办理人大代表建议可否引入问责机制?

近日,某市人大常委会主任会议专门出台了代表建议办理工作问责办法,决定对延误代表建议办理时限、答复内容与事实严重不符、答复后不按时兑现等5种情形进行问责。有人认为,办理人大代表建议依法引入问责机制,有助于建议办理工作,也有助于人大代表进一步依法履职行权。但也有人认为,人大已有相关监督办法,如询问、质询等,没有必要再制定问责办法,对此,请谈谈你的看法。     

要把代表意见的办理作为政府的重要日常工作

要把代表意见的办理作为政府的重要日常工作□周三义人大代表的意见、建议是人民意志的集中反映。接受人大监督，就是接受广大人民群众的监督，而广大人民群众的监督则主要通过人大代表的意见、建议来实现的。因而，我们把人大代表意见、建议的办理工作列入政府工作的重要...     

陕西省旬阳县人大常委会实行逐月通报制度 督办代表重点建议案

陕西省旬阳县人大常委会创新督办方式，借助互联网平台，把代表重点建议案每月办理工作进度上传到《旬阳人大网》上进行“晾晒”，接受人大代表和社会各界的监督评议，增强了办理单位的人大意识、代表意识和责任意识，促进建议所反映的问题得到及时有效解决。     

云南省人大财经委督办“让人大代表看得懂的预（决）算报告”的重点建议

要增强人大监督的实效,很重要的一条就是要使人大监督工作与党和国家工作大局紧紧相扣,与人民群众普遍呼声息息相应。人大代表提出的意见和建议,代表人民的呼声,具有普遍性。办理好代表议案建议,增强代表议案建议办理的实效,是推动和改进政府工作,增强人大监督实效的有效途径。换届以来,省人大财经委员会加强了对代表议案、建议的办理工作,     

自觉接受人大监督积极办理代表议案——姚安县人民政府高度重视代表议案、建议案办理工作

近几年来，姚安县人民政府把代表议案、建议案办理工作列为政府工作的重中之重来抓，当作政府联系人民群众的“连心桥”，不拖拉、不推诿，想方设法满足人大代表的愿望，自学接受人大监督，深受选民和人大代表的好评。     

荟萃园

三门峡市检察院制定措施主动接受权力机关的监督为了使检察机关更好地接受权力机关的监督,保证依法行使检察权,最近,三门峡市人民检察院专门制定了《关于接受人民代表大会及其常委会监督,进一步加强与各级人大代表联系的若干规定》。这个规定共有7个部分,其主要内容是:及时向人大及其常委会报告工作;认真接受人大常委会的执法检查;重大分歧问题报请人大常委会决定;认真办理人大常委会交办的事项;积极办理人大代表的议案、批评和意见;进一步加强与人大代表的联系;依法保障人大代表的权利不受侵犯等。同时,《规定》还要求全市检察机关必须增强自觉接受人大及其常委会监督的意识,牢固树立尊重国家权力机关和人大代表的观念,正确处理依法独立行使检察权与接受国家权机关监督的关系,自觉把检察工作置于国家权力机关的监督之下,并使之经常化、制度化、规范化。     

陕西眉县：代表建议全上网 履职办理齐公开

日前，陕西省眉县人大常委会决定将县十六届人大三次会议69件人大代表建议内容和办理情况在眉县人大网全程公开。一是将人大代表建议的领衔代表、代表团、题目及内容和承办单位、交办日期、承办期限等公布在眉县人大网上，便于选民了解代表的履职情况；二是及时将承办单位的办理结果和办理报告在网上公布，接受代表和人民群众的监督。     

自觉接受监督 促进司法公正

近年来,卢氏县检察院不断增强接受人大监督的意识,把人大监督作为推动工作的动力,自觉地接受人大及其常委会的监督,有力地促进了检察工作的顺利开展。——建立规章制度,自觉接受监督。为提高干警自觉接受人大监督的意识,1996年10月,县检察院制定了《关于进一步自觉接受人大监督的决定》。决定要求,检察机关要及时向人大及其常委会报告工作,自觉接受人大监督;认真执行人大及其常委会的决议、决定;人大交办的事项优先办理,及时反馈,不得推诿;对人大代表提出的议案和建议、批评、意见。要在规定的时间内办结;对侵犯人大代表合法权益的案件,依法从重从快查处;对人大代表反映的问题,及时查处、反馈并向人大常委会报告结果。——主动征求意见,认真办理落实。县检察院在1990年从人大代表中聘请执法监督员45名。1996年3月经县人大常委会推荐,刘世铭等10名全国、省、市人大代     

国徽下的赤诚——开封市中级法院办理人大代表议案、建议工作小记

宪法规定,人民法院对人大负责,接受人大的监督。及时落实和反馈人大代表议案、建议,是人民法院接受人大监督的最直接的体现。1995年以来,开封市中级人民法院对本院办理的开封市各级人民代表大会会议上人大代表提出的30余件议案、建议高度重视,认真对待,及时办理,使人大代表的满意率达100%,多次受到开封市人大常委会领导的好评。1996年,该院的督查督办代表议案,建议的做法在全省法院会议上介绍了经验。1997年,开封市中级法院被开封市人大常委会评为贯彻落实《代表法》先进单位。     

全方位办理 全过程管理——寿县人大常委会、人民政府办理代表议案、建议出实招

寿县新一届人大、政府对代表所提议案、建议高度重视,把办理工作摆上讲政治、办实事、当公仆的高度来认识,切实从组织上强化领导,从措施上强化监督,从办理上强化管理,从督办上强化落实。其主要做法:一、强化督办管理,确保"三个到位"县人大常委会制订了严密的监督办法,对政府及其部门的办理工作进行全方位监督,做到了"三个到位":一是督办机构到位。县人大常委会成立了人大代表议案、建议办理办公室,人大常委会确定人事代表选举工作委员会负责议案、建议的督办工作,并确定一名人大副主任分管此项工作,所涉及县直单位均确定了分管领导和具体办理人员。二是督办措施到位。县人大办与政府办联合制订了三项措施:(1)严格办理工作责任制,签订责任书,明确承办件数、办理质量和时间要求等;(2)实行代表在议案、建议办理答复件上签署意见的办法,承办单     

代表书面意见办理将件件有反馈

今年是市十四届人大及其常委会工作的开局之年,也是市十四届人大代表依法履职的第一年,尽管有三分之二的市人大代表是新任代表,但代表的履职意识和水平丝毫未减。在今年市人代会上,349位市人大代表共提出了732件书面意见。2月26日,2013年市人大代表书面意见和市政协提案办理工作会议吹响了今年代表书面意见办理的"号角",市人大常委会副主任钟燕群就进一步提高办理水平、增强办理实效提出要求。据悉,今年代表书面意见办理,不但要     

加强代表监督岂能一免了之

有些单位，对于不合格、不称职的人大代表一免了之的做法，似乎过于简单了。 人大通过合法程序罢免代表职务，这是《代表法》中针对人大代表监督的规定，合理合法。但是，对代表的监督，难道就仅限于罢免吗？人大代表出了事，才将其代表职务罢免，这能说是对代表负责、对广大选民和社会负责吗？     

信息月报

黄石市人大常委会创新工作频出新措施决议执行不打"白条"建议办理不打"欠条""乡镇卫生院面貌发生了可喜的变化,磁湖治理也加大了力度。人大监督决议执行不打‘白条’、督促政府办理代表建议不打‘欠条’、体现了人大工作实效。"列席黄石市十一届人大常委会第25次会议的市人大代表李霞如     

消除代表“被满意”重在改进办理工作考评机制

按照人大代表建议办理办法,政府相关部门接办后,需要在规定时间内将办理结果反馈给人大代表,并且由人大代表就办理答复情况给出满意、基本满意和不满意的评分。但地有代表披露:打了不满意后,就会有相关部门前来与他协商,希望他从大局出发表示满意。这样的办结率、满意度无疑是有水分的。人大代表的建议、批评和意见凝聚着代表的心血,集中反映了广大人民群众的心声,内容与经济社会发展和民生有重大关系。代表建议办     

莫以“垂直”领导规避人大监督

最近,笔者到基层走访人大代表时,听到不少代表反映,一些隶属省级部门垂直领导的单位,人大意识比较淡薄,对县级人大的监督及人大代表的建议、批评、意见不以为然,甚至自以为是人大监督的“盲区“。对此。代表们反映强烈。近年来,国家为依法规范行     

代表参与检查促进建议办理

“代表对建议办理工作最有发言权。”重庆市人大常委会人事代表工委从去年以来施行的邀请部分市人大代表参与建议办理工作检查的办法，得到广大市人大代表的赞同，有力推进了代表建议办理工作。     

一定把代表议案督办到位

固始县十一届人大常委会自2003年组成以来，把督促办理代表议案作为加大监督力度的一个突破口。他们认为，监督有没有力度、监督是不是到位，人大首先要检查一下自身对代表议案的督办落实情况。对代表议案督办越有力．人大在代表和广大选民中的威信就越高。代表对议案办理的满意程度就是衡量人大监督有力程度的一把尺子。     

探索创新人大工作运行机制

由于管理体制、执政环境、代表素质以及履职方式等诸多因素,县乡人大代表特别是驻农村的人大代表履职意识不强、监督措施不力、监督方式单一、参与事务不多、发挥作用不大等问题较为突出。对此,贵州道真自治县阳溪镇结合人大工作实际,积极的探索实践,进一步创新和完善了人大工作机制。     

严把交办关 强化办理责任

<正>人大代表提出建议、批评和意见,是法律赋予代表的权利,是执行代表职务,代表人民参加管理地方国家事务,监督"一府两院"工作的重要形式。在我国民主政治建设的新形势下,不断提高代表建议办理质量,各级人大代表对此十分关注,广大人大工作者也一直在努力探索。严把建议交办关,是提高代表建议办理质量的基础。要分析整理建议,拟订建议承办计划,对代表提出的一些涉及地方经济社会发展的重点问题和人民群众普遍关注的热点问题,可以在调查研究、综合分析以及征求相关方面意见的基础上,作为重点办理的代表建议提出,经常委     

“满分”是这样得来的——阜新市环保局办理人大表建议工

把承办人大代表建议当做自觉接受人大监督的主要渠道，把“诚心诚意接受意见，实实在在解决问题，举一反三推进工作”作为建议办理中始终坚持的原则，阜新市环保局认真办理代表建议。截至2009年5月22日，环保局承办的4件人大代表建议均已办理完毕，代表满意率为100％。