国家与公民开始发生一种“直接面对面”的联系 ,民族国家循着“权利”和“形式法律”之名日渐深入到公民生活的方方面面。在全球化背景下 ,这一格局受到了挑战。国家与公民的直接联系为社会权力中介所隔断、全球精英游离于国家权力之外、公民依凭世界性力量反对国家等情况在一定程度上打破了民族国家与公民“直接面对面”的模式 ,同时 ,这些新变化和新趋势也为现代社会走出“日常生活的国家殖民化”提供了机遇和可能     

SARS危机下的中国电子政务反思

SARS疫情的爆发暴露出我国电子政务的建设并不健全,事实上电子政务的建设存在许多深层次问题,只 有对这些问题加以全面反思,才能实现电子政务制度的创新,并由此推进中国行政体制改革的进程。     

新中国70年国家能力建构研究

新中国成立70年来,中国的国家能力建构取得了重大进展。新中国成立后,逐步确立了社会主义基本制度,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础,为中国国家治理奠定了坚实基础。进入改革开放新时期,强调制度成熟定型,形成了中国特色社会主义制度,使国家治理的制度基础更加坚实;通过不断深化改革、扩大开放,有效地增强了党和国家的活力,增强了市场活力,增强社会了活力。十八大以来,中国共产党科学回答了怎样治理中国、怎样治理社会主义社会这一根本问题,提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的目标,使国家能力建设进入一个崭新阶段。     

政府公共危机管理能力的建构——基于风险社会的视角

随着＂风险社会＂的到来,各种公共危机事件频繁出现。具有普遍性、突发性、复杂性、难以预测性及全球性特征的社会风险,时刻在考验我国政府公共危机的管理能力。在风险社会视野下,我国政府公共危机管理面临许多困境和挑战。政府必须通过建立危机管理预警机制;建立全面危机管理体系;建立公开透明的危机信息管理机制;建立全球性的危机治理模式等措施来提升政府公共危机的管理能力。     

提升警察群众工作能力的现象与模式建构研究

警察群众工作是党群众路线的集中体现,是社会稳定的根本保证,是构建和谐社会的重要课题。当前警察群众工作面临崭新社会情势,群众工作能力凸显不足,主客观层面存在诸种问题,如主观上不愿做,方法上不会做,客观上无力做。本文从警务管理机制系统、公安制度系统、保障措施三个方面分析影响因素。并进一步探索提升警察群众工作能力的可行性实践操作。进行警察纠纷处置模式建构、警察沟通能力训练模式建构、警察群众工作考评模式建构,警察群众工作保障模式建构,以期构设系统性长效运行机制。     

危机管理的法治化——兼论危机管理法学的建构与应用

转型期的中国社会已经进入危机多发时代,面对此起彼伏的危机事件及更多的潜在风险,中国社会对危机管理机制的制度化需求日趋强烈。当前,危机管理体系法律体系的缺位需要危机管理的管理学到法学的范式转换,并使其在全面法治化的道路上逐渐走向制度化、系统化和科学化。     

公共危机与领导干部危机公关能力的提升

公共危机事件频繁发生是由多方原因导致的,解决这一问题的根本出路是实施公共危机管理,公共危机管理最核心的部分是提升领导干部的危机公关能力。为此,必须提高领导干部掌握危机公关的策略、方法和技巧,提高公共危机预测和善于正确处理公共危机事件的能力,以保证社会的和谐与稳定。     

依宪治国视域下国家权力的建构与控制

作为宪法的核心原理和宪法学的一个永恒论题,依宪治国本质上就是依据一种建构或确认国家组织和权力、保障公民权利和自由的宪法而展开国家的治理.其目的就是通过宪法的实施,把宪法从政法性文本转换为社会性事实,使宪法在应然性和实然性的双重维度上得以调整政治关系并规制政治过程.与此同时,依宪治国也是法治国家的本质特征.法律的统治表现为良善的法律获得普遍的遵守与服从.而宪法作为根本大法,居于一个国家的实证法律体系结构中的核心地位,是其他所有法律规范的效力渊源和规范性依据.     

高校辅导员处理危机事件的能力提升研究

高校学生危机事件具有难以预见、处置紧迫、危害严重和影响广泛的一般特点,处于学生工作第一线的辅导员在危机管理中发挥着极为重要的作用.文章从高校辅导员应对学生危机事件的现状入手,提出培养和提升高校辅导员的危机管理能力,需要从更新理念、完善机制、构建组织等多个角度来加以探讨.     

法眼看非典（下）——非典危机与突发公共卫生事件应急法律制度

四、关于卫生部门职责的规定在突发公共卫生事件应急处理工作中,作为国务院卫生行政主管部门的卫生部负有重要职责。《应急条例》明确规定:①卫生部要在全国突发事件应急处理指挥部的领导和指挥下,按照分类指导、快速反应的要求,制定全国突发公共卫生事件应急预案,报请国务院批准后实施;②卫生部要制定突发公共卫生事件应急报告规范,建立重大、紧急疫情报告系统;③卫生部要对可能造成重大社会影响的突发事件,立即向国务院报告;④卫生部要承担突发公共卫生事件的通报和信息发布工作;⑤卫生部要对新发现的突发传染病,及时宣布或提请国务院宣布…     

突发公共卫生危机与药品专利强制许可

由于药品专利的垄断性,使得药物价格居高不下,已经严重影响了发展中国家的公共卫生状况,并在一定程度上造成或者加剧了该类地区的公共卫生危机。平衡处理突发公共卫生危机与专利药品关系,正确、适时、合理地运用强制许可规制,有利于缓解药品专利与公共健康权之间的紧张冲突。     

对当代大学生公共危机防范和应对能力的透视与反思

新时期的大学生面临机遇的同时遭遇诸多挑战,在突如其来的危机面前,他们能否做出理智的反应和行为选择?通过调查,我们发现当代大学生对危机的防范意识和应对反应差强人意,而这方面也正是社会和教育所忽视的重要内容。本文针对大学生的危机防范和应对行为选择背后的根源和问题提出了加强大学生危机教育的重要性。     

新分税制改革背景下的增值税反思与改革

分税制改革尤其是增值税国地分成制度是中国经济成功的关键制度安排之一。但随着经济的发展，这个制度也日渐出现一些需要改进的弊端，但增值税国地分成制度是中国经济发展的重要制度诱因，不能根本改变，应该结构性微调。     

法治背景下警务化管理的困境与反思

警察院校的警务化管理在争论中诞生,在实践中日显僵化。不仅在外部面临高校改革带来的冲击,在内部也面临招录培养体制改革带来的挑战。表现为与社会法治环境、高校教育规律和招生就业体制的一系列冲突。因此,必须对培养目标进行重新定位、对管理模式进行探索、对“重制度轻文化”的管理理念进行深刻反思。     

论全球化背景下的中国军队形象建构

军队形象建构的目标要适应时代背景,服从和服务于军队建设和国家形象塑造的需要。全球化背景下,中国军队应该着力建构和平正义、开放合作;英勇善战、训练有素;亲民爱民、文明礼貌的良好形象。