人民司法2001年分类总目录

综合公正与效率：新世纪人民法院的主题肖扬（１．１）审判监督与司法权威高洪宾（１．２６）改革断想王惠岭（１．３５）把握一个主题开创更新业绩龚言（２．１）以公正与效率为主题———记全国高级法院院长会议本刊记者（２．４）抓基层建设的几点体会韩云萍（２．１２）浅论审判委员会工作机制的改革与完善朱建新（２．２１）对法官评价和考核体系的思考胡建萍（２．２３）法官的慎独李文生（２．３３）应警惕审判长选任工作向旧体制复归刘风景（２．５３）把人民放在心上龚言（３．１）司法公正的标准与理性的认识、追求张军（３．９）…     

法院工作群体的结构与司法的正当性——兼析德、美法院工作人员及配置

司法的正当性取决于司法独立和司法效率。我国法官来源和法院工作群体配置及运行与其他国家相比存在诸多差异，而高素质法官的选任和法院工作群体的合理设置，是实现司法独立和效率，最终实现司法正当性的有效途径。     

本刊动态

<正>本刊讯为在新闻宣传中贯彻群众观点、群众路线,促进《中国审判》杂志深入基层、深入一线法官的制度化、常态化,《中国审判》杂志社将在全国各地法院建立基层联系点,组织编辑记者广泛开展调研活动,深入挖掘司法为民公正司法的优秀法官、法院的事迹和经验,以增强宣传基层、服务基层的能力。     

法院人员分类管理制度初探

目前我国的法院人员管理模式一直沿用单一的行政化人事管理模式,法官与各类司法辅助后勤人员混为一体。这一管理模式限制了司法独立,降低了司法效率,阻碍了司法的良性发展。随着社会法治进程的推进,法官职业化建设成为发展趋势,而法院队伍的分类管理是实现法官职业化建设的必由之路。本文探索根据法院工作的性质、职业特点,将法院人员分为法官、司法辅助人员、行政后勤人员等三种类型,并按不同类型建立相对独立又各具特色的管理体系,以实现法院人事管理工作的科学化、法制化、规范化。     

2001年《法律适用》 (国家法官学院学报) 总目录

致读者本刊编辑部本刊专访加拿大法官谈司法职业道德──访万塞斯大法官于秀艳　（4.15）专升本：人民法院学历教育发展的新阶段　　　──本刊记者就最高法院与北京大学联合举办专升本远程学历教育采访国家法官学院负责人　（9.4）实践“三个代表”思想　做党和人民满意的基层法院院长　　　──南粤基层法院院长畅谈如何当好基层法院院长本刊记者　晓　晨　（10.4）司法职业道德司法职业道德之基本认识蒋惠岭　（1.33）《司法职业道德基本准则》王晓芳译　（1.37）你了解自己的司法职业道德敏感度吗　　　──—法…     

论法官的管理激励

问题的提出司法公正与效率是中国法院的使命和核心组织目标，该目标亦随着中国社会结构所面临的深刻变化，以及现代科技和经济的高速发展对司法（审判）的需求，而成为整个中国社会的强烈期待。关心和期盼司法改革的人们多从诉讼制度、法院体制、审判权运行的制度化设计、如何使法官素质与行使权力相匹配等方面进行法学范畴的研讨，这十分必要，但实现司法公正与效率，不仅要有合理的司法体制和完善的司法制度，更要依靠法官的理性和积极性来创造正义，严格依法办事。在实现公正与效率的组织目标中，以人为本的管理与制度创设同样重要。人是…     

论司法权威与司法改革

司法权威来源于判决公正和公正的判决得以执行,而我国司法实践中却出现了严重损害司法权威的司法不公和执行难的病症,其直接原因是司法腐败和地方保护主义,根子却在于现行司法体制的防腐蚀和抗干扰能力太弱。为此,必须进行司法改革,在清除司法腐败和强化、完善外部监督的同时,重要的是要建立一套防腐蚀抗干扰能力强的新体制———司法独立体制。围绕法官独立这一核心,确立法官身份独立、法院集体外部独立和法官在法院内部独立,以多种措施保障此三项独立的实现。改革现行不科学的法院运行机制、法官任免方式以及审判委员会制度,将法院的“人权”“财权”统归中央行使, 以实现通过公正、高效的司法重振法律权威的司法改革总目标     

2003年《人民司法》总目录

综合程序监督与实体监督应当并重景汉朝(1.1)抓审判促改革把人民法院工作推向新阶段———第十八次全国法院工作会议的热点问题本刊记者(1.10)法官自我认知是对外形象的内在力本刊记者(1.22)我国再审改革的必由之路虞政平(1.25)以十六大精神为指导全力推进法官职业化建设———学习党的十六大报告的体会缪蒂生(1.28)尴尬的满意率山民(1.40)法官职业化的基本特征吕忠梅(2.1)审判监督制度改革与有条件三审终审制的构建———关于审判监督制度改革情况的调查报告山东高院研究室(2.31)法官职业化建设的根基:法官职业保障陆洪生(2.41)准确界定审…     

阳城县人民法院推进廉政文化建设

随着司法改革的不断推进，提升法院整体形象，增强法官群体素质，促进公正与效率的实现，已经逐渐成为人民法院和广大法官的共识。作为法院文化建设重要组成部分之一的法院廉政文化建设，对于加强反腐倡廉教育，提高法官整体素质，摊进法官职业道德建设具有十分重要的积极作用。     

北京市大兴区法院红星法庭五项便民利民举措践行为民实践活动

今年7月，北京市东城区法院开庭审理原告史某诉被告强生（中国）有限公司特殊侵权纠纷案，在市高级法院法制宣传处的协调下，央视网（WWW．cctv．com）对此案进行了全程网络视频直播。这是北京法院在全国法院系统首次借助央视网这一强大网络平台进行庭审视频直播，充分展示了北京法院深化司法为民、打造透明司法的决心．树立了首都法官良好形象．取得了良好官传效果。     

关于法官委员会的构建

一、构建法官委员会的价值取向及意义 公正与效率是现代司法权运作的两大目标。司法从产生起就作为定纷止争的手段,用于解决社会矛盾,实现社会的公正和正义,因此公正与效率也应当是现代法院管理机制的终极价值目标。同时,法院管理应当体现司法化、现代化,这就要求法院管理改革必须符合司法特点,要按照审判工作自身规律,以法官为中心,实现对各类审判资源的最优化配置和效率最大化管理。另外,法院自身无法突破政治体制、法律体制框架的某些束缚,法院改     

司法知识与法官流动——一种基于实证的分析

文章从一个有待检验的假设———最高法院可能愿意维持现有的法院行政性管理制度———入手,根据实地调研来的大量法官数据,展示了中国各级法院内部频繁的行政性流动的局部场景,并运用利益逻辑和成本———收益方法论证了法官为什么流动,法院和法官为什么忽视司法知识的积累等问题。更进一步地,借用激励理论、管理学和博弈论的工具,文中还论证了司法逻辑和行政逻辑之间的迥然差异,分析了中国法院系统忽视司法制度逻辑的原因以及改变这种行政性制度安排和行政性管理逻辑的困难和艰巨性。不仅验证了假设,还指出了法官的行政性流动制度和专业司法知识积累之间的张力,揭示了中国法院高度行政化管理现实背后的深层制度性成因。     

合理配置基层法院法官资源探讨

近年来,部分基层地区出现了法官资源短缺的现象,法官资源配置的是否合理直接影响到整个司法界的司法公正与司法效率。所以,出现法官资源断层的问题引起了相关部门的高度重视。为了实现司法公正和提高司法效率,必须要重新对法官资源进行合理的配置,尽快解决我国基层法院法官资源短缺、法官素质不高的现象,为创建和谐的法制社会提供司法保证。     

加拿大法官谈司法职业道德──访万塞斯大法官

前不久，加拿大萨斯喀彻温省上诉法院万塞斯大法官应邀来国家法官学院参加“中加司法合作项目”的研讨会。研讨会的内容之一就是司法职业道德。本刊特邀记者于秀艳就加拿大司法职业道德问题访问了万塞斯大法官。 司法职业道德监督机构和惩戒程序 记者：中国法官都知道加拿大有《司法职业道德基本准则》，并设立了“司法委员会”。能否请你简单介绍一下他们的基本情况？ 万塞斯法官：加拿大的《司法职业道德基本准则》在国家法官学院学报《法律适用》上已经刊登过，司法委员会工作程序也曾有过介绍。这里我想再说几句加拿大司法委员会的情况…     

廉洁是司法公正的基石——河南省高级人民法院院长张立勇访谈录

近年来,河南省法院系统从事关法院公信力、事关法院事业兴衰成败、事关法院生死存亡的高度狠抓党风廉政建设和反腐败工作,使法官队伍的工作作风和精神面貌有了较大转变,人民群众对法院工作的满意度大幅提高。近日,本刊记者就确保司法廉洁、实现司法公正等问题专访了河南省高级人民法院党组书记、院长张立勇。"法院工作与人民群众的期盼有差距"记者:请您谈谈怎样正确认识当前法院反腐倡廉建设的形势?张立勇:法院反腐倡廉建设的形势应从两个方面看,一方面,近年来,通过各级法院大量卓有成效的工作,法院     

法官的天职与良知——重读英国著名哲学家培根《论法律》有感

话题的引伸 随着我国政治体制改革和司法体制改革的不断深化,广大群众的法律意识日益增强,对法院和法官、检察院和检察官、律师在司法实践中所起到推进司法改革进程的作用也寄予极高的期望,尤其是对于法院、法官。近年来,社会上出现要求法院受理“人权案”、“平等案”、“言论自由案”等等宪政类案件的诉求日益增多,不少学者也就个别宪政案件（如教育权案件等）进行深入的探讨,希望实现法律面前人人平等的宪法基本理念,早日建立我国宪政诉讼制度。民众寄厚望于法院和法官,一方面体现出了法院和法官在社会角度中所扮演的司法     

AI法官 司法的未来悬而未决

近年来,智慧法院建设方兴未艾,浙江省高级人民法院、杭州互联网法院、北京互联网法院等先后向社会发布了“AI法官”和“AI法官助理”(AI,全称为Artificial Intelligence,即“人工智能”),厦门金融司法协同中心也组建了“AI法官集群”,AI对传统司法的渗透日益深入。在提高司法效率、减轻法官工作负担的同时,AI也引发了一些理性的反思。如果机器可以预测法律判决,甚至代替真人作出判决,那么人类法官怎么办?人工智能进入司法领域,究竞是福是祸?本文展现了西方世界对这个问题的探索、怀疑和思考,以资镜鉴。     

启迪与借鉴 从法国司法制度看中国司法改革

２００２年末，我作为中级法院院长培训考察团的成员对法国进行了为期两周的学习考察。在法期间，考察团走访了法国最高法院、巴黎大区法院、巴黎大审法院、司法部、法官培训中心巴黎分部等单位，与法国司法界的法官、检察官、律师、司法部的法院行政管理及法官培训官员进行了广泛深入的交流，对法国司法制度的总体情况有了进一步的了解（详见《法律适用》２００３年第３期———编者注）。考察团在考察培训总结会上建议法方在今后的司法交流中，应加强对两国现行司法制度理论背景和文化传统背景，特别是社会与经济发展对司法制度演变所带来…     

基层法官司法知识的开示

基于时中国基层司法的调查和研究,本文试图概括地总结中国基层司法中经常运用的一些在现有的法律知识体制中末于以足够重视的知识和技术,并予以初步的理论分析。本文认为,由于中国基层法院法官所处的特定制度空间（初审法院）和时空位置（中国基层社会）,他／她们所需要的知识和技巧不仅与理想型法官不同,而且与上诉审法官也不同。在这种余件下,中国基层法院法官实际上经常并非自党地创造和运用一些知识和技术。这种知识和技术有助于实用主义地解决一些实际问题,并且从现代的其他学科知识看来也具有一定的学理上的正当性,但是在有些情况下,也有可能被滥用。这种从司法实践来的知识,尽管来自基层,缺乏实践者的自我反思,但仍然具有实践意义和理论意义,需要当代中国关注现实的法学象的重视和研究。     

人民法院司法效率状况调查分析

我国有3000多个法院,30万名法院工作人员,21万名法官,近几年每年审理的案件数量突破千万,并且仍呈增长趋势,法官办案的压力越来越大,而公众对司法公正与效率的期待也越来越高。提高司法效率,促进司法公正是人民法院三个五年改革纲要中的主要任务。基于了解现阶段人民法院司法效率的状况的需要,自2008年以来笔者以问卷的形式