乡镇债务如何走出困境

乡镇政府是我国的基层政府组织,它担负着向广大农民宣传落实党的路线、方针、政策和国家法律法规、维护农村社会稳定的艰巨任务,是党和国家联系9亿农民最直接的纽带。因此,乡镇政府工作运转和职能发挥如何,直接关系和影响到党和国家整个农村工作政策的落实,     

乡镇政府回应：意义、存在的问题及对策

乡镇政府及其工作人员能否对乡村社会和广大农民的需求做出积极、负责任的回应，直接关系到新农村建设的成效。因此，提升乡镇政府回应能力就要改革压力型行政体制，合理划分各级政府的事权；把握好回应指向；转变乡镇政府职能；建立健全乡镇政府回应机制和注重对乡镇政府回应进行科学的绩效评估等。     

农民企业家冯天文垫支80万元修建罗庄街道

农民企业家冯天文垫支８０万元修建罗庄街道邓州市农民企业家冯天文，继去年８月捐款１００万元在其家乡罗庄乡冯坡村建立“天文希望学校”后，今年再次慷慨解囊，垫支８０万元，硬化罗庄集镇街道５华里。工程已于５月底竣工并投入使用。（马清伟）信阳县陈凤云助学基金启...     

广元市利州区扎实推进新社会组织创先争优

四川省广元市利州区结合当地实际在嘉陵街道下河街、东坝街道新民、南河街道体育场社区开展“新社会”党组织创先争优活动。具体作法：一是各社区将新社会组织创先争优活动列入了党支部的重要议事日程；二是建立新社会组织创先争优领导小组，并安排党员干部负责具体工作；三是对辖区内的社会组织进行了备案登记，并大力宣传有关政策法规，严格依法管理.     

安徽省蒙城县“八荣八耻”宣传画进入个私门点促文明经营

一是要求各乡镇、村的宣传教育文化墙和街道、社区的精神文明建设宣传栏都要增加“八荣八耻”宣传内容．广泛宣传以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，使之家喻户晓、深入人心：二是组织编印《房山区文明市民手册》、《房山区提高农民素质漫画集》和《外地来访人员工作生活指南》，引导市民、农民和外来务工经商人员践行“八荣八耻”的基本要求，推动全社会形成知荣辱树新风促和谐的文明风尚：三是以校园为主阵地，从未成年人的行为习惯养成教育抓起．深入开展“道德新风满校园”、“文明行为伴我成长”、“做合格小公民”等道德实践系列活动．引导和教育中小学生明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行，树立正确的人生观、     

灌南县开展民族团结进步创建活动

江苏省灌南县从去年下半年开始，由县委宣传部、统战部和民宗局牵头，在全县范围内开展民族团结进步创建活动。一是切实扩大宣传教育的覆盖面。积极开展民族团结、民族法律法规和民族政策宣传教育，组织宣讲团深入基层宣讲14场次，印发宣传材料5万多份，坚持每月1天宣传日活动，切实扩大宣传教育的覆盖面。二是建立健全长效工作机制。县成立创建指挥部，下设组织组、宣传组和督查组，各乡镇成立创建领导小组；建立考核表彰机制，纳入年底综合目标考核。     

建设乡镇服务型政府

乡镇政府是我国最基层的政权组织，直接面对广大农民，承担着落实国家政策，发展农村经济，管理农村事务等繁杂而具体的工作任务。结合工作实际，本人认为，加快乡镇政府特别是经济欠发达地区乡镇政府职能转变，首先要依法科学界定乡镇政府职能，也就是要明确乡镇政府“该干什么”和“不该干什么”。     

山西省人民政府文化事业管理局关于开展春节文艺活动深入宣传国家过渡时期总路线的指示

奉中央人民政府文化部(53)文部周字三三六号「关于开展春节农村文艺活动向农民宣传总路线的指示」内开:「一九五四年春节期间,各级政府文化主管部门应组织电影放映队、剧团、文化馆、站及其他文化事业机构和群众业余文化艺术组织(如农村俱乐部、农村剧团等)有计划地在各地农村及集镇中广泛开展群众文艺活动,进行国家在过渡时期的总路线的宣传,以加强对广大农民的社会主义教育,并满足群众对春节文化生活的要求。在宣传内容上应以人民日报的有关社论和该报连续发表的『向农民宣传总路线』的文章为根据,结合当地情况,着重如下几点:(一)宣传过渡时期的总路线,以国家社会主义工业化和农业集体化的伟大目标鼓舞人民,并说明这是促进国家富强和彻底改善人民生活     

加强庙会管理 促进两个文明

唐河农村集镇在阳春时节举办传统庙会的习惯由来已久，全县２０个乡（镇）级集镇和１０多个村级集镇都有自己的主会日，赶会的农民超过农村人口总数的７０％以上，农村传统庙会已成为繁荣农村文化生活、促进物资交流的重要活动载体，但同时也存在一些消极因素和不良现象，如：文化娱乐活动鱼龙混杂、迷信活动有所抬头、物资交流货源贫乏单一、科技成份难唱主角、治安管理缺乏力度等。鉴于此，今年该县采取针对性的措施，加强引导和管理，努力把农村传统庙会改良成为文化艺术节、物资交流会、招商洽谈会，促进农村两个文明健康协调发展。一、…     

夏津县：督办政府承诺不仅限于“年终盘点”

为进一步促进农业增效、农民增收，近日，平度市人大常委会对全市品牌农业发展情况进行了调研，审议了品牌农业发展情况报告，针对如何进一步促进品牌创建和宣传推介，提高品牌的知名度和影响力，提出了三点审议意见：一是通过宣传教育，进一步提高争创农业品牌对全市经济综合提高的认识，强化组织引导和协调，完善激励扶持政策，形成品牌农业发展热潮；二是加强标准化体系建设，     

河南省举办“三理”教育培训班

为了让社区百姓能够及时聆听党的声音、及时了解政府改革发展的重大举措，从而更好地行使自己的权利，参与到社区建设中来，天津市以街道、社区为形势政策宣传教育活动阵地，采取多种形式向广大群众大力宣传党和国家的方针政策，宣传全国和天津的大好形势，取得了较好的效果。     

乡镇政府行政权与村民自治权不容混淆

影响农村发展与稳定有诸多因素，乡镇政府与村级组织权力界限不清、村级组织过多或违规行使政府权力是重要原因。 一、乡镇政府和村级组织行使权力的现状及成因 《宪法》明确了我国最基层的政府为乡镇政府，大量的行政法规授予乡镇政府相当广泛的行政管理权、行政处罚权，如土地管理、农税征管、计划生育、税费征收等，《村民委员会组织法》则明确了村委会为村民自治组织，它不是一级政府，也不是乡镇政府的派出机构，同时也不是乡镇政府延伸的行政组织，因此不能象乡镇政府那样具有行政职能，不能代表国家向村民实施行政管理，只享有法律规…     

加强农树基层政权建设的重要途径──竹山县开展争创“十星级文明农户”活动思考之四

竹山县“十星级文明农户”的创建活动，不仅为农村两个文明建设找到了一个好载体，也为加强农村基层政权建设找到了一条重要途径。一、创建军活动密切了农村干群关系党的十一届三中全会以来，随着农村经济体制改革的深入和市场经济发展，一方面，农村经济搞活了，农民生活水平逐年提高；另一方面，由于一些工作没跟上去，部分农民“有房有地不靠你，有吃有穿不求你”，集体主义思想和组织领导意识淡化，致使一些农村基层政权权威性弱化，凝聚力、号召力下降。如何对广大农民群众进行切实有效的组织、管理和教育，是当前农村基层组织和干部普…     

宣传思想工作应注意四个倾向、形成四个共识

近年来，我们在对全区宣传思想工作的调研中发现，机关、街道、乡镇各级以经济建设为中心的思想比较牢固，但宣传思想工作仍存在一些薄弱环节，有些方面有弱化、淡化的现象和趋势：     

山西省人民委员会关于切实做好拥军优属工作的通知

为了进一步鼓舞部队士气、增强国防力量、巩固国防,并充分发挥烈属、军属、革命残废军人、复员建设军人在社会主义建设中的积极作用,特根据国务院"关于开展拥军优属、拥政爱民工作的通知"的精神,结合我省情况,作如下通知: 一、广泛深入地开展拥军优属的宣传教育工作。各专署和市、县人民委员会在接到本通知后,应当立即邀请当地转建委员会、兵役局、青年团、工会、妇联、报社、广播电台(广播站)等及其它有关部门共同研究制定开展拥军优属宣传工作的具体计划,然后通知各乡、街道、机关、团体、厂矿、企业、学校,组织宣传队伍,分工负责,利用一切可能利用的宣传工具,如广播、墙报、黑板报、漫画、快板、短剧等,进行深入的爱国主义和拥军优属的宣传教育。通过宣传教育,进一步加强群众的     

实行四个结合 创造良好环境——攀钢统战宣传工作渐入佳境

由于党委的高度重视和统战部门的不懈努力，攀钢统战工作逐年连上新台阶。为使统战工作为企业发展作出贡献，公司党委把统战宣传教育工作摆到头等重要的位置，常抓不懈，营造了有利的工作环境和浓郁的舆论氛围。归纳起来，攀钢统战宣传工作有如下特点：一、集中宣传与经常宣传相结合，在坚持上下功夫。党委统战部每年都要利用统战工作会议召开之机，集中抓好中央、省、市三级统战工作会议精神的传达贯彻；利用两级党委中心组学习、党委书记例会等形式，学习统战政策，使各级领导干部统一思想，提高认识，重视并带头做好统战工作；利用每季度…     

抓典型 树榜样 以高尚的精神塑造人

近几年来，安徽省巢湖市始终把开展先进典型宣传教育作为加强精神文明建设的重要举措，坚持树立、宣传、学习“三位一体”，先后推出了全国模范人民调解员、农村基层干部的楷模曹发贵，安徽省精神文明建设“十佳人物”、见义勇为的农民工王锋铃，全国精神文明创建工作新方法百例之一、居巢区沐集镇开展的“文明农户信誉档案”活动，全省首批文明社区、含山县环峰镇大庆社区等一批富有影响的先进人物、先进经验和先进集体，在全市形成了“学习先进，崇尚先进”的良好社会氛围。具体做法有三点。     

充分发挥统战刊物的载体作用 促进统战工作的深入开展

一、提高认识，加强宣传，是做好统战刊物征订工作的重要前提 　　加强统战理论政策的宣传教育，是促进全党全社会重视统战工作的基础，统战刊物又是统战宣传工作的重要组成部分和载体，只有首先重视了统战刊物的宣传工作，整个统战宣传工作才有了保证。为此，我们组织统战系统     

农村基层组织建设中的若干问题思考

党的十四届四中全会后，围绕如何抓好农村基层组织建设中遇到的一些问题，如班子软弱涣散、队伍素质低下、组织功能弱化、集体经济薄弱等，已引起各级党委、政府的普遍重视，但另一些问题，如新时期依靠什么人办事的问题，激励与约束问题，保持艰苦奋斗传统的问题，以及宣传教育农民的形式问题等，则重视不够，或者解决不力。而这些问题，笔者认为，应当作为当前农村工作的难点和薄弱环节，去奋力攻克和切实加强。一、关于依靠什么人办事的问题江泽民同志在河南考察时指出，农村基层组织建设的关键是抓两条：一条是“有人办事”，一条是“有…     

统战宣传要搞好 基础工作不可少——成都市委统战部从多方面入手加大宣传工作力度

成都市委统战部一直把宣传工作放在重要位置,每年都将其纳入工作目标,几年来,全市统战宣传工作不断深入、拓展,取得了一定成效。 一、抓阵地建设,使统战宣传形成声势。早在八十年代初期,市委统战部就在市委领导的支持下,办起了《成都统战工作》,以此作为全市统战宣传教育的基本阵地。每年要拨出一定数额经费来办刊。同时还支持统战系统