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农业部围绕五大主攻方向出台一系列措施——认真落实中央支农惠农政策。抓紧土地延包后续完善工作，将农村土地承包经营权证全部发放到户。落实重点地区、重点粮食品种最低收购价政策。推动在全国范围内建立农村最低生活保障制度。     

当前和今后农村改革六大主攻方向

——认真落实中央支农惠农政策。抓紧土地延包后续完善工作，将农村土地承包经营权证全部发放到户。稳定渔民水域滩涂使用权。落实重点地区、重点粮食品种最低收购价政策。推动在全国范围内建立农村最低生活保障制度。推动建立完善农业保险体系。鼓励龙头企业和中介组织带动农户参加农业保险。     

村规民约不能剥夺妇女土地承包权

背景：邓女士及两个女儿均为某村村民。2011年9月26日，该村召开村民代表大会，对承包土地进行调整。会议决定，如果某户有儿子，则该户的女儿及其子女不予分配承包土地。根据这一决定，邓女士及两个女儿均未分得承包土地，造成生活困难。     

关于农村土地承包经营权流转的几点看法

党的十七届三中全会《决定》指出:要"建立健全土地承包经营权流转市场"。中央提倡并支持土地承包经营权流转,鼓励在土地适度规模经营基础上发展现代农业,为我国农村发展提供了新的机遇。一、承包经营权流转必须按照依法自愿有偿原则进行土地承包经营权流转,有转出方和转入方。转出土地承包经营权,又     

福建省施行《土地承包法》中农村妇女土地承包权益保障研究

男女平等是我们的基本国策,从中央到地方政府一直都很重视农村妇女土地承包权益的保护问题。可是在现实生活中,侵害农村妇女土地承包权益的事情却时有发生。本课题组通过对福建全省9个设区市进行综合问卷调查和实地、实例调查等方式,分析了我省施行《土地承包法》中农村妇女土地承包权益的现实状况和存在的主要问题与矛盾,有针对性地提出了贯彻落实《土地承包法》、保障福建农村妇女土地承包权益、促进我省农村妇女全面发展的对策建议。     

政策顾问

未成年子女享有土地承包经营权吗？ 问：农户张采有一未成年的儿子在上中学。张某的儿子不懂农业生产,张某也不让他从事农业活动。在土地承包过程中,张某的儿子是否属于土地承包经营的一员,享有土地承包经营权呢？     

农村土地承包的几个问题

问:土地承包范围到底有哪些? 答:农村土地承包除承包土地经营外,还包括荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地.     

兵团土地承包经营权流转的风险及防范对策

实践中,兵团土地承包经营权流转存在履行民兵义务不能、土地承包经营权承包方不履行合同规定义务不爱护土地损害土壤、土地承包经营权流转合同规定内容无法实现的风险。产生上述风险的基本原因是兵团土地承包经营权流转基本制度不健全、流转行为不规范、相关行政管理机关管理服务不到位机制不健全,需要结合兵团土地承包经营权流转实际情况,规范土地承包经营权流转的系列规范性文件,相关行政管理机关要指导、监督、帮助职工群众依法依规流转自己的土地承包经营权,打造好兵团土地承包经营权流转管理服务机制。     

征地中的土地承包经营权独立补偿

土地承包经营权能否得到独立补偿已经成为土地征收补偿中的焦点问题,但是在征收实践中土地承包经营权的独立地位并未得到充分关注。依照《物权法》规定的土地征收制度,土地承包经营权人有权基于其用益物权请求征地补偿。在具体操作中,应将土地承包经营权和集体土地所有权一并补偿给集体经济组织的方式转变为参照土地所有权的补偿标准对土地承包经营权单独予以确定并补偿给土地承包经营权人。     

论土地征收程序的完善与土地承包经营权的保护

《农村土地承包法》肯定了土地承包经营权是农民一项重要的具有物权性质的财产权。土地征收是政府行使的一项公权。由于公权的过于强大,土地征收对土地承包经营权带来侵害。如何完善土地征收制度成为保护土地承包经营权的关键。     

推进宁夏农村土地承包经营权流转的认识与思考

党的十七届三中全会提出:"健全严格规范的农村土地管理制度。完善土地承包经营权,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务。"这是党中央在现有土地承包关系保持     

农村稳定的基石——学习十五届三中全会《决定》的体会

党的十五届三中全会《决定》指出:“稳定完善双层经营机制,关键是稳定完善土地承包关系。土地是农业最基本的生产关系,又是农民最基本的生活保障。稳定土地承包关系,才能引导农民珍惜土地,增加投入,培肥地力,逐步提高产出率;才能解除农民的后顾之忧,保持农村稳定。这是党的农村政策的基石,决不能动摇。” 实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,是我国农村的一项基本经济制度。这项制度的核心是土地承包关系,即土地归集体所有、农户向集体承包,实行家庭承包经营。“以家庭联产承包为主”包含两个方面的意思:一是说家庭承包经营是主要形式;二是说土地主要由家庭承包经营。农村改革以来,这一经营体制,作为党在农村的一项最基本的经济政策,一直是明确和稳定的。但随着农村第一轮土地承包陆续到期,开始第二轮土地承包,在一些地方也出现了新的问题。主要表现在两个方面:一是随意缩短土地承包期;二是收回部分承包地。为此,中共中央召开全会专题对农业和农村经济若干重大问题作出决定,这是因为:     

读者之页

·读者之声·土地承包费收取难事出有因最近,我们对砚山县土地承包费状况进行了调查。砚山县第二轮土地顺延承包应填发合同82955户,实际发放75895户。1999年应征收承包费656.11万元,但仅收取326.15万元。从调查中发现,农村集体土地承包费收取困难事出有因:一、基层干部思想工作不到位。部分农户对收取土地承包费不理解,加上工作方法等问题,使部分群众有抵触情绪,多数农户坐等、观望,故意拖延。二、各种税费负担过重过多。有重复计税现象,如农民在同一块承包土地上既承担了农业税,还要承担农业特产税。由于农业种植结构的不断调整,农民要大量地发展特色农业,就相应地要承担更多的税费。国家规定     

促进土地承包经营权依法流转——以北京市顺义区为例

土地承包经营权依法流转,可以最大限度地发挥土地产出价值,有利于推动农业现代化进程。北京市顺义区在农村土地承包经营权流转中存在的如农户对土地承包经营权流转意愿存在差异、流转价格不合理、信息渠道不畅、流转行为不规范等问题,在我国各地也都存在。为此,完善土地承包经营权依法流转,必须确认农村土地产权关系,健全土地流转收益持续增长机制,强化土地流转服务体系,发展产业带动机制,进一步规范土地承包经营权流转行为。     

五团强化民主管理出成效

土地实行长期固定承包后,如何加强基层管理?农一师五 团的做法是强化民主管理。 该团规定,凡是生产经营重大决策、土地承包、民主评 议干部、自营经济发展、干部廉政勤政、财务收支、劳动合同 执行和职工生活福利等职工关心的热点难点问题,全部上 墙公开,接受职工群众监督。每个单位都成立了政务公开领     

农村土地承包经营权流转纠纷问题研究

农民增收是"三农"工作的核心问题,农村的土地承包经营权的实现是促进农民增收的重要因素。近年来,随着国家各项惠农支农政策的实施,农民种地积极性大大提高,土地对农民的吸引力也越来越大,由此引发的农村土地承包经营权纠纷案件也呈急速上升趋势。对土地承包经营权流转的相关问题进行研究,分析土地承包经营权的问题,以期解决此类纠纷、保护农民土地承包经营权、保护农民合法利益提供有益借鉴。     

新疆喀什地区农村土地承包经营权流转的调研与思考

土地的分散化经营已经越来越难以适应现代农业市场化、规模化的要求,全国土地承包经营权的流转有逐步扩大之势。新疆喀什地区农村土地承包经营权流转存在土地流转规模小、行为不规范、流转效益低等问题。要改变现状,必须坚持依法、有偿、自愿的原则,因地制宜,完善机制,规范土地流转。     

农村土地承包经营权有限继承制度研究——兼论法国农用地继承的借鉴意义

农民的任何合法财产权都应以继承权的最终落实为实际标志。当前,面对农民实体利益的不断变化,土地承包经营权具有可以有限继承的客观现实性和理论依据。但由于土地所有权相对于一般财产所有权而言有其特殊性,土地承包经营权继承必须分类处理:对农民的承包经营收益应实行法定继承和遗嘱继承,而土地承包经营权作为物权客体权利的继承是对土地使用权的有限继承,并体现出单独继承和优先继承的特征。同时,应尽快推进《继承法》等相关法律的修改和完善,充分发挥承包经营权有限继承、优先继承制度在农业适度规模经营和可持续发展中的重要作用。     

从用益物权角度看农村土地承包经营权流转的可行性

农村土地承包经营权是用益物权,是一种相对独立的财产权,农村土地承包经营权流转是土地承包经营权人将土地承包经营权全部或部分让渡给他人的行为,它是权利人对土地承包经营权行使处分权能的表现,随着社会经济的发展,农村土地改革的深入发展,拓展农村土地承包经营权的流转方式已成为必然,对农村土地承包经营权设定抵押则具有了一定的可行性。     

我市近郊土地承包与新农村建设

最近,安徽省农村工作委员会发文:要求我省农村在今冬明春作好二轮土地承包及土地侵权问题的普查工作,并要求作好二轮承包中土地产权证书的补发工作,发证率要达到百分之九十七;要建立土地承包挡案,成立土地仲裁机构,今后土地矛盾小的不出村,大的不出镇。