"三农"问题的主要成因及对策

"三农"问题形成的主要原因是:政策的偏差、人与资源的矛盾突出以及农民的整体科学文化素质不高.解决"三农"问题出路在于:第一,工业反哺农业,加大政府对农村、农业和农民的扶持力度;第二,把提高农民的科学文化素质作为解决"三农"问题的长远治本措施;第三,积极创造条件促进农村的各种资源向优势经营主体集中,推进农业的规模化、产业化经营;第四,加速农村城市化建设,大力发展二、三产业,搞活乡镇企业和个体私营经济,解决农村乘余劳动力的转移问题.     

建立农村"低保"面临的问题及对策

建立农村居民最低生活保障制度,既是实现社会公平、维护社会稳定的需要,也是政府对国民应尽的责任和义务.要树立以人为本的指导思想,强化政府在建立农村"低保"制度中的责任;要依法规范农村低保工作,科学确定农村最低生活保障的对象和标准,进一步完善农村"低保"管理体制.     

农村"先富群体"的新追求

随着改革开放的深入和市场经济的发展,农村"先富群体"争当"村官"的现象十分普遍,已成为农村基层组织建设的显著特点.富人当选"村官",既是农村"先富群体"的新追求,也是广大村民致富奔小康的理性选择.标志着村委会干部类型正在由道德权威型向经济能人型转变,是农村社会发展的一个方向.对于促进农村的政治稳定和经济发展,加速农村致富奔小康进程,都有着重要的理论和实践意义.     

抓好“领头雁”工程 发挥先锋队作用

农村党支部书记是农村全面建设小康社会的"领头雁",抓好"领头雁"工程对于贯彻执行党在农村各项方针政策,巩固党在农村执政地位,发展社会主义市场经济都起着关键作用.本文通过对淳安县农村"领头雁"工程现状的介绍,深入分析了当前"领头雁"工程建设存在的主要问题,并提出了抓好"领头雁"工程、发挥先锋队作用的具体对策与措施.     

以“三个代表”思想为指导完善农村村民自治

村民自治是社会主义民主在农村的最广泛的实践,是农村治理模式的根本性转变,是"三个代表"重要思想的体现.必须以"三个代表"重要思想为指导,完善村民自治,推进农村各项工作,建设社会主义新农村.     

城镇化建设应遵循的基本原则

我国农村入口众多,人与资源的矛盾非常突出,农业的比较效益低下,只有通过城镇化建设大量减少农村人口,才能从根本上解决"三农"问题.推动我国的城镇化快速健康发展,实践中必须遵循以下五条基本原则:产业带动,集聚人口的原则;以人为本,统筹城乡的原则;因地制宜,规划先导的原则;市场运作,多元融资的原则;集约节约,保护环境,可持续发展的原则.     

"三农"问题与农村治理创新

近年来国家出台了一系列政策和法规,加大了解决"三农'问题的力度,"三农"问题也在一定程度上得到了缓解.但是,要根本解决"三农"问题,就必须充分考虑农村社会发生的重大变化,从社会治理的角度,以加强和改善农村治理,建立科学而完善的农村治理体制,从而走出一条具有中国特色的社会主义农村发展新道路.     

关于我国"三农"问题的战略思考

文章深入分析了"三农"问题的成因,把"三农"问题放在中国现代化的历史进程中加以考察,在此基础上提出了解决"三农"问题的三条途径双管齐下支持农业和农村发展,提高农民生活水平;努力提高农业的劳动生产率,加强推进非农化的进程;坚持农业产业化的发展道路.     

十一届三中全会后中国共产党“三农”政策的演进及走向

以十一届三中全会为标志,党的"三农"政策开始转轨,此后适应中国农村改革和农业农村发展的需要,党的"三农"政策不断地纠正错误,走向了科学务实的轨道.1985年以后,随着农村改革的深入和农业农村进一步发展的需要,党的"三农"政策在科学务实的轨道上不断地巩固和完善.进入全面建设小康社会的新时期,党的"三农"政策又有新的调整.     

能人"村官"大有可为

没有农民的全面小康,就没有全国人民的全面小康,而农村经济的发展、农民增收致富都离不开先富起来的能人带领.历史和现实把致富能人推向了农村经济发展"领头人"的位置.大胆起用能人当"村官",加快建设一支能带领群众致富的农村基层干部队伍,是开创农村工作新局面的关键所在.     

农民的小康是构建社会主义和谐社会的关键 --福州市解决"三农"问题的实践和启示

近年来,福州市委、市政府把解决"三农"问题作为加强党的执政能力,构建社会主义和谐社会的关键问题.努力构建农村剩余劳动力转移工程,积极推进农村城镇化;深化农村土地产权制度改革,构建农村土地转让补偿体系;给农民以平等的发展机会和同等的国民待遇、市民待遇,努力构建农村社会保障制度;实施农业增效战略,构建农民增收的长效机制.     

周恩来与中共早期"农村割据"思想

1927年秋冬至1928年上半年土地革命战争初始阶段,中共在实施武装反抗国民党反动派的斗争方针过程中,逐步形成并确立了在武装暴动和游击战争基础上创造农村割据局面的思想,这可称之为中共早期"农村割据"思想.这是"工农武装割据"思想的最初表述,是开创"农村包围城市"革命道路整个过程中的第一步成果.六大前,周恩来是"农村割据"的大力倡导者和有力的推动者之一;六大期间,当对"农村割据"思想产生争论、出现否定这一思想的声浪之时,周恩来以鲜明的态度维护了这一思想.对中共早期"农村割据"思想的倡导和维护,是周恩来为开创中国革命"农村包围城市"道路作出的重要贡献之一.     

城乡差距的“数字”成因分析及对策研究

关注农村、农民、农业是树立科学发展观、建立和谐社会的必然要求."三农"问题存在的一个重要原因是城乡差距,在信息化社会的今天,城乡之间的"数字"差距应该比收入差距更值得关注.本文从地区和产业两个方面分析指出城乡间存在的巨大"数字"差距,并结合农业部专题研究中反映的制约我国农村"数字"服务的因素我们提出了一些解决对策.     

试论我国“三农”问题及其对策

中国有13亿人口,9亿多在农村,这是我国的基本国情,"三农"问题解决得如何,直接关系改革开放的成败.要实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,必须解决好"三农"问题.没有农民的小康,就没有全国人民的小康,没有农业和农村的现代化,就没有中国的现代化.     

关于协调成都市农村"村支两委"关系的对策研究

要进一步搞好成都市的村民自治建设,非常重要的一点,是必须处理好"村支两委"的关系.笔者根据自己的调查和对全国各地处理"村支两委"关系的种种具体做法的观念,认为实施"两委合一"制是解决"村支两委"矛盾的最佳途径.但目前人们对是否应该在农村实行"两委合一"制尚有争议.为此,笔者根据自己的调查与观察,对在农村实施"两委合一"的必要性和可行性作了较为深入的分析.分析表明,在农村实施"两委合一"不仅具有许多优越性,而且可以解决"两委分立"制无法解决的许多矛盾和问题;同时,也不存在一些学者所担忧的实施"两委合一"后可能出现的种种问题.因此,笔者认为,我们完全可以在成都市农村实行和推广"两委合一".     

"三农"的出路在于实现"三变"

在全面建设小康社会目标的进程中,农村面临的任务仍很艰巨.在实现城乡协调的战略中,要在认识上、观念上、举措施上做好"三个转变"工作.     

用“三个代表”重要思想统领农村文化建设

用"三个代表"重要思想统领农村文化建设的着眼点在于发展先进文化,让社会主义文化牢固占领农村文化阵地;农村文化建设要把出发点和归宿放在满足广大农民群众的物质文化需求上;按照对农民素质的最新理解、对提高农民素质的最新把握,要在全面提高农民素质、培育和弘扬民族精神方面下工夫;农村文化建设要在应对农村文化的现实问题、内容与形式、文化体制等方面与时俱进,开拓创新,创造农村文化发展的新局面.     

农村“先富群体”竞选、当选“村官”若干问题的调查与思考——以建德市乾潭镇为例

2002年建德市第五届村民委员会换届选举和浙江省其他地区一样,有一个引人注目的现象不少富裕起来的村民积极参加了村委会主任、委员的竞选.农村先富起来的企业家、工商户、种养殖大户我们称之为农村"先富群体"."先富群体"参与"村官"竞选且当选比例较高,配合"一法两办法"的全面颁布实施以及村民民主意识、法律意识的增强、参选热情的高涨,由此引发了一些新问题,引起了各方面的广泛关注.本文以建德市民营经济最为活跃的乾潭镇为例,对农村"先富群体"参与竞选"村官"的原因、竞选中及当选后引发的问题及解决办法进行了调查与思考.     

发展县域经济解决"三农"问题

发展县域经济对于解决"三农"问题具有举足轻重的战略意义.只有加快县域经济发展,才能繁荣农村经济,增加农民收入,从根本上改变农村面貌.在县域经济发展中仍然存在一些问题,突出表现为地区之间县域经济实力差距较大;县域经济的产业结构层次相对较低;县域经济的发展资金一般不足.县域经济发展有其自身特有的规律和要求.推进工业化,必须从县域经济的实际出发,遵循客观规律的要求.在具体实施过程中,应该重点做好以下几个方面的工作狠抓经济结构调整,突出发展工业经济;狠抓农业龙头企业建设,加快农业产业化进程;积极推进城镇化,加快农村劳动力的转移;不断扩大对外开放,狠抓招商引资;放手发展民营经济,扩充经济总量;狠抓园区建设,为工业经济发展建造平台;要处理好工业化与资源节约、环境保护的关系;为县域经济发展营造良好的外部服务条件.     

江泽民农民增收思想探要

江泽民对农民增收问题极为重视,并重点对农民增收的重要意义和基本路径进行了科学论述。他认为,促进农民增收应该"加减并用",其基本路径是:以"六靠"促进农业发展;在乡镇企业发展的基础上加快农村城镇化进程;搞好农村扶贫开发;减轻农民负担。