桂林市治理“城市牛皮癣”的经验和建议

在城市建（构）筑物、树木或地面随意张贴、涂写的“小广告”被喻为“城市牛皮癣”,形象地道出了违章小广告“治愈难、复发快”的特点,其已成为城市一大公害。几年前,桂林市与全国绝大部分城市一样,视线所及,满眼“疮痍”。为此,结合“创城”工作,经过几年的综合治理,桂林下辖四城区主次干道、居民小区、公共场所、车站码头以及小街小巷的建（构）筑物立面（临街商店卷闸门）基本没有乱写、乱贴的各类小广告。2004年12月,     

违法建设治理路径探析

今年3月，北京市召开生态文明和城乡环境建设动员大会，提出在全市开展严厉打击违法用地、违法建设专项行动。违法建设历来是城市管理工作的重点，也是工作的难点。作为城市管理的相关部门，城管大队如何从“消防员”变成“预警员”，在拆除现有违法建设的同时，做好遏制新增违法建设工作，把好源头关，走出“屡建屡拆、屡拆屡建”的怪圈，最大限度减少成本、降低损失，是摆在当前的一个重要课题。     

“城镇化”不能劳民伤财

苏北一位农民诗人为某些地方的“城镇化”。忍不住发出这样的感慨：“为筑洋房，抠破钱囊，忍看农民拉饥荒，层楼起，债台长，束紧裤带奔小康。旧郭新城凭臆构，朝，建煌煌，暮，拆光光。”     

解放思想 攻坚克难——访和平区南营门街道党工委书记李力

自从2月28日打响迎奥运火炬路线传递环境综合整治战役的“第一枪”后，和平区南营门街以“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动为契机，连续奋战，全力以赴投入清拆工作。3月11日中午，随着第299个外跨铁护栏的顺利拆除，南营门街迎奥运火炬传递道路综合整治工作（第一期）卫津路、南京路段全面告捷，在全区率先完成了立面吊挂物清拆任务。     

广安：村上有了纪检组

这些天．邻水县石滓乡大步121村纪检委员陈定国格外忙：不仅要全程参与“两违”治理和大春稻飞虱病防治，还要对村“风貌整治”资金使用情况进行“把关”。格外忙，源于陈定国有了一个新身份——村纪检小组组长。陈定同告诉记者大到对“村两委”班子监督，小到化解邻里矛盾纠纷，他样样都要管。     

德江：六项重点拉开“十二五”序幕

经过“十一五”的积累，德江县发展的基础进一步夯实，特别是杭瑞高速公路、长丰水库、城南大道和环城路的开工建设，“两违”有效整治，全县上下抓发展的信心进一步增强；省里将德江县定位为黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市、全省5个区域性重要中等城市来规划建设，为德江跨越发展、加速崛起提供了强大支撑。     

丰台区——落实科学发展观 大力加强环境建设 迎接奥运盛会

丰台区委、区政府全力推进环境整治,实现“拆、建、管”有机结合。拆:积极探索出被全市推广的“自行拆、协帮拆、强制拆”工作模式,制定《关于拆除违法建设工作实施意见》和《查处违法建设通告》,采取“先易后难,分类指导,定期公示,重点督查,按时销账”的二十字工作方针。2006年全区拆除违法建设1511处、124万平方米,提前完成北京市下达的786处、79.3万平方米的上账拆违工作任务。建:及时恢复拆后地容地貌,还地于民。2006年区委、区政府投资5000万元,对42万平方米拆除违法建设后的土地进行了绿化改造和硬化处理。建成太子峪生态园和黄土岗街…     

智慧城市与城市治理现代化——基于杭州上城区的案例分析

城市社会治理普遍面临小政府大社会,部门工作分割、基层负担过重三大困境,制约了社会治理现代化。将智慧城市运用于社会治理创新是面向这些难题的技术创新破解。杭州市上城区是智慧城市先行者,其以“创网建台布点”为主要方案,目前已初步构筑了一套集感知层（感知终端）、物理层（四网）、应用层（六平台）为基本构架的智慧城市社会治理创新系统,为基层社会治理困境提供了一套技术解决方案。基于智慧城市的社会治理创新对我们理解和推进社会治理现代化具有重要启示。但随着智慧城市创设的政策扩散,及三网融合进程的加剧,其下一步发展也可能会遇到区际间网络对接,三网整合的挑战。     

新风拂沃野——寻甸县仁德镇探索城乡统筹路子

城区与农村混合、居民与农民交叉、小区与农房一体，村不像村，城不像城，村中建城、城中建村，田中有城、城中有田，拆了建，建了拆……长期以来，位于寻甸县城所在地的仁德镇在城镇化进程中，始终没能破解这一困局。“远看是城市，近看是农村”，农民还是农民，农村还是农村，致使农民参与城市建设的热情不高。城镇化推进缓慢，成了制约城乡协调发展的瓶颈问题。可今天在仁德镇，记者看到的却是：一套科学合理的政策导向机制确保着城乡统筹的实施，科学的规划，立足未来，着眼长远，     

对揭阳市区整治占街为市、占道经营现象的思考

在揭阳市区，占街为市，占道经营现象一直是严重影响城市市容市貌和道德交通的一大顽症，虽经多次整治，但未得根治。这篇文章先寻找占街为市，占道经营现象屡禁水止的原因并分析其危害，指出必须抓紧整治的重要意义，最后得出了分“理，建，疏，管”四步进行，先理后疏，有疏有堵，理建并重，清管结合的整治思路。     

济南市历下区持续提升城市基层社会治理水平

近年来,济南市历下区从创新体制机制着手,突出一张网管全域,建立网格事项流转处置工作机制,实行“街呼区应,网格吹哨、所队报到”等制度,城市精细化管理服务水平显著提升。一、完善基层组织架构,筑牢基层治理坚强堡垒。成立区网格化服务管理中心,突出网格化服务管理职责,承担全区网格划定、网格员教育管理等工作;成立区城市运行指挥中心,承担12345热线工单、网格巡查发现、物联感知设备发现等问题受理、转派。     

流动党支部与社会组织互嵌互构赋能社区治理的行动逻辑——基于广州市S街道的分析

“流入易融入难”已成为城市流动人口社区治理面临的重要挑战。流动党支部与社会组织互嵌互构为强化基层政府与流动人口的联结，促进流动人口城市融入提供了平台和载体支持。流动党支部与社会组织通过主体、行动和功能互嵌加强了组织间的连带关系，各类行动子群的内聚性得到提高。中心行动子群及其关系网络相互构建，细化了社区融合治理网络，扩大了流动人口社区公共服务供给的覆盖面，增强了组织支持力度，促进流动人口全面融入。基层政府应通过强化嵌入式治理，加强党建带群建，完善组织间互嵌互构协作机制，嵌入数字化技术方法，优化基本公共服务均等化供给等方式推动流动党支部与社会组织协同参与社区融合治理，推进流动人口社会融入。     

掌声为荣誉响起——记昆明市五华区城市管理局

这是一支屡建佳绩的队伍。昆明市五华区城市管理局是五华区道桥处、路灯处、绿化处和城市管理监察大队的行政主管局,行使着道路维护、路灯管理和灯光亮化、城市绿化和市容管理的行政审批和行政执法权。一个城市要美丽漂亮,其中包括了市容环境整治、道路治理、建筑环境整治等内容。因此,城市管理涉及到群众的衣、食、住、行,同人民群众生     

金沙 经济生态得双赢

<正>金沙县不断探索绿色发展模式，修复生态推进绿色发展、植树造林推进生态建设、防治污染建设美丽乡村，极大地改善了当地的生态环境，实现经济价值与生态价值双赢，为建设绿色发展样板区贡献了金沙力量。金沙县通过全面落实河（湖）长制、林长制，打好蓝天、碧水、净土、固废治理、乡村环境整治“五场战役”，筑牢高质量发展绿色生态屏障。全县森林覆盖率61.89%，     

坚持党建引领 深化多元共治 构筑共建共治共享基层治理生态圈

<正>落实城市基层党建引领基层治理工作部署，武侯区针对社区供需对接不畅、治理主体单一、服务供给不足等问题，坚持党建引领深化多元协同共治，构建基层治理“赋能、增效、反哺”共建共治共享生态圈。坚持组织强基，构建多元共治一线堡垒。一是重心下移，建强组织体系。一体推进网格党建“三建一管”、小区党建“四有一化”建设，成立一般网格党组织584个、专属网格党组织222个、微网格党支部（党小组）1882个，选优配强专职网格员、微网格长6629名，     

广州买房不再有“公摊”

10月1日《物权法》实施当天,广州市在全国率先公示相配套的测绘办法——《关于建(构)筑物房地产测绘中贯彻实施物权法若干问题的通知(征求意见稿)》,公开征求市民意见。其在全国首次提出小区共有建筑面积不进行分摊到户,即取消     

在创先争优中抓好特色党建

2010年以来，鄂托克前旗以“创先争优，城乡联动，创业就业，富民强旗”为主题，以“前旗跨越，争当先锋”党建品牌为目标，抓班子、带队伍、聚人才，重统筹、建机制、构和谐，全力推进创先争优活动向纵深开展，为全旗经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展进一步筑牢了基础，提供了保障。     

“疏解整治促提升”是推动北京城市治理现代化的有益尝试

<正>城市品质是一个城市综合素质的标尺,城市管理水平既是城市品质的重要体现,更是决定城市品质的重要因素。处于城市发展转型期的北京同样也处于城市管理转型期,为了应对城市发展转型,北京市展开了一系列城市整治行动,特别是组织实施了疏解整治促提升专项行动。疏解整治促提升专项行动的重要意义,不仅在于对城市环境等具体的城市品质提升上的明显成效,更为重要的是它在城市治理体系和治理能力现代化的战略理念、治理模式、治理政策等具体层次上所体现     

坚持“四项制度”有效控制党员“两违”

近年来，我们北京铁路局天津客运段党委坚持预警提示、定期分析、安全保障和考核奖惩四项制度，使党员“两违”（即违章违纪）率呈明显下降趋势，党内安全风险源和风险点基本受控，列车服务质量大大提升。     

统筹优化机构编制资源 探索“平安小院”基层治理模式

<正>2022年以来，高密市围绕提升基层治理能力，从优化机构设置、职能配置、人员力量等方面入手，按照“试点先行、统筹推进、多维联动、注重实效”思路，创新打造一站式综合调处“平安小院”基层治理模式，有效提升基层社会治理效能。一、优化机构设置，筑牢“一站式”治理基石一是指导组建镇级社会治理委员会，由信访、政务热线、网格化服务、公安、司法等领域的相关机构、社会组织、