论城市应急管理

本文系统阐述并分析了国内外城市应急管理和救援体系的组织机制、响应计划、指挥体系与技术措施等内容,概括了国内外城市应急管理体系的发展过程和现状,指出现阶段城市应急管理工作面临的主要任务和存在的问题,提出我国建设应急管理体系可遵循的模式。     

论我国城市应急机制理论分析模式及其法制化

城市突发事件多发易发,在应对突发事件时,决策具有超常规和非程序性,涉及应急权的行使和公民权利的克减,与民主社会相适应,突发事件应对的规范化、科学化、制度化最可行的办法是法制化,也就是以突发事件生命周期为主线,将行政应急权以实体规则和程序规则加以规范,并注意合作共治机制的实现.     

不可预警突发事件下城市应急交通需求预测及分配

以"四阶段法"的方式研究对城市道路不造成破坏的不可预警突发公共事件应急交通疏散。在对城市道路不造成破坏的不可预警突发公共事件情况下,对城市内突发事件应急交通的人员疏散及救援人员和物资进入问题进行了分析。按类型分析法引入当量车辆的概念对突发事件下城市的交通需求进行预测,在此基础上得出应急交通分配矩阵的求解方程,并对应急疏散所需车辆及往返次数进行了预测,最后,结合路网情况和时间因素改进了应急交通需求量的加载模型。     

对城市内涝灾害应急管理的反思及建议

自2012年北京“7·21”暴雨事件发生以来,全国多次发生由强降雨而引发的城市内涝灾害.不仅造成了严重的生命和财产损失,也给城市应急管理工作敲响了警钟.本文从城市内涝灾害的成因入手,反思了城市内涝灾害应急管理工作存在的问题,并寻求应急管理能力的提升路径.即通过建立极端天气监测诊断预测系统和人群分布预警系统,坚持用正确的原则和标准指导城市建设,提高全民防灾意识,加大对违法排污行为的惩罚力度,编制并定期演练城市内涝应急预案,加强各种专业救援团队队伍建设,提升对密集人群的疏散和管理能力,建立并完善城市内涝灾害保险制度等,不断提高城市内涝灾害的应急管理能力.     

城市灾害应急救援管理探讨

分析国内外灾害应急救援管理工作的现状,指出我国应急救援管理存在的主要问题,探讨我国提高城市灾害应急救援能力的管理对策,使灾害损失降到最低,保障城市的可持续发展。     

反恐应急体系与城市监控

随着国际安全局势的日益紧张和人为灾害的增加，人类的生存安全正受到极大的考验。“9·11”以后，国际安全局势一直动荡不安，恐怖活动呈现多样化趋势，比如恐怖袭击、有毒化学品泄漏等。重大事故、环境灾害和突发公共安全事件不仅会造成大量的人员伤亡，更会造成恐慌，并使受害人留下无法弥补的后遗症，因此反恐应急体系的建设已经成为必须，尤其是在奥运、世博这样的国际性盛会上，更是安防建设的重点之一。     

城市重大事故应急处置方法探讨

本文阐述了城市重大事故应急救援的目的和基本原则;从时间上和空间上对城市重大事故的应急处置方法作了较为深入的探讨:从时间上指明了应急救援的一般程序;在空间上规定了政府各部门的职责以及应急响应的一般流程.     

城市灾害应急救援管理探讨

1世纪是一个“城市世纪”,城市化已经成为各国实现现代化的共同选择,跟所有‘高发展’的事物一样,城市化道路上也潜伏着许多‘高风险’。例如随着工业化规模的不断扩大,生产过程存在大量潜在的危险源,尤其是重大火灾、爆炸、毒物泄漏事故已经严重危及到人民的生命财产安全以及国家经济与社会的稳定与发展。有效地预防事故,避免事故的发生是我们所追求的目标,但是实现绝对的安全是不可能的,而一旦发生事故,往往因应急救援能力不足而造成巨大损失。例如,2003年在重庆开县发生的天然气井喷事故、2005年中国石油吉林石化公司双苯厂发生的爆炸事故等,均因应急救援工作不力造成重大损失。因此,救援能力的水平,直接影响着城市的发展。     

我国知识产权文化的培育

培育知识产权文化是国家知识产权战略的重点之一.知识产权文化是在市场经济和民主政治的条件下形成的,有其特定的内涵,属于法治文化.受传统文化的消极影响,我国社会公众的知识产权意识薄弱,知识产权文化建设还未受到足够的重视.必须有针对性地采取一系列措施建设知识产权文化.     

中国有待培育宪法文化

2014年10月下旬结束的十八届四中全会在《中共中央阐於全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中,推出了一百八十九项举措,其中有两项关於宪法的举措,都是涉及观念层面的：一是设定『国家宪法日』,二是建立宪法宣誓制度。     

城市突发事件多部门应急联动响应规律研究

城市突发事件的联动应急响应对提高应急资源的配备与应急管理的效率具有重要意义.本文对某地建立的社会应急联动系统中的公安、消防、急救、交通等不同部门之间的联动响应规律进行了分析.结果表明:不同应急部门之间存在着多级联动现象,其中急救部门参与的联动响应次数最多,反映出城市突发事件应急响应对保障性资源存在较大的需求；此外,在不同时段内,各级别的联动响应分布离散程度均比较小,表现出联动应急响应具有明显的时间聚集性特征；最后,各部门应急响应时间序列之间存在着显著的相关性,表明了各部门应急响应之间具有一定的相互影响,有利于人们进行突发事件预警.     

从群体性侵权透视知识产权文化意识的培植

知识产权群体性侵权是知识产权发展进程中颇具时代特征的侵权行为形态,由于其对社会秩序和经济生活的重大影响,已经成为国际社会普遍关注的热点问题.究其根本,观念问题是造成侵权的内在诱因,因为观念指导行为.知识产权制度规范只有内化为社会公众意识,并且在全社会范围内形成知识产权文化氛围,知识产权才能得到切实的保护,创新精神才会被社会普遍尊崇.     

Advances in Critical Cultural Criminology: An Analysis of Reactions to Avant-Garde Flag Art

As a popular motif in American art, images ofthe United States flag remind citizens of the importanceof culture in promoting patriotism. Still, theprevailing aesthetic commands a dignifiedrepresentation of the Stars and Stripes,shunning political criticism and disrespect forthe nation's most cherished emblem. Amid thecontroversy over flag burning in 1989, artistDread Scott unveiled his work What is theProper Way to Display the U.S. Flag? at theSchool of the Art Institute of Chicago. In thatpiece, the U.S. flag was placed on the floor ofthe gallery, inciting enormous public outrage.As a form of interactive art, Scott invitedvisitors to record their thoughts about theflag in a ledger book furnished at the exhibit.More than 1,600 messages were transcribed inthe ledger book, thus becoming an intriguingsource of unobtrusive data. This researchexplores societal reaction to Scott's artworkthrough a content analysis of the entriescontained in the ledger book. Whileinterpreting prominent themes framing theconflict over flag desecration, this workcontributes to a critical cultural criminology.In particular, the analysis brings to theforefront the significance of power,hierarchies, and social inequality drivingcriminalization campaigns aimed at controllingavant-garde flag art and political dissent.     

城市应急系统网络安全设计与探讨

随着网络时代的迅速前进,信息安全的含义也在不断演化和延伸,单纯的保密和静态的保护已不能适应当今网络安全的需要,特别是一些网络环境复杂的应急系统更是面临着各种各样的网络安全威胁,本文就应急系统所面临的网络安全风险进行了分析,提出了应急系统网络安全建设目标和设计思路,并从系统网络划分、身份鉴别、访问控制手段、系统结构、安全审计跟踪、网络安全监控、备份与修复、病毒检测与消除、环境安全等方面给出了保障应急系统网络安全的应对策略。     

城市运行中防灾减灾的应急管理研究

对城市灾害进行了分类,总结其危害性,并分析了城市灾害的致灾机制;阐述了城市灾害应急管理程序"四阶段"的关系及内涵;从城市灾害的预防和准备、灾害响应、灾后恢复与评价三方面对城市灾害应急管理措施进行了探讨.认为加强防灾意识、灾害监测与预警、制定应急预案、演练应急预案是做好城市灾害预防与准备的重要组成部分;为做好城市灾害的响应工作应成立应急机构和指挥中心、启动应急预案、按照一定程序处理灾害,并及时认真对应急管理进行总结和评价.     

城市应急避难场所规划环境评价理论及应用研究探析

阐明开展城市应急避难场所规划环境影响评价的现实基础及可能性;然后,论述了城市应急避难场所规划环境影响评价的研究途径,包括理论基础、研究方法、研究内容及思路,其中理论基础及研究方法主要强调了现代生态学的现实应用性,具体体现在研究内容及思路层面。在此基础上,将城市应急避难场所规划环境影响评价理论与方法体系框架应用到焦作市龙源湖城市应急避难场所建筑规划中。研究表明,开展城市应急避难场所规划环境影响评价研究对于考量城市应急避难场所规划建设的生态环境质量具有较好的理论价值及现实意义。     

基于城市数字模型与监控网的公共突发事件确认方案

本文首先分析了城市公共突发事件的类型和性质,进而分析了这些突发事件的共同特征。通过对城市数字模型和城市监控网可行性的探讨,提出了基于二者的突发事件确认方案。该方案作为城市中启动国家突发公共事件专项应急预案前期的信息确认之用。通过城市数字模型和城市监控网的结合,使得突发公共事件确认更加及时准确。而准确的确认,不仅减少了误报,而且使得真正的突发事件得以第一时间的响应,应急处理措施得以快速的制定与执行。开展及时的救援不仅第一时间挽回损失,而且还可以尽量减少次生灾害的发生。     

Digital Technology and Cultural Heritage Sites in the City of Tshwane

This article examines the feasibility and sustainability of digital technology to promote cultural heritage sites in the City of Tshwane (CoT), South Africa. Post-Apartheid development imperatives compel the CoT to construct new cultural sites. Over time, the number of visitors to the places declined. The CoT introduced digital technology to collect and repackage information on some of the cultural edifices to add value to them. However, the absence of heritage/digital technology impact analysis and cultural policy in the CoT could compromise the program. The article recommends further introduction of important facilities and services in the sites to increase public interest.