海洋维权执法的法律依据之辩

海洋维权执法是为了维护国家主权和海洋权益而产生的一种行政执法职能,它必须有一定的法律依据。海洋维权执法以维护我国海洋权益为宗旨,而《联合国海洋法公约》是确定我国海洋权益的重要标准。然而,该公约却不能直接作为海洋维权执法的法律依据。对此,我国应该加紧完善国内立法,唯此才能通过海洋维权执法真正实现（但不限于）该公约所确认的海洋权益。     

中国海警的历史沿革和发展前景探析

海洋经济已成为拉动中国经济增长的重要引擎。据统计2012年,全国海洋生产总值突破5万亿元人民币。预计到2015年,海洋生产总值占中国国内生产总值的比重将达10%。而我国现行海上执法力量分散,重复检查、重复建设问题突出,执法效能不高,维权能力不足。为加强海洋资源保护和合理利用,维护国家海洋权益,有必要整合海上执法力量。在此新形势背景下,有必要去探究中国海警的历史沿革和对其发展前景进行分析。     

国际法框架下的现代海权与中国的海洋维权

周边海洋争端的激化使中国的海洋权益日益被侵犯,大国的兴衰史也表明强大的海权是中国海洋权益维护的基本前提。国际法的双重法理和国家主权的双重属性为现代海权的界定提供了理论框架。海权的权力属性要求中国通过海洋强国战略来强化其海权,从而在国际政治和国际法的互动中加强在国际海洋立法和实施中的话语权和影响力,以有效地确立中国在海洋法律秩序中的基本权利。同时,现代海权的权利属性要求中国逐步适应国际争端解决司法化的发展趋势,并在南海仲裁案的启示下制定出其海洋维权能力建设的路线图。而现代海权双重属性的互动揭示了外交战略和法律战术的结合是中国海洋维权的最有效途径。     

略论海洋权益对我国未来发展的重要意义

在全球面临人口膨胀、陆地资源短缺的今天，保护自己的海洋权益不受侵害，开发自己的海洋资源，正在成为世界各国谋求生存与发展的重要途径。随着我国经济融入全球化进程的加快，国家利益不断向外扩展，海洋对中国的社会、经济发展和国家安全的影响将越来越重要。本文从资源、战略通道和国家安全形势三个方面分剐阐述了海洋权益对我国未来发展的重要意义。     

从《日本海洋基本法》看我国制定海洋基本法的必要性

海洋开发已受到国际社会的高度重视,一些国家相继制定了维护海洋权益的综合战略或法制。中日间关于东海问题的争议凸显后,日本出台了一系列维护海洋权益的政策与法案,并采取了相应措施,以维护海洋权益。这些海洋立法的最新成果给我国海洋立法以启示,即应加快制订出台我国的海洋基本法。     

整合海上执法力量维护我国海洋权益

我国海洋权益面临严峻的挑战,沿海周边国家采取各种手段侵占我国海洋权益.本文指出为维护我国海洋权益,我国政府应该充分利用国际海洋法,加强国内立法,建立统一的领导机制,加快联合性调查研究,加大岛礁基础设施建设,提高相关部门装备水平,积极参与海洋事务活动,切实维护我国的海洋权益.     

论国家安全视角下的中国海洋权益争议

国家的海洋权益是国家海洋权利和海洋利益的总称.二战以后,各国战略利益空间不再仅限于陆地,而是向海洋、太空、电磁等多维空间加速拓展.随着国家安全意识的增强,海洋权益作为新的国家生存发展权益,其重要性日渐凸显,海洋安全已成为国家安全的重要组成部分.     

日本的海洋立法新动向及对我国的启示

海洋开发已受到国际社会的高度重视,一些国家相继制定了维护海洋权益的综合战略或法制。中日间关于东海问题的争议凸显后,日本出台了一系列维护海洋权益的政策与法案,并采取了相应措施,以维护海洋权益。这些海洋立法的最新成果给我国海洋立法以启示,即应加快制订出台国家海洋事业发展规划,以引领与综合处理海洋问题;完善海洋开发管理法制,以提升海洋地位与合理利用海洋;制订应对包括东海问题在内的对策,坚持我国以自然延伸为基础、公平划分大陆架争议海域的主张。     

Need to Perfect the System of Crime at Sea in Our Country

我国海上犯罪体系指由国际刑法规范和我国刑法规范所调整的各种具体涉海犯罪构成的统一体.我国现行海上犯罪体系存在诸多缺陷和不足,难以适应我国实施海洋发展战略、履行国际条约义务和维护我国海洋权益之需要,亟需健全与完善.     

论国家安全视角下的中国海洋权益争议

国家的海洋权益是国家海洋权利和海洋利益的总称。二战以后，各国战略利益空间不再仅限于陆地，而是向海洋、太空、电磁等多维空间加速拓展。随着国家安全意识的增强，海洋权益作为新的国家生存发展权益，其重要性日渐凸显，海洋安全已成为国家安全的重要组成部分。鉴于海洋权益的内涵外延较为丰富，本文主要以中国周边海洋权益争议中较突出的问题为基础进行讨论。     

争议专属经济区内适度性执法研究

争议专属经济区因国家间权利主张冲突而产生,维权行政执法具有强化行政管辖权、维护海洋权益等积极意义,但为了履行国际义务、适应海洋战略以及服务周边外交政策,在考量违法行为主体、性质与程度等因素的基础上,我国海上执法主体应在争议专属经济区内对执法方式和强度进行自我克制和约束以开展适度性执法。而适度性执法需要遵循比例、平等以及对等原则,并从限定主体、选择方式、降低强度以及避免武力使用等方面加以实施。我国在争议专属经济区内的维权行政执法实践体现了适度性,但应继续推进适度性执法,并开展与其他当事国间的海上行政执法合作。     

海上执法利器

21世纪是海洋的世纪,海上执法力量在保卫国家安全和维护国家海洋权益方面将发挥越来越大的作用。随着国家利益尤其是海洋权益的不断拓展,各国海上执法部门的任务从早期的以"海上缉私"为主向着海上"维权、执法、服务"等多方位扩展,海警的执勤范围也由领海、毗连区以内水域向外延伸,覆盖了包括专属经济区、大陆架在内的整个国家管辖海域。近年来,国际海域划界、岛屿主权、资源开采等争夺日趋激烈。各国海上执法部门不断装备高科技设备,对各自的海域实行全方位、立体式监控。这些设备逐渐成为海上执法利器,可有效地打击违法犯罪和维护海洋权益,并在反恐、指挥海上交通、救援、环境保护、资源开发、天气预报等方面发挥重要作用。     

论我国海岸警卫队之建立

本文从我国经济发展对海洋权益的要求着笔,结合我国海洋执法管理体系的现况以及海上邻国执法体系的建设,呼吁我国也应当建立类似海岸警卫队的机构,以充分维护我国海洋权益,理顺海洋执法管理关系,打击违法和侵害行为,并更好地提供海上公共服务;再从我国涉海机关的硬件状况、国家海洋意识的提高、政府机构改革的趋势以及主要海洋强国的可借鉴实例,论述了我国建立海岸警卫队的可能性。文中最后对我国海岸警卫队的建立提出了较为详细的设想,以期尽快建立类似机构为我国海洋事业保驾护航。     

海洋基本法的立法定位与体系结构

进入新时代以来,加快建设海洋强国被列为国家重大发展战略部署,依法治海势在必行.我国应尽快制定出台海洋基本法,在立法原则上应体现维护国家海洋主权、激励海洋发展、保障海洋安全、实施海洋综合管理,在立法框架上主要由确立海洋基本法在海洋法律体系中的地位、明确我国海洋主权范围、建立海洋开发利用许可与激励机制、设置海洋综合管理机构、保障海洋安全、维护海洋权益、和平解决海洋纠纷及法律责任和附则组成.发挥该法与其他海洋单行法的协调配套作用,在激励海洋高质量发展、加强海洋综合管理职能、增强海洋法的域外效力、切实维护国家海洋权益、服务国家海洋强国战略目标等方面起到法治保障作用.     

中国海洋权益保护路径探索

当前,海洋权益保护是各沿海国家在现代化发展过程中面临的一个以海洋保护和发展为基本内容,涉及一国国防、经济、司法、环境保护等多方面重大利益的复杂命题。中国作为一个沿海国家,拥有广阔的海洋环境和丰富的海洋资源,保护和发展海洋权益是现代中国发展的一项重要议程。而在当前纷繁复杂的国际形势下,海洋纠纷频发,中国海洋权益保护仍不容乐观。本文旨在分析当前中国海洋权益在事实上和法律上的保护现状及其法理依据,在此基础上展开对中国海洋权益保护路径的深入探讨,并提出具体的政治、经济、军事、法律等相关方面的具体对策,以探寻一条促进海洋强国发展的最优路径,推进中国海洋权益保护系统性工程的有效实施。     

我国海上犯罪体系亟需健全与完善

我国海上犯罪体系指由国际刑法规范和我国刑法规范所调整的各种具体涉海犯罪构成的统一体。我国现行海上犯罪体系存在诸多缺陷和不足,难以适应我国实施海洋发展战略、履行国际条约义务和维护我国海洋权益之需要,亟需健全与完善。     

浅析国家海洋权益的维护

随着世界各国国家利益的日益拓展,我国的海洋安全正在受到威胁,捍卫海洋国土,维护海洋权益已成为一个重大而紧迫的课题。我们要利用好战略机遇期,努力提升海军核心军事能力和科学技术竞争实力,加快海洋警卫力量建设步伐,全面发展维护海权的能力。     

浅论海洋环境保护对我国构建海洋强国战略的重要意义

海洋强国指的是在探索认知海洋、开发利用海洋、综合管控海洋方面实力强大的国家,这就说明,一个真正的海洋强国,不仅要有发达的海洋经济、先进的创新科技和强大的海上力量,还要有健康美丽的海洋生态环境。2012年年底,中国共产党第十八次代表大会召开,十八大报告中提出,提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国,这说明海洋生态环境问题已经引起了国家的重视,而海洋生态环境对我国建设海洋强国的意义也日益重要。     

我国海洋油污损害赔偿法律机制问题研究

随着我国经济的快速发展和能源需求量的不断增长,多种以海洋为基础的工业实现快速发展,海运业、船舶制造业、海上石油开采等行业均在此列。由此造成的海洋油污损害十分严重,对经济和环境影响巨大,但目前我国法律体系中还没有比较完善的海洋油污损害赔偿模式,受害人维权困难。本文从我国海洋油污现状入手,结合国际公约、美国、加拿大等发达国家的治理经验,提出了改革海洋行政管理结构,完善海洋油污损害赔偿的相关法律法规,健全油污损害赔偿基金等解决措施,以期对我国海洋油污损害赔偿机制的构建提供明确的研究方向。     

群岛整体性法律地位溯源及南海实践

2013年菲律宾单方面提起并执意推进“南海仲裁案”,请求仲裁庭对其声称的“中国占领或控制的”南海岛礁性质和海洋权利分别进行判定,通过将南海岛礁“碎片化”、权利最小化否定中国在南海的海洋权益.无论从地理上还是国际法渊源上看,密切相关的海洋地物的整体性都是构成群岛的基本要素.基于地理、法律、国际判例、国际公法学家关于群岛整体性法律地位的阐述,分析我国南海群岛实践及立法主张,论述我国群岛具有整体性的法律地位,进而主张我国的海洋权益.