当前云南省非公有制经济发展的主要障碍及成因分析

由于非公有制经济大部分是在传统体制之外或边缘发展起来的，随着非公有制经济的发展壮大，非公有制经济与传统体制的磨擦与冲突日益突出。而起步和发展均晚于其他发达省区的云南非公有制经济，从诞生之日起就遭遇了“四高四低”的省情的桎梏。二十年的风雨兼程，使云南非公有制经济有了长足的进步。但是，当前我省非公有制经济仍然面临四大障碍。（一）意识形态障碍1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》。这个修正案共6条，其中第5条将现行宪法第十一条修改为：“在法律规定范围内的个体经济…     

工商联的光荣任务

江泽民同志在第十九次全国统战工作会议上指出：“工商联作为统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会，要反映非公有制经济人士的意见，维护他们的合法权益，成为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁，成为政府管理非公有制经济的助手。”各级工商联如何才能更好地担负起党和政府交给的光荣任务呢?我认为重点应从以下几方面着手。     

我国非公有制经济发展的宪法基础

十届全国人大二次会议通过的宪法修正案第21条关于“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益”的规定,意味着我国非公有制经济的发展空间将更加广阔。非公有制经济对我国经济发展起着不可或缺的作用,修宪为非公有制经济奠定宪法基础,为公有制经济和非公有制经济的共同发展铺平了道路。     

开辟党建新阵地

省委高度重视非公有制经济党建工作，先后在非公有制经济比较发达的厦门、福州、泉州、莆田、三明等地召开了6次非公有制经济组织党建工作座谈会、经验交流会，推广典型，统一思想认识：制订下发了《福建省非公有制经济组织党建工作暂行规定》，提出了今后一个时期加强全省非公有制经济组织党建工作的目标和工作重点，进一步规范了非公有制经济组织的党建工作。     

毫不动摇地发展民营经济——学习宪法修正案有关条文的认识

十届全国人大二次会议审议通过的宪法修正案，将宪法第十一条第二款修改为：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”以国家根本法的形式，把党的十六大提出的毫不动摇地发展民营经济的基本方针确定下来，这对于坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，保护民营经济的合法权益，进一步消除民营经济发展的各种障碍，促进民营经济健康发展，具有十分重大的意义。     

非公经济的演进轨迹和历史定位

十届全国人大二次会议审议通过的宪法修正案,将宪法第十一条第二款修改为:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。”以国家根本法的形式,把党的十六大提出的毫不动摇地发展非公有制经济的基本方针确定下来,这对于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,保护非公有制经济的合法权益,进一步消除非公有制经济发展的各种障碍,促进非公有制经济健康发展,具有十分重大的意义。法律对非公有制经济表述的演进在社会…     

长沙：非公有制经济组织党工委成立

近日，在长沙市工商联（总商会）第十三次会员代表大会上，长沙市非公有制经济组织党工委成立。湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿为党工委授牌。     

努力开创工商联工作新局面

十六大报告使我国非公有制经济迈进了新时代。报告明确地提出了必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，第一次明确地把非公有制经济列入先进生产力的一个方面，进一步明确不以财富的多少作为判断人们在政治上先进与落后的标准，增强了党的阶级基础和扩大了党的群众基础，为非公有制经济发展指明了方向，     

非公有制经济企业能够“有疑可诉”

在近日召开的包头市非公有制经济维权投诉协调领导小组第一次会议上，协调领导小组工作制度（草案）和非公有制经济维权投诉受理办法（试行草案）两项草案得到了讨论通过。这就意味着今后全市非公有制经济企业能够“有疑可诉”，非公有制经济维权投诉中心协调各单位可以“有难可解”，包头市落实对非公有制经济发展的各项扶持政策也可以“有法可依”。近年来，     

大力推进非公有制经济发展不断增强自治区经济持续健康发展的活力动力——自治区非公有制经济发展专项推进领导小组第一次会议专稿

着力发展非公有制经济，是自治区党委九届五次全会暨经济工作会议作出的重大工作部署。自治区党委要求，各级各部门要把发展非公有制经济作为改革发展、富民强区的战略任务，高度重视、大力推进。为加强组织领导，决定成立自治区非公有制经济发展专项推进领导小组，进一步体现了自治区党委对非公有制经济工作高效推动、着力落实的决心和意图。刚才，大家听取了全区非公有制经济的调研情况报告，时论了《自治区党委、政府关于进一步加快非公有制经济发展的意见（征求意见稿）》，共㈤感受是，专项推进自治区非公有制经济发展的任务艰巨、责任重大、时间紧迫。     

非公经济发展前景广阔——为非公有制经济发展营造良好环境

与公有制经济、外资经济的经济成分相比，非公有制经济得到的仍然是“次国民待遇”。尤其金融危机过后，在整体营商环境恶化的大背景下，非公有制经济的发展举步维艰。究其根源，我国非公有制经济发展面临着一系列限制和障碍：在市场准入方面的制度障碍、金融方面的制度障碍、财税政策存在歧视、政府职能转变滞后等。非公有制经济能否快速发展，主要看是否拥有一个良好的环境。     

青海省委书记强卫：努力实现工商联工作的新跨越

前不久，青海省委召开第7次常委会议，听取省工商联换届工作汇报。省委书记强卫在会议上强调．省工商联换届工作政治性、政策性强，组织好换届工作，对于充分发挥工商联组织在坚持和完善基本经济制度、促进非公有制经济健康发展、加快转变经济发展方式等方面，具有重要意义。当前，要把学习贯彻青海省第十二次党代会精神作为重要任务，引导非公有制经济代表人士深刻理解和把握青海科学发展的思路、目标和战略，找准工商联组织服务新青海建设的切入点，积极为“建设新青海、创造新生活”贡献力量。工商联换届要以选好配强领导班子为重点，     

打造非公有制经济健康发展新引擎

近年来，江苏省徐州市委统战部紧紧围绕促进非公有制经济“两个健康”谋篇布局，通过搭平台、建机制，积极助推非公有制企业加快发展方式转变．有力促进了非公有制经济的结构优化和转型升级。与“十一五”初期相比．2011年全市非公有制经济占全市GDP的比重增长了15个百分点，城市综合实力也由此跃升至全国百强地级市．排名第35位。     

承担社会责任 热心公益事业

河南省驻马店市工商业联合会积极引导全市非公有制经济人士积极承担社会责任。热心公益事业，投身光彩事业，为驻马店市民生改善和促进社会和谐作出积极贡献。近日。驻马店市工商业联合会第三次会员代表大会上，6名非公有制经济人士现场捐款1300万元．设立了驻马店光彩事业公益基金、助教基金、文化基金、助残基金、敬老基金等五个专项基金。用于公益事业。     

加强经济领域统战工作 促进非公经济健康发展

当前统战工作特别是基层统战工作中最明显。最突出的新情况。新特点是非公有制经济大发展、非公有制经济人士迅速增多，对本地经济社会发展的影响也越来越大。做好对非公有制经济代表人士的统战工作，对于引导他们坚持社会主义方向，促进经济发展，保持社会稳定，都具有十分重要的意义。因此，当前基层统战工作的重头戏应当是做好非公有制经济代表人士的政治思想工作，促进非公有制经济的快速健康发展。改革开放以来，非公有制经济迅速发展。地位不断提高，特别是十五大及九届人大二次会议，明确非公有制经济为社会主义市场经济的重要组成部…     

关于一个非公有制经济积极分子群体基本状况的调查与思考

关于一个非公有制经济积极分子群体基本状况的调查与思考张树桐，张继辉一九九五年十二月，中央社会主义学院举办了第五期非公有制经济代表人士读书班。同年五月，中共中央统战部、全国工商联，在全国１４个省，８个市对非公有制经济代表人士进行了大规模的问卷调查（以下...     

俞正声勉励广大非公有制经济人士政治上自信 发展上自强 守法上自觉

获奖者吐心声 “第四届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会”上，100名非公有制经济人士和其他新的社会阶层人士喜获“优秀建设者”荣誉称号。     

青海省人民政府关于印发鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施的通知

青政〔2005〕47号西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:《青海省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施》已经省政府第36次常务会议审议通过,现予印发,请认真贯彻落实。二○○五年八月五日青海省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济加快发展的若干政策措施(2005年8月)改革开放以来,我省个体私营等非公有制经济(以下简称非公有制经济)得到长足发展。积极发展非公有制经济,有利于繁荣城乡经济、增加财政收入,扩大社会就业、改善人民生活,优化经济结构、促进经济发展。…     

与时俱进促非公

我们党历来十分重视非公有制经济的发展。我国非公有制经济从“资本主义的尾巴”到“必要的有益的补充”，再到“重要组成部分”，都是中国共产党解放思想、实事求是，与时俱进、开拓进取，思想认识逐步冲破传统羁绊，取得的一次次理论飞跃。     

我国非公有制经济宪法地位的新提升

十届全国人大二次会议审议通过的宪法修正案,是历次修宪中涉及非公有制经济内容最多的一次,既有对非公有制经济人士的政治定位问题,也有国家对发展非公有制经济的方针问题,还涉及到包括非公有制经济人士在内的公民合法的私有财产的保护问题.这次修宪是国家发展非公有制经济的又一个里程碑,必将促进非公有制经济持续、快速发展.