提高审议质量的若干思考

<正>在人大监督工作中,常委会审议是一个重要环节。笔者认为应该建立健全有关制度以提高审议质量。一是建立人大常委会组成人员书面审议和口头发言审议相结合的制度。为了让所有常委会组成人员都能认真提出审议意见,人大常委会应创造条件使多数常委会组成人员都尽可能参加视察调研,并在会     

山东省无棣县人大常委会筑牢安全生产“防火墙”

前不久，无棣县十六届人大常委会第二十七次会议听取并审议了县人大常委会执法检查组关于全县贯彻实施安全生产法情况的执法检查报告。此前，县人大常委会就安全生产法进行了学法、调研和执法检查。常委会组成人员对全县安全生产工作给予了充分肯定，同时针对“一些领域的安全隐患依然存在，     

提高常委会会议审议质量要做到“六个结合”

要提高人大常委会会议审议质量 ,必须做到“六个结合” :一是重点发言和自由发言相结合。审议时 ,由参加会前调查的常委会组成人员进行重点发言 ,其他组成人员自由发言。这样 ,准备充分 ,审议发言客观准确 ,便于形成全面、客观、准确且操作性强的审议意见 ,交“一府两院”办理落实。二是审议与视察相结合。即根据会议议题的有关内容 ,有选择地组织常委会组成人员开展会前或会中视察 ,增强常委会组成人员对相关工作的感性认识 ,使所提意见建议更能切中要害 ,符合实际。三是审议与询问相结合。每次常委会会议上 ,“一府两院”负责人及与议题相…     

郧县人大常委会出台规定促组成人员履职

为促使常委会组成人员依法履行职责,郧县十六届人大常委会第八次会议审议通过了《郧县人大常委会及机关关于改进工作作风密切联系群众的规定》。该规定特别强调了常委会组成人员请假制度,规定组成人员无特殊情况未经批准,一次无故不参加常委会会议和视察活动的,进行通报批评,一年中三次不参加的,县人大常委会将劝其辞去常委会委员职务。     

人大监督：从认同性思维向反思性思维的超越

在人大监督工作中，常委会的会议审议是中心环节。围绕会议审议，监督法规定了事前准备程序和事后督办程序，如会议审议之前，可以组织本级人大常委会组成人员和本级人大代表，对有关工作进行视察或者专题调查研究；会议审议之后，常委会组成人员在审议过程中提出的审议意见，交由本级人民政府、人民法院或者人民检察院研究处理等。可以说审议意见是常委会组成人员依法履职的思想成果，是常委会组成人员思维活动的语言形态。作为思想成果和语言形态的审议意见，集中地体现着常委会组成人员的思想的高度、思维的广度、思考的深度。人大监督工作要真正立足现实、着眼全局、收效长远，审议意见要真正达到成一家之言、成恒久之功，就要在形成审议意见的思想活动中，实现从认同性思维向反思性思维的超越。     

湖口县:积极履新有作为

今年是湖口县十五届人大的开局之年,该县人大常委会在总结往届经验基础上,进一步完善了组成人员守则、议事规则等制度。常委会组成人员依据议事规则,围绕议题,深入基层开展调查研究,广泛听取代表和群众的意见,有效提高了常委会审议质量。同时,进一步深化了对代表建议和常委会审议意见、决定办理督促制度的落实。一系列的措施,大大增强了人大工作的计划性和针对性,提高了工作效率。截止6月底,该县人大常委会先后组织开展了工业园区环保工作情况视察,村(居)换届工作情况、"限燃""殡改"整治情     

图片新闻

4月25日至29日,十届全国人大常委会第二十一次会议在北京举行。会议表决通过了农产品质量安全法护照法和全国人大常委会关于加强法制宣传教育的决议及其他决定。1、吴邦国委员长参加分组会议,与常委会组成人员一起共同审议有关法律草案。2、教育部部长周济作关于普及义务教育和实施素质教育工作情况的报告。3、科技部部长徐冠华作关于增强自主创新能力及加强知识产权工作情况的报告。4、全国人大常委会委员在分组审议时发言。5、列席常委会的全国人大代表在审议有关工作报告时发表意见。6、常委会组成人员在表决有关法律及决议、决定草案。…     

安全责任重于泰山

安全责任重于泰山。9月24日，市人大常委会组成人员赴浦东新区视察本市安全生产工作情况。市人大常委会主任龚学平，副主任周慕尧、包信宝、朱晓明、胡炜等参加了视察。据悉，此次视察也是为将要提请市人大常委会会议审议的《上海市安全生产条例(草案)》作立法调研。     

人大代表关注矿山企业安全生产

近日，托克逊县人大常委会组织部分常委会组成人员和县人大代表，对全县矿山企业安全生产及运行情况进行了视察。 视察组实地察看了宏顺矿业投资有限公司石灰矿和金马能源开发有限责任公司煤矿等企业，认真听取了今年以来全县矿山安全生产监管工作情况的汇报，了解了各矿山安全生产及运行基本情况。     

创新工作方法 提高工作实效

近年来,集安市人大常委会坚持与时俱进,不断创新工作方法,发挥了人大常委会的职能作用,收到了较好的效果。坚持调查研究在前,审议、视察在后。从 2003年初集安市人大换届开始．常委会即作出规定,各专业办公室在每次常委会会议、视察、检查前,都要围绕审议的主题,深入基层进行调查研究,并形成调查报告,提前发至常委会组成人员手中,以供审议时参考。两年来,各专业办公室共完成调查报告40余篇,其中在市级以上刊物发表近20篇。《倾听弱势群体呼声,努力促进下岗再就业》的调查报告, 被省委机关刊物《吉林通讯》2004年第7期刊发。在调研工作中,我们大都采取明察暗访的     

审议前调研具体 审议后建议有力

近日,贞丰县召开十三届人大常委会第十七次会议,会议听取了县人民政府关于城市建设和城市建设资金使用情况等四个报告。为了让常委会委员和列席常委会的人大代表更好地审议好政府工作报告,县人大常委会在会议期间组织人大常委会组成人员和人大代表等对县城建设重点项目进行实地视察。     

全国人民代表大会法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定（草案）》修改意见的报告——2014年8月31日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上

全国人民代表大会常务委员会：本次常委会会议于8月26日下午对关于修改安全生产法的决定（草案）进行了分组审议，普遍认为，草案已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次会议通过。同时，有些常委会组成人员和列席会议的同志还提出了一些修改意见。法律委员会于8月28日下午召开会议，认真研究了常委会组成人员的审议意见，对草案进行了审议。财政经济委员会、国务院法制办公室、国家安全生产监督管理总局的负责同志列席了会议。法律委员会认为，草案是可行的，同时，提出以下修改意见：     

人大审议的力量

审议,是各级人大及其常委会行使职权法定的工作程序,在人大工作中具有不可替代的作用,被称为人大工作的常规武器。通过审议,人大代表和人大常委会组成人员对列入会议议     

王代表的“人大会议新闻发布会”

“9月29日上午,区人大常委会召开第30次会议,听取了区政府关于2005年区财政决算情况的报告、区政府贯彻实施《教师法》情况的报告、区公安分局关于社会治安和刑事侦查工作情况的报告。常委会组成人员依据会前的视察和执法检查情况,认真审议了各项报告,并进行了票决。下面,我向大家通报一下会议情     

审议意见进行时

2009年12月21日，一辆中巴车行驶在罗山县的乡间公路上，从一个村庄驶入另一个村庄。车上19名乘客的言谈举止，引起了当地村民的注意。原来，他们是罗山县人大常委会组成人员，正在视察常委会关于新农村规划建设工作审议意见的办理情况。     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国农民专业合作社法（草案）》修改意见的报告——2006年10月30日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于10月28日上午对农民专业合作社法(草案三次审议稿)进行了分组审议。常委会组成人员认为,草案已经比较成熟,建议本次会议进一步修改后通过;同时,有些常委会组成人员又提出了一些修改意见。法律委员会于10月28日下午召开会议,逐条研究了常委会组成人员的审议意见,对草案进行了审议。农业与农村委员会和国务院法制办、农业部的负责同志     

河南省中牟县人大建立常委会组成人员履职档案

近日，河南省中牟县人大常委会出台了《关于建立中牟县十二届人大常委会组成人员履职档案的意见》。根据规定，常委会组成人员出席县人代会及常委会会议，提出议案、建议、批评和意见，审议发言，联系代表，参加视察、执法检查、调查研究，参加集中学习和履职培训，参加代表小组活动及为民办事等情况作为履职内容，登记建档；本人填写履职情况记录簿，年底汇总，向常委会书面述职。     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国农产品质量安全法（草案）》修改意见的报告——2006年4月27日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 本次常委会会议于4月25日下午对农产品质量安全法(草案三次审议稿)进行了分组审议。常委会组成人员认为,这个法律草案已经比较成熟,建议本次会议进一步修改后通过;同时,有些常委会组成人员又提出了一些修改意见。法律委员会于4月26曰召开会议,认真研究了常委会组成人员的意见,对这个法律草案进     

乐陵人大:审议意见必须书面答复

最近,乐陵市人大常委会作出决定,对于人大常委会会议专题审议的意见,"一府两院"必须认真办理,并要将办理结果书面向人大常委会汇报。过去人大常委会会议在专题审议"一府两院"工作时,一般采取先由人大常委会组织部分代表和常委会组成人员进行视察调研,然后在常委会会议上进行审     

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国反间谍法(修订草案三次审议稿)》修改意见的报告——2023年4月25日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上

<正>全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于4月24日下午对反间谍法修订草案三次审议稿进行了分组审议。普遍认为,修订草案已经比较成熟,赞成进一步修改后,提请本次常委会会议表决通过。同时,有些常委会组成人员和列席人员还提出了一些修改意见和建议。宪法和法律委员会于4月24日晚召开会议,逐条研究了常委会组成人员和列席人员的审议意见,对修订草案进行了审议。