积极探索社区党建新模式 大力推进城市基层党建区域化

<正>近几年来,肇庆市委切实增强"主业"意识,扎扎实实抓好城市社区党组织建设,大力推进城市基层党建区域化,积极拓展社区服务,努力构建"六好"(自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好)社     

全力打造西部社会管理创新样板市——嘉峪关市实行社区扁平化管理助推“基层组织建设年”活动深入开展

近年来,嘉峪关市以全力打造“全国社会管理创新典型培育样板城市”为契机,从进一步加强社区党组织建设入手,按照“精简管理层级,优化整合资源,实行区域化管理,加强党的基层组织”的改革思路,积极探索与城市化快速发展相适应的社区扁平化管理体制、运行机制和区域化党建的有效途径,助推了“基层组织建设年”活动深入开展。     

积极探索共建共享区域化党建新途径

近年来,武汉市武昌区粮道街不断加大区域化党建力度,在建设区域化组织、联管区域化队伍、联建区域化制度、联办区域化活动、联筹区域化保障的基础上．以项目建设为平台．以党建活动为抓手．走出了一条共建共享区域化党建工作的新路子。     

区域化：城市社区党建新方向

推进城市基层党建区域化建设，这是目前中央正在推进的社区党建“三有一化”建设的重要内容。强调社区党建工作的区域化，是基层党建紧扣城市社区建设发展新形势的重要举措。     

农村区域化党建背景下的基层管理体制创新——以宁波为例

在宁波区域化党建进一步走向成熟、治理效能进一步显现的背景下,如何进一步推进基层管理体制创新,以实现功能对接和体制拓展成为现阶段研究的一个重要课题。现阶段可以从以下路径着手：调整乡镇功能,重新定位农村基层党组织的地位和功能;依托社区服务中心,探索区域党组织领导下的新的基层管理模式;培育社会组织,探索农村基层党组织与社会组织之间的良性互动路径。     

区域性大党建格局与基层党组织管理体制、运行机制的探索和创新

20世纪90年代以来,上海在构建“两级政府、三级管理、四级网络”社会管理体制过程中,积极探索党在城市基层组织建设与基层政权建设、居民自治组织建设有机结合,在加强社区建设和社区党建方面取得了很好成效。进入新世纪以来,上海市基层党建工作面临着新形势和新任务,出现了不少新情况新变化。为更好适应城市社会建设管理重心下移的发展趋势,从2004年下半年起,上海市委在部分区县开展以“构建区域性大党建格局”为主要内容的社区党建试点工作。黄浦区作为试点单位之一,在市委组织部的指导下,坚持以“全覆盖、凝聚力、组织化”为目标,积极探索社区党建管理体制和运行机制的创新,深入开展综合改革试点和专项改革试点,经过一年多实践,取得了新的突破。     

雅安市雨城区：构建社区区域化党建格局

2012年基层组织建设年活动开展以来,雅安市雨城区积极适应新形势下加强和改进基层党建工作的要求,探索构建了“以充分发挥社区党组织引领基层经济社会建设领导核心作用为主体,以开放式的组织覆盖体系、嵌入式的服务管理体系、互动式的自身建设体系、立体式的绩效考评体系为支撑”的“1＋4”社区区域化党建格局,有效促进了雨城经济社会发展和基层社会管理。     

贵阳改革城市基层管理体制加强区域化党建

目前,由中央党校党建教研部主办,中共贵阳市委、当代贵州杂志社承办的改革城市基层管理体制加强区域化党建理论研讨会在贵阳召开。针对贵阳市基层管理体制改革中心的一系列探索,专家学者畅所欲言,通过解剖分析,提出建设性意见。现摘编部分专家发言发表,以飨读者。     

社区党建工作运行机制的理论思考

社区党建工作运行机制关系到社区党建工作的运行效率与运行质量 ,关系到社区的经济发展和社区的全面进步。规范社区党建工作机制主要包括三个方面的内容 :完善社区党建组织领导体制 ,加强基层组织建设 ;健全社区党建分类管理机制 ,实施规范化管理 ;构筑社区党建教育机制 ,提高党员干部的整体素质。     

关于构建城市社区党建区域化模式的几点思考

随着我国城市化进程的不断加快和管理重心的下移,引发了城市社会结构、利益格局以及人们思想观念极为深刻复杂的变化。经济社会的全面转型导致职工对企业、单位的依存程度弱化,逐步由单位人向社会人转变,涌现出大量无行政主管、无明确挂靠关系的新经济组织和流动党员,严重削弱了党的组织系统的控制能力,在此情况下,作为执政党如何满足最基层区域内群众的各种需求,代表他们的利益,增强对他们的控制力和影响力,成为新时期党基层组织建设面临的重大课题。笔者试通过对新时期制约社区党建进一步开展的因素进行深入剖析,探讨社区党建发展的新模式和方向,以期开创城市社区党建的新局面。     

“四轮驱动”促区域化党建上台阶

近年来,格尔木市以街道（乡镇）、社区（村）基层组织建设为平台,不断健全组织机构,强化队伍管理,创新服务举措,加强资源整合,全面构建区域联动、共驻共建、资源共享的区域化党建新格局。     

高校与驻地社区推进区域化党建的思考

推进区域化党建的关健是要形成区域化党建的核心主体。高校与驻地社区党组织开展党建合作、共建共享、社区志愿服务等起步较早,成效、经验与教训均较丰富。文章立足推进区域化党建,以高校及其驻地社区党组织为重点,从形成推进区域化党建的最大公约数,掌控好推进区域化党建的基本原则,注重推进区域化党建的实际效果三个角度,阐述推进区域化党建的思路和举措。     

健全区域化党建运行机制 全面提升基层治理水平——以克拉玛依区社区建设为例

区域化党建已成为加强和创新基层治理的重要领域。克拉玛依区基层党组织在以"区域化党建"引领社区发展方面做了有益探索,以共驻共建工作为依托,按照社区网格化管理,发挥自治组织作用,整合社区内各类组织资源和人才资源优势,丰富"一管三带一联四满意"主题实践活动,深化"五百"工作机制,对实现基层治理水平的提升起到了积极作用。     

健全机制区域化党建谱新篇

南开区在社区党建工作中,围绕积极构建管理有序、服务完善、文明祥和的新型社会生活共同体和“三有一化”的建设要求,立足区域工作实际,坚持以强化党的基层组织建设为龙头,以服务群众为重点,以扩大覆盖面、增强凝聚力为目标,     

区域化党建：社区党建紧迫而现实的命题——以上海市松江区方松社区（街道）为例

本文介绍了上海市松江区方松社区（街道）通过整合辖区资源,凝聚党员群众,大力推进“六步曲”工作方法的积极探索,分析了当前开展区域化党建工作的瓶颈问题,并对健全区域化党建工作机制进行了深入思考。     

以区域化大党建推动新一轮“基层组织建设年”活动

近年来,为深化“基层组织建设年”活动,城西区加快以“四有一化”为目标的城市街道社区党组织建设步伐,开展了区域化党建试点工作,通过近两年的探索和实践,党组织设置得到进～步优化,活动阵地得到进～步加强,工作机制得到进一步完善,全区区域化党建工作取得了明显成效,特别是虎台街道办事处形成的“1＋5＋N”区域化大党建工作模式,打造出具有自身特点的区域化品牌,受到了省、市委的好评。但是,从全区整体上看,仍存在发展不平衡、思路不清晰、载体不丰富、特色不鲜明、效果不明显等薄弱环节,需要我们创新思路、探索实践、狠抓落实。切实提高全区基层党建工作的全面性、整体性、实效性和创造性。     

浦东视阈下的区域化党建和社会管理模式创新

区域化党建是基层党组织为应对社会结构的深刻变革对自身组织结构作出的战略性转型,对全面提升党在基层社会的政治整合和动员能力,更好地推动基层党组织和党员广泛参与社会建设和社会管理,建设中国特色社会主义具有极其重要的意义。上海浦东新区近些年来就推进区域化党建和创新社会管理进行了成功的实践,取得了诸多有益的经验。     

在“社区复合共治”社会管理模式下推进区域化党建工作的创新研究——以成都市成华区社区区域化党建和社会治理实践为例

区域化党建是实现社区治理主体横向联合合作的组织平台,是实现社区治理主体整合党建资源的有力抓手,也是实现社区治理主体承担公共责任的组织保障。"社区复合共治"模式下推进区域化党建工作必须抓住"共同利益"这个核心,必须抓住"双向服务"这个关键,必须抓住"互动活动"这个根本。     

“区域化党建”引领社区发展的路径探索——南京市华侨路街道“公民社区”建设的实证分析

南京市华侨路街道推行的"公民社区"建设是当前以"区域化党建"带动城市社区发展的创新模式,这一模式蕴含了以"公民"价值的感召为纽带联系社区成员、以公共责任的分担为基础设计社区组织结构、以行政与自治的衔接为手段动员社会力量和以利益的共享为目标满足民生需求的四大特点。在以"区域化党建"推动"公民社区"建设的实践中需要关注政党的双重属性,保持政党的政府性与社会性的平衡,以及通过区域化党建增强执政党的社会性功能。     

抓好社区党建工作 建设幸福和谐社区——嘉峪关市社区党建工作成效显著

近年来,嘉峪关市以建设幸福和谐社区为目标,以建设服务型党组织为抓手,以健全制度机制为保障,着力创新社区党建工作,社区党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用显著增强. 创新责任机制,明确党建工作主体