县级民政部门应建立民政资金运行管理机制

针对基层民政资金运行管理中存在的保障资金不足、运行不够安全、发放不够及时等问题和薄弱环节．笔者经过调查认为．“十一五”期间．县级民政部门应建立以民政资金自然增长机制为基础．专款专用为前提．民政对象管理为依托．社会化发放为手段的民政资金运行管理体系,切实维护民政对象根本利益。     

县级民政部门财务应健全规范管理保障新机制

针对当前基层民政次资金不足、运行不够安全、发放不够及时等问题和薄弱环节,等者认为,县级民政部门应建立以民政资金财务自然增长机制基础.     

宜宾市多措并举 强化民政资金管理

强化民政资金的管理,确保民政资金专款专用,准确、及时、足额地发放到民政对象手中,是民政部门的重要职责,也是民政部门党风廉政建设和反腐败工作的重点。近年来,四川省宜宾市民政局认真查找分析民政资金监管方面存在的突出问题,注重制度建设,多措并举,     

这两“户”的“奶酪”不能动

河南省南召县民政局张建国认为,在民政资金发放方面,不少地方采取"社会化发放"的方式,这种改革,出发点是好的,意在防止民政资金"走弯路",也确实起到了一些作用。但从接触到的一些情况来看,这样的改革未必十全十美。除了时效性不强、增加了部分民政对象取款难度、不利于对民政对象的监督外,还有最大的问题,就是有人"动"了低保户、五保户的     

玉环县全面推行社会救助资金规范化管理

浙江省玉环县采取四项措施，全面推行社会救助资金规范化管理。一是出台救助政策。从救灾资金的筹集、发放对象和使用范围、申请审批程序、发放办法、管理监督等方面做了明确规定．并进一步强化对民政专项资金和救灾救济资金的监督管理；二是设立资金专户。     

怀化市加强监管确保民政资金安全运行

近年来,湖南省怀化市民政局积极探索新形势下民政资金管理的制度化和规范化,确保民政资金安全运行,真正把有限的资金用在刀刃上。一、以机制促规范,确保资金运行科学化怀化市民政局把民政资金的管理、使用和监督列入重要议事日程,作为重     

工作动态

安徽省政府要求加快救灾奖金拨付发放安徽省政府就救灾资金拨付发放工作发出通知,要求,各级政府要高度重视救灾资金拨付发放工作。民政、财政、金融等相关部门和单位要进一步增进对受灾困难群众的感情,各负其责,加强配合,确保救灾资金及时分配、国库及时调度、救济及时到户。要按时拨付发放救灾资     

连云港市民政部门切实加强资金监管

江苏省连云港市民政部门累计拨付各类民政经费近8亿元，为确保这些资金安全运行，市民政局成立民政资金专项督查组，多次对各县区进行专项督查，切实从四个方面加强民政专项资金的监管：一是建好台帐，基础数据做到实打实；二是日清月结，不准隐瞒、坐支、公款私存，设立“小金库”；三是“阳光操作”，所有民政事业资金必须张榜公示，接受群众监督；四是所有民政专项资金，必须规范运行，及时拨付。     

树立经营理念 打造强势民政

经营民政,就是有目的、有意识地对各类民政资源进行筹划、整合、运作和管理,为民政事业的发展营造环境、积累资金、夯实基础,其核心在于提高民政资金的使用效率,提升基础设施的运营效能,壮大民政经济实力,增强综合保障能力,更好地为民政对象服务,实现民政效益最大化。     

昌乐县“三大民生工程”促和谐

山东省昌乐县民政局大力实施城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助“三大民生工程”,使全县的贫困群体得到了有效救助。一是城乡低保工作扎实推进。进一步规范申请审批程序,实行受理、审批相分离和公示制度,实现了动态管理下的应保尽保。规范低保资金发放程序,建立了“民政核标、财政核资、银行打卡”的管理模式,确保了低保资金按时、足额发放到每位低保对象手中;二是农村五保供养工作成效显著。     

临西县民政专项资金管理实现“三优”

河北省临西县民政局采取多项措施，不断强化民政专项资金的规范管理。一是以机制促规范，确保资金运行“科学化”。该局制定下发了《关于进一步加强民政专项资金规范管理的意见》，不断增强全县民政系统干部职工对民政专项资金是“高压线”、“救命钱”的认识，进一步强化民政专项资金的规范管理，确保民政专项资金运行科学化；二是以监管促规范，确保资金运行“公正化”。     

救灾救济资金的管理和使用应采取“二确保、五坚持”原则

“二确保”。一是确保资金用途不变。救灾救济资金要全部按规定用于救灾救济方面的开支,不得随意变更用途,任何单位和个人都不得截留挪用,挤占救灾救济资金;二是确保资金的分配权不变。救灾救济资金由乡镇民政办设立“民政专项救灾救济资金专户”,实行封闭式运行管理,乡镇政府不得挤占挪用。在救灾救济资金下拨到位后,民政办应将享受对象和发放标准张榜公布,进行公示,接受群众监督。 “五坚持”。一是坚持突出重点,不搞平均分配;二是坚持专款专用,不得挪作他用;三是坚持专户储存,专帐管理,及时拨付,不得将救灾救济资金与其…     

社会化发放民政经费中的事权问题

社会化发放是近几年财政部门推行的管理和发放财政性资金的一种重要方式。基本程序是＂部门核定、财政统发、银行直达、凭卡取款＂。这种发放形式对减少中间环节,提高工作效率,有效防范专项资金的挤占、截留、挪用、克扣等违纪现象,起到了很好的作用。自2000年开始,湖北省县级民政事业经费按照财政部门的要求,推行的是通过金融代发单位的＂存折＂和农村粮作物补贴＂一卡通＂的形式社会化发放。现在,这种社会化发放办法已经对民政事业经费实现了全覆盖。     

建立民政资金、民政项目流程和加强预警监督的构想

为有效解决当前江西省民政资金、民政项目管理不规范、程序不统一、操作不一致的问题,增强从事民政资金、民政项目管理人员的约束力和自律意识,健全内部外部监督机制,建立民政资金、民政项目流程和加强预警监督工作,显得尤为重要。根据全省基层民政的创新及有效做法,在规范民政资金、民政项目管理上,在加强民政资金预警监督上,本文提出对岗位的防控监督方法,提出开展自查和监督检查的方法,从而推进全省民政资金、     

义宁镇加强城市居民低保金发放管理工作

江西省修水县义宁镇为确保低保资金的运转全部纳入财政专户管理体系,把低保金直接从银行发放到低保对象手中,采用了新举措: 一是城市低保资金实行财政专户管理,将保障金封闭在专户一条线中单独运行,置于财政部门的监督管理、专户管理、专人管理,按季度将低保金发放到受保对象手中,建立专户低保存款     

衢县乡镇财政包干 民政监督不松

浙江省衢县自财政体制改革后，民政人头费改为由民政、财政两局核定基数，下达指标，三年不变、乡镇财政发放。此举调动了乡镇政府的积极性，但也带来了一些新的情况乡镇财政曾通存在着包赚不包亏．自然减员不及时上报少数财政困难的乡镇拖欠人头费等现象。针对本县乡镇级财政对民政经费管理、运行中出现的问题，县民政、财政两局组织力量在乡镇民政、财会人员的配合下，采取分组、包片、限时、定量的办法，对各类民政定补对象进行全面普查，见人校证，注重“准”“实”普查后，情况更明，底子更清。全面掌握了定补对象现存的家庭经济状况和…     

石门县子良乡五保户有了“医保卡”

安徽省政府就救灾资金拨付发放工作发出通知．要求，各级政府要高度重视救灾资金拨付发放工作。民政，财政、金融等相关部门和单位要进一步增进对受灾困难群众的感情．各负其责．加强配合．确保救灾资金及时分配、国库及时调度，救济及时到户。要按时拨付发放救灾资金。市级财政、民政部门接到省财政厅，省民政厅拨给所辖区的救灾款文件后，要在3日内转拨到区。县、区财政、民政部门接到省，市拨款文件后，救灾应急资金要在5日内落实到灾民手中。新灾救济资金和冬令、春荒救济资金要在15日内落实到灾民手中。所有以现金形式的救灾补助资金发放到户时间，均以打八财政涉农补助资金银行卡日期为准。通知要求，     

义县着力加强乡镇民政办公室规范化建设

近几年来,随着我国政治经济体制改革的进一步推进,一些新问题和矛盾不断出现,基层民政部门承担的任务越来越重,繁杂的民政事务与乡镇民政办人员少的矛盾日益突出.2004年,辽宁省义县实行转移支付以来,民政业务明显增加,每个乡镇每年的资金发放都在几十万至百万元左右.2005年实行农村低保制度以后,低保户的评定和资金发放工作业务量就更大了.2006年,该县18个乡镇民政办编制18人,其中有4个助理还兼任乡镇的司法助理,残联助理等.     

短讯

社会救助和救灾为切实做好流浪乞讨人员救助管理工作,健全救助管理工作网络,完善救助管理工作体系,提高救助管理工作水平,内蒙古赤峰市民政局开展救助管理进社区试点活动。（史景新）福建省漳平市民政局五项措施加强城乡低保资金管理。一是制定政策,逐步规范城乡低保工作;二是制定标准,严格评议、审核、审批工作;三是关注民生,合理调整保障标准,适时提高补助;四是资金专户管理、社会化发放;五是开展专项执法监察,确保民政资金安全、到位发放。     

桐梓县建立民政电子统计台帐

桐梓县地处黔北边陲,是个山区农业县,有人口65万。截止目前,全县共有民政供养、救济和扶助的城乡人员7.1万人,占全县总人口的11％。为做好民政供养对象管理、经费预算编制、申报和补助经费发放兑现等服务工作,从1986年起,我们开始建立民政统计台帐台卡工作,经过十几年的努力探索,建立健全和完善了局机关各股室和24个乡镇的民政统计台帐台卡。特别是近几年来,民政统计台帐台卡实行微机管理,步入了制度化、规范化、电子化的轨道。