“服务型政府”视角下农村群体性事件的归因与对策

农村群体性事件的发生,与基层政府服务意识缺位、行政行为失范、＂土地财政＂下政府与民争利等有一定的关系。要预防和减少农村群体性事件的发生,实现农村社会的和谐稳定,就必须加强基层服务型政府建设,树立服务理念,坚持依法行政,强化对话意识,健全利益表达机制,真正实现政府角色从＂官本位＂向＂民本位＂的转变。     

解决农村养老保障问题的路径

现阶段,中国农村家庭养老功能薄弱,社区养老机制滞后．社会福利、政府救助投入不够等问题的凸现,使养老保障问题面临严峻挑战。笔者认为,要解决现阶段的农村养老存在的主要问题,必须做到“三个结合”：     

委员建言献策荟萃

今年以来，接二连三发生的社会群体事件，已经触痛了社会的神经，更不必说种种因地方政府不作为而导致的环境污染、民众中事件层出不穷而引发的群体性上访。如何妥善处置群体性事件，是对党的执政能力的考验，期待出台更为有效的处置机制，不仅包括预警机制，沟通对话机制，也包括管理和善后机制，使群体性事件能妥善解决。——卢炬甫     

新时期公安机关应对农村群体性事件对策研究

<正>一、问题的提出当前,农村群体性事件频发,特别是有些农村群体性事件,由于参与人员众多,部分人员情绪失控,给社会公共安全带来严重的危害,而反思农村群体性事件的发展过程,常常是由于农民的合理诉求较长时间得不到合理的回应和解决,有些地方政府或部门一拖再拖,致使小纠纷引发大矛     

应对农村群体性突发事件提高基层政权执政能力

近年来,我国农村地区的群体性突发事件有较大幅度的增长,其中,针对基层政府的群体性事件显著增加。一些学者的研究表明,自上个世纪九十年代中期以来,群体性事件已由过去主要发生在农民与农民之间的群体性事件(械斗),过渡为主要针对基层政府和组织的群体性事件。后者已成为影响区域社会政治稳定,制约区域社会改革和发展进程的主要因素。在这种背景下,如何正确认识,预防和处置农村基层的     

“十三五”如何防治中部地区农村环境污染?

东部地区、沿海地区和一线重点城市正在完成工业化进程,城市环境污染治理目前已经得到有效的控制,生态建设也得到加强。"十三五"末期,这些地区的环境整体能够得到有效的改善。随着工业化向内地快速推进,东部和沿海地区以前遇到的环境问题开始向内地蔓延。因此,也必须要有心理准备,提前采取一些措施,予以预防。中部地区环境污染加剧的原因,主要有以下几个方面:     

深入查办涉农犯罪 推进农村改革发展

近年来，海南省委省政府高度重视“三农”问题，支农惠农的资金大幅增加，有效地加快了建设社会主义新农村的进程，然而同时也为涉农职务犯罪提供了可乘之机。涉农职务犯罪日益严重，不但严重干扰了社会主义新农村的建设工作，也直接侵害到农民的切身利益，导致各种形式的上访不断，甚至酿成恶性群体性事件，严重妨害稳定和谐的政治局面。为此，检察机关要深入查办涉农职务犯罪，采取有针对性的反腐败措施。     

防灾减灾与社会管理及公共服务

在当代社会,政府职能在于经济调控,市场监管,社会管理,公共服务。防灾减灾是政府行使社会管理,公共服务职能的一项重要工作,不容懈怠!防灾减灾是当前实施社会管理的一项重要职责从一般意义上讲,社会管理包括三个方面的内容:对社的管理,即社区管理;对会的管理,即民间组织管理;对社会(事业、事务)的管理。各级人民政府特别是各级民政     

浅谈农村发展党员工作

一、当前农村在发展党员方面存在的主要问题一是党员队伍老化现象严重在部分农村,党员发展工作基本停顿,长期不发展党员,因此导致党员队伍的"老化"现象严重。"老化"表现在三个方面,一方面是"年     

应重视解决农村排水问题

目前农村新建房屋的地基参差不齐、越来越高,往往会超出路面或邻居房基几十厘米,甚至几米,个别村民只建一层房屋却拔上10多个台阶。究其原因主要是大多数农村没有统一、有效的排水设施,导致农民各自为政,将自家的宅基地垫高,一家这样做后,其他农户相互攀比,造成群仿效应,形成恶性循环。因此,一旦有大规模降水,村内难免会出现道路淤堵、低洼倒灌、大量积水无法排泄等现象,成为危害农村群众生命和财产安全的巨大隐患。     

宁波市人民政府办公厅关于进一步加强农村药品安全保障工作的意见

甬政办发[2008]253号各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:农村药品安全保障工作是保障基本公共服务均等化工作的重要内容,同时也是贯彻落实省委、市委关于全面改善民生促进社会和谐决定的具体行动。为切实控制和降低药品安全风险,保障人民群众尤其是农村群众生命财产安全,现就进一步加强我市农村药品安全保障工作提出如下意见。     

2012锁定“科技兴农”为哪般——专访农业部农村研究中心主任 宋洪远

2004至2011年,中央已经连续发布了8份以三农为主题的中央一号文件,凸显了三农问题的重要地位。2012年,科技兴农首次作为一号文件文件主题被提出,并强调了要将农业科技创新作为促进三农发展的重要着力点。那么,如何理解一号文件的部署方案?本次一号文件又提出了哪些具体任务和要求?《人民论坛》特别约请参与一号文件起草工作者宋洪远及社科院权威专家张晓山进行了重点解读。     

弱势群体的安全感更需要保护

社会最大的安全来自于公民对政府权力的约束。对这个世界,还是要怀揣相信,在绝望和希望中找到自己的平衡和价值生活在这个社会中,你是否觉得十面埋伏,危机无处不在?食品安全、医疗安全、治安安全、环境安全、交通安全、职业安全、婚姻安全……这种种安全决定了你     

失地农民生活保障存在的问题及对策

我国是一个农村人口所占比例较大的国家，据数据统计，2014年我国人口数量已达到136782万人，其中农村人口就达到了61866万人，在这13亿多的人口中，农村人口仍占总人口数近一半，这是一个极为巨大的数字[1]。随着生产力的发展，很多影响社会发展的问题很快显现出了，包括农民工、失地农民和村落这三大问题，学者称之为“新三农”问题。它是连接城乡关系的重要节点，是建设社会主义新农村的关键，是缓和和解决社会矛盾和冲突的纽带。“新三农”问题中，笔者认为，失地农民的生活保障是当前最应当关注的问题。这是处理好失地农民问题的基础性工程，也关乎到新农村建设目标的实现，值得政府及相关部门深思。     

从维稳的角度看社会转型期的拆迁矛盾

一、社会转型期的拆迁问题对维稳形势的影响社会稳定是发展的基本前提。从2010年的维稳形势来看,维稳仍面临许多让人担忧的问题。目前的群体性事件有两个显著特点,一是因征地、拆迁引发的矛盾增多;二是群体性事件仍然可控,但地方政府的维稳意识和所承受的压力在增加。     

龚正:加大监管力度 完善监管体制

在9月27日召开的省十一届人大常委会第三十五次会议专题询问会上,副省长龚正作了表态发言。他说,省政府及政府有关工作部门将认真听取省人大常委会的意见,自觉接受监督,查找不足,不断改进工作。龚正强调,下一步食品安全工作要重点在以下三个方面下功夫:一是广泛开展宣传,着力营造保障食品安全的良好法治环境。特别是要强化企业是食品安全第一责任人的意识,从源头上筑牢食品安全的防线;要加强执法队伍的法律知识和专业技能培训,确保执法人员准确理解、     

污染事故频发引起的环境安全思考

2005年11月13日。中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸，大量苯类物质外泄导致松花江发生严重污染。对沿江地区群众的生产生活造成了重大损失。同时威胁到相邻国家。这是继前年四川川化集团违法排污，造成沱江流域严重污染。沿岸百万群众生活饮用水被迫中断，有关责任人被追究行政责任和刑事责任后的又一起重大污染事故。去年以来．我省也先后发生了多起污染事故，特别是临汾市一些农村群众使用汾河水浇地，导致大面积麦苗死亡。接连出现的环境污染事件，迫使我们不得不思考环境安全问题的重要性和紧迫性。     

卷首语

<正>最近一段时间,城市安全问题让人揪心,一些事件的发生使人民群众的生命财产受到很大损失。2015年7月26日上午,湖北荆州市安良百货公司手扶电梯发生事故,一名带着儿子的母亲搭乘电梯,因电梯与楼面连接的踏板松动被卷入电梯内,不幸遇难。2015年8月3日下午,西安地区突降暴雨,17时15分许,西安市长安区王莽街道小峪河村突发山洪,致使9名群众被大水冲走。截至8月4日凌晨1时许,已确认5人死亡、4人失踪。2015年8月12日23︰20左右,天津港国际物流中心区域内瑞海公司所属危险品仓库发生爆炸。