论政府法制干部的思想素质

政府法制干部的思想素质，首先应该体现在政府法制工作中，对中国先进生产力的发展要求的牢牢把握上。法制应该是社会先进生产力发展的推动力和保障力，法律规范的内容应该反映社会先进生产力发展的要求。政府法制干部，在起草、审查法律规范草案，协调权利义务设置的过程中，要务必弄清楚什么是社会生产力发展的必然规律，什么     

围绕中心工作，努力提升政府法制工作地位

2001年，淮安市政府法制办首次被评为“淮安市双文明建设先进集体”，受到市委、市政府表彰。实践中，我们深深体会到，政府法制工作只有紧紧围绕党和政府的中心工作，努力为领导排忧解难，才能真正发挥法制部门参谋助手作用，赢得领导对政府法制工作的重视，才能提高政府法制工作的地位。为此，我们围绕市委、市政府中心工作，按照市委、市政府的部署，牵头组织了以下几项综合性工作：     

论行政法制监督机制的完善

依法行政必然要求行政法制监督制度不断走向完善,但目前我国行政法制监督制度中存在着一系列的不足行政法制监督制度中的权力配置在整体安排上不合理;监督主体缺乏应有的独立性;在监督手段和监督方式上效果较差;在监督程序上,缺乏应有的透明度.针对这些突出问题,我们应着手加以调整改革,建立起科学、高效、切实可行、整体协调的行政法制监督体系,使行政法制监督机制运行良好,使依法行政的实现得以保障.     

加强政府法制工作的几点做法

近几年来，我市认真贯彻落实邓小平同志关于“一手抓建设，一手抓法制”的重要思想，坚持以经济建设为中心，不断加强法制建设。2001年，我市完成国内生产总值365亿元，比上年增长11．7％，预算内财政收人36．03亿元，增长44％，名列全省县级市第一。与此同时，全市政府法制工作也不断加强，依法行政的各项工作取得了，较好的成绩，多次受到上级的表扬     

加强政府法制机构的自我宣传意识

自我形象的宣传是当今事业发展的基础工作之一．对于历史不长的政府法制机构更是如此．在日益繁重的政府法制工作中．落后的宣传意识和水平必将制约事业的发展．因此必须进一步加强和改进法制机构的宣传工作,增强自身的适应和发展能力。     

政府法制工作机构定位刍议

随着依法治国方略的深入贯彻实施,政府法制工作机构在维护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和促进行政机关依法行政中的地位和作用越来越明显。但政府法制机构在政府组成中如何定位,目前无论在理论上和实践上,都还未从根本上得到解决,不但直接影响了政府法制机构的自身建设,也严重制约着政府法制机构作用的发挥。笔者试图就这一问题作些探讨。     

政府与市场的关系:适度政府论

关于什么样的政府才算是个好政府的讨论由来已久,其探讨的实质就是政府的规模问题,即如何找到一个适度政府。本文从政府规模的一般理论、适度政府规模的衡量指标两个方面对这一理论进行了探讨,并在第三部分针对中国的情况指出,中国政府的规模仍属大政府模式,并提出了中国今后行政改革的方向。     

干部监督工作法制模式初探

江泽民同志曾经指出：“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。”“历史上的腐败现象，为害最烈的是吏治腐败。”因此，在新的历史条件下．如何切实提高干部队伍建设工作水平，有效防止和克服干部选拔任用工作中的弊端及不正之风，是当前党建领域的重大课题。     

切实重视和加强政府法制工作

加强政府法制工作，全面推进依法行政，是认真贯彻依法治省方针、加强社会主义法制建设的重要内容，也是实现省第十次党代会提出的富民强省、率先基本实现现代化目标的必然要求。我国加入世贸组织后，政府法制工作面临着新形势、新任务。做好加入世贸组织的应对工作，必须进一步深化行政管理体制改革，大力提高依法行政水平，加快依法治省的进程。     

关于政府法制监督与市场经济互动关系的思考

从经济学角度看，政府法制监督是促进市场经济秩序的规范化，促进规范化的市场经济秩序现实化。从法学角度看，市场经济是市场主体、市场竞争规则的法制化，是政府适度干预市场经济行为的法制化。政府法制监督与市场经济之间的互动关系包括积极的和消极的两个方面。在积极方面，如果体现并顺应了社会经济发展的客观规律，有效监控和矫正政府权力在经济领域的越位、错位、失位现象，保障政府权力高效、规范、协调运作，     

市场经济中的政府失灵及其防范

在市场经济体制下，“政府失灵”的主要原因在于：政府角色错位；政府自身组织制度存在缺陷；政府与市场运行机制相冲突；政府追求自身内部利益的非公共利益；寻租活动。针对上述原因，文章提出两个防范“政府失灵”的对策：其一，给政府角色以合理定位。在市场经济条件下，政府的角色应是宏观经济的管理者和调控者，收入分配的调节者，市场失灵的纠正者，有效竞争的市场环境的营造者和保护者。其二，以法制规范政府行为。包括实现经济关系和政府职能法制化、加强廉政建设、建立法制化政府等几个方面     

不断开创政府法制研究新局面

理论对实践的指导作用是巨大的。加强政府法制建设，离不开深层次的理论探索。政府法制作为特定的工作领域，形成历史虽不太长，但它是社会主义民主法制建设的内在需要，是改革开放深入发展和依法行政不断推进的客观要求，是政府职能不断转变、法制化程度不断提高的必然产物。经过多年的努力，政府法制工作已取得重大进展，在政府工作中发挥着越来越重要的作用，也受到各级政府及其部门领导的充分肯定和高度评价，得到广大人民群众的支持和拥护。     

关于政府政务公开的设计与运作

一、设计目标 我们现在所进行的机构改革,是建国以来第七次机构改革。本次机构改革是否成功,与改革的目标、职能和功能设计密切相关。从这次机构改革设计上,我们不难发现,它的最大目的是通过分流人员、裁减机构、重组职能,以提高行政能力。但是这种设计却没有考虑到政府作用的有效性问题。在我们看来,现有政府机构的问题不仅仅是机构臃肿、人浮于事、效率低下、官僚主义作风等问题,而且还有透明度不够、随意性大、满足社会需求能力差等问题。这次行政改革主要还是针对行政能力问题,这一问题的解决固然会有助于缓解有效性问题,但是…