抓重点 保成效 廊坊市大力加强律师管理工作

廊坊市现有律师事务所２５家，其中国资所２０家，合伙所５家，执业律师１６６名。几年来，市司法局在市委、市政府的领导和省司法厅的指导帮助下，依据《律师法》及部、省颁布的规章办法，结合本地律师队伍实际，不断研究探讨律师管理工作新思路、新方法，使律师管理工作取得较好的成效。１９９７、１９９８两年获省司法厅律师管理工作先进单位，律师工作管理科１９９８、１９９９两年获市政法系统先进单位。主要做法是： （一）围绕增强律管干部职能，抓考评机制。几年来，市司法局把加强县（市、区）律师管理工作作为工作重点来抓。１９…     

下大力气抓好律师维权工作：段正坤副部长在全国律师维权工作会议上的讲话（

一、律师维权工作是一项长期的任务，各级司法行政机关、律师协会必须要高度重视，认真抓好。 律师维权工作是律师工作的重要组成部分。律师工作恢复以来，历届司法部党组十分重视律师维权工作，组织开展了一系列的律师维权活动。新一届司法部党组成立后，高昌礼部长高度重视律师维权工作，多次强调要抓好律师维权工作。在司法部历届党组的领导下，司法行政机关、律师协会坚持“两手抓”，一手抓律师工作的改革和发展，抓律师队伍职业道德、执业纪律教育，一手抓律师维权工作，在律师维权方面做了大量的工作，维护了律师合法执业权益，保障…     

国资律师事务所改革思路探讨

党的十五大的召开为律师事业的发展带来了新的机遇。笔者拟联系律师管理工作实际，在十五大精神指弓厂探讨一下国资律师事务所改革问题。一、思想大解放是深化国资律师事务所改革的先导联系当前律师工作的实际，要解决国资所改革问题首先要在观念上做到两个转变：一是国资所姓“社”，合伙所姓“资”观念的转变；二是以国资所数量的多少来衡量律师事业发展水平高低观念的转变。l、关于国资所姓“社”，合伙所姓“资”观念的转变姓“社”姓“资”的问题，已经困绕了我们许多年，改革开放这么多年了，凡事都先讨论姓“社”还是姓“资”，这在…     

整顿法律服务市场，建立对法律服务业的统一监管

今年年初，中央领导同志对我国律师队伍建设作出了重要批示，在充分肯定律师队伍主流的同时，对律师队伍建设存在的问题极为关注，指出抓律师队伍建设要“依法管理、严格监督”。抓管理既要体现全方位，又要体现长效性。强化管理是从根本上解决律师队伍建设中存在的问题、巩固律师队伍建设成果的重要举措，更是十六大报告提出的“拓展与规范法律服务”的必然要求。     

对国资所改革发展的思考

随着《中华人民共和国律师法）的贯彻实施，我国律师事业的发展进入了一个新的阶段。作为律师事务所主体的国资所怎样搞活，并且得以发展、壮大，成为一个突出问题，摆在我们面前，需要我们深入探讨，理清思路，研究对策。国资所确实存在着管理僵化、效益低下、机制不活的现象。据1996年统计，全省国资所231个，占总数的76％，执业律师Zbol名，占总数的82Ck，而业务收入4772万元，只占总额的68．5％，怎样改变这种状况，有的同志提出了转体改制的思路，即将国资所整体改为合伙所，有的地方这样做了，取得了成效。但是不是一改就“灵”，一…     

天津市律师协会关于进一步吸引人才发展律师队伍的意见

当前．天津的发展处于一个新的历史起点上．进入了一个新的上升期。为把握和利用好新的上升期．进一步加强律师工作，市司法局制定了《关于进一步加强律师工作的意见》（以下简称《意见》）．从强化服务作用，加强队伍建设、规范行业监管等多个层面．对拓展和规范我市的律师法律服务进行了部署。根据《意见》的要求．为进一步吸引人才发展律师队伍．实现我市律师业更好更快地发展．现提出以下意见。     

湖北省司法厅 湖北省国有资产管理局 关于国资律师事务所改革中加强国有资产管理的通知

各地、市、州、县（区）司法局、国有资产管理局：以国家资金出资设立的律师事务所（以下简称国资所）是目前我省律师事务所的主要形式。全省现有国资所234个，国资所专职执业律师1300多人，分别占总数的74％和72％。十多年来，国资所在为社会提供法律服务中作出了突出贡献，也发展壮大了自身。随着社会主义市场经济体制的建立、完善和律师工作改革的深入，国资所的发展遇到了严峻的挑战，主要是现行国资所投资主体单一，运作制度缺乏活力，不适应社会主义市场经济的要求，制约了国资所的发展。为了进一步深化律师工作改革，把国资所建设成…     

律师事务所对刑事辩护业务管理的若干问题

以律师事务所自律性管理为基础，健全规范的业务管理机制，这是司法部在（关于严格执行（律师法）进一步加强律师队伍建设的决定）中，根据逐步形成新型律师管理模式的构想，对加强律师管理工作提出的一项必要措施。新年伊始，“两法”已正式实施，笔者仅就律师事务所加强刑事辩护业务管理的必要性，谈谈自己的看法。一、律师事务所对刑事辩护业务管理的合法性我国（律师法）明确规定，律师事务所是律师的执业机构，其职能是，按照章程组织律师开展业务工作，学习法律和国家政策，总结、交流工作经验。其中的“组织律师开展业务工作”，是律…     

合伙所发展靠什么

市场经济的建立，给律师行业发展注入了勃勃生机。几年来，合伙制律师事务所异军突起，打破了国资所“一统天下”的格局，促进了“三足鼎立”局面的形成。面对日益壮大的律师队伍，如何抓好管理、教育，保障这支新生力量健康生长，是当前亟待解决的重要课题。日前，厦门市...     

简析国资所改革

目前，国资所仍占我国律师事务所总数的近７０％，河北省现有国资所３０５家，占律师事务所总数的７４％，因此，国资所如何改革，直接关系到律师事业的发展和律师工作改革的深入。尽管国资所具有特有的有利条件与优势，但确实也面临着一些严重的问题。本文拟就国资所面临的困难作一分析，并尝试提出对该问题的看法。 一、对国资所竞争乏力、发展艰难原因的剖析 （一）国资所管理制度落后，人事制度过紧，管理不够民主，律师事务所的自主权没有得到足够尊重，缺乏生机与活力。 （二）分配制度单一，缺少积累，发展后劲严重不足，国有资产的…     

中国律师业命运再思考──与青年法律学者张志铭对话

对话背景随着我国改革是开放的深入和民主法制建设的不断进步，我国律师工作改革与史展取得了丰硕的成果，律师在国家经济。政治和社会生活等领域发挥了愈来愈重要的作用目前，全国已有律师Ic万多人，律师事务所H川（）多家，形成了国资所＼合作所和合伙所三种王要形式并存的格局，律师队伍中聚集了一批懂法律、懂外语、懂经济、懂科技的高层次法律人才；律师业务领域大大拓宽，已经介入金融、证券、房地产、知识产权、国际贸易、反倾销、高科技、企业兼并等新兴的法律服务领域，促进了我国市场经济的发展和改革开放的深入；律师队伍和律师…     

关于国资律师事务所改革的思考

一、国资所改革：律师业发展的要求 我省律师工作是伴随着改革开放的大潮恢复和发展起来的。从恢复重建律师制度起，我们就把律师工作改革作为推进律师事业发展的重中之重，改革措施和推进力度不断加大，历经了初步探索──全面推进──重点攻坚三个阶段。依据党的十五大确定的“调整和完善所有制结构”的原则，省司法厅同省体改委联合制发了《关于深化国资律师事务所体制改革的指导意见》，明确提出了改革国资所产权制度，逐步实现国资所出资主体多元化的改革思路，把国资所改革开始引入到体制这个根本问题上来。之所以大胆地提出改革产权…     

试论合作所的运作

合作所是特定历史条件的产物1997年1月1日《律师法》的实施，使我国律师事务所的三种体制国资所、合作所、合伙所得到了法律上的确认。笔者认为合作所体制由试点到确立有其自身体制的原因，也因社会发展的需要。第一、在特定的历史条件下，合作所是对国资所的必要补充。我国自1979年恢复律师制度以来，律师的执业队伍体制主要是司法行政机关领导下、管理下、控制下的国资投资设立的律师事务所．1988年为适FVtl会大义民卞与法制建设的需要，作为我国律师体制改革的一项重要内容，改变国家包办律师事务所的局面，司法部颁发了（合作制律师事…     

我国应允许律师个人开业

我国《律师法》规定可以设立３种形式的律师事务所，即国家出资设立的律师事务所（国资所）、律师出资设立的合作律师事务所（合作所）和律师出资设立的合伙律师事务所（合伙所）。２０００年７月１４日，国务院办公厅转发了国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组《关于经济鉴证类社会中介机构与政府部门实行脱钩改制意见》，国资所（除少数经济欠发达地区依靠财政补贴的国资所以外）已经完成脱钩改制的工作，成为合作所或者合伙所。据悉，《律师法》即将修订，初拟的草案只规定了合伙所和有限责任制所（与现在的合作所相类似）两种…     

全国律协关于学习贯彻《司法部关于在律师公证员队伍中深入开展政治学习教育的通知》,进一步加强律师职业道德和执业纪律教育的决定

（1999年9月18日全国律协第四届常务理事会第四次会议通过）全国律协第四届常务理事会第四次会议认真学习了《司法部关于在律师公证队伍中深入开展政治学习教育的通知》，分析了我国律师队伍建设的现状，回顾了近几年来全国律协配合司法部关于加强律师队伍建设所做的工作。认为，要充分认识在律师队伍中深入开展政治学习教育的极端重要性，把加强政治学习和思想教育作为律师队伍建设的一项工作常抓不懈。各地律协必须进一步加强律师职业道德与执业纪律的教育。全面提高广大律师的政治素质，以崭新的思想精神面貌，为实现律师业的跨世纪发展…     

稳定和发展壮大国办所的思考

一、当前国资所存在的几个问题1．行政管理体制滞后。它主要反映在两个方面：一是人员进出和负责人的任免由司法行政机关一手操办。就黄石地区（含大冶市。阳新县）而言，目前建制的国办所九个，除个别所因特殊情况其主讨是由律师选举产生的以外，其它各所的主任。副主任均由司法局提名，报请有关部门任命的。他们既无任期限制，又无责任承诺，至于所内人员不论是已取得律师资格的律师还是未取得律师资格的法律工作者，除个别招聘人员外，其余的都是由司法局统一安排，有的甚至是带照顾性质的，人员素质偏低。二是律师的利益分配不规范。就…     

从实际出发 聚精会神 搞活县级国资所

目前，全国部分大中城市正在推行国资所产权多元化的改革，在此基础上，有的国资所正在酝酿整体转制；有的国资所与国资所之间，合伙所与合伙所之间正在探索强强联合，走创建规模所、名牌所的发展道路。这些无疑代表着我国律师工作改革的方向，反映了市场经济对律师工作的客观要求。然而在一些为数不小的经济欠发达地区的县（市）区，律师人员寥若晨星，多年来律师资格考试元人过关，而且律师人员流失现象突出。加上经济基础落后，律师事务所业务收费全年仅3万元左右，最高的在10万元以下。由此可见，目前这些律师事务所仍处在求生存的水平…     

论合伙律师事务所分配制度

我国的律师制度恢复重建二十多年来，律师执业机构经历了从单一的“国资所”到“合伙所”“合作所”“国资所”并存的变化。目前，全国共有1．1万家律师事务所，其中合伙律师事务所7770家，占律师事务所总数的70％左右，合伙律师事务所已成为我国律师执业的主要组织形式。合伙所通过提供法律服务，为维护国家、企业和公民的合法权益，维护社会公平和正义，促进市场经济和民主法制建设的发展，作出了积极的贡献。     

以五抓五促五突破为抓手 加强律师队伍党的建设——榆林市司法局狠抓党建工作成效显著

近年来，榆林市司法局党组把加强律师行业党建工作作为推进律师队伍建设的切入点，坚持“围绕服务抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，狠抓了律师队伍党建工作，促进了律师行业的健康发展。2009年8月，榆林市司法局被省司法厅授予“全省司法行政系统政治工作先进集体”；2009年3月，陕西省文星律师事务所被省司法厅评为“先进党支部”；2010年7月，王兴贵局长在全市创先争优经验交流会上作了专题发言。得到了市上领导的充分肯定。     

以高标准建设高素质的司法行政队伍

长期以来，河南省焦作市司法局党委坚持“一手抓工作一手抓队伍、抓队伍促工作”和从严治警、从优待警的方针，不断加强各级领导班子和干暨队伍建设，培养和造就了一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通、秉公执法、清正廉洁的干警队伍，促进了司法行政各项业务工作...