试论加强对人大代表的监督

宪法和法律规定,人大代表必须接受原选区选民或选举单位的监督。加强对代表的监督是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,也是推动人大工作的需要。监督形式有:定期向原选区选民或选举单位报告工作;代表联系选民;代表述职评议;舆论监督。做好监督工作,必须提高认识,建立健全监督制度,常抓不懈。     

试论加强对招投标工作的监督

2010年1月12日,胡锦涛总书记在十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上讲到:要注重查处工程建设、房地产开发、土地管理、矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。胡锦涛总书记的讲话为纪委在今后的工作中指出了重点和方向。公司纪委结合公司的实际情况,针对集团公司管理体制深刻变革,管辖区域大幅拓展,必须从做好研究新情况、解决新问题的准备出发,大力开展工程建设领域专项治理活动,扎实推进反腐倡廉制度建设和体制创新,保证企业又好又快发展。作为国有企业,开元公司平均每年招投标工作300余次,签订合同400余份,合同金额将近两个亿。招投标工作作为工     

试论江泽民对加强党内监督的创新与发展

党内监督是党从人民利益出发,按照从严治党的要求进行自我约束、自我完善的基本途径,是党自身存在和发展的内在动力,是我们党永远立于不败之地的重要保证。党的三代领导集体都对党内监督问题提出过自己的观点,江泽民同志在执政期间,根据形势的发展,在前两代领导集体对党内监督的论述的基础上,对党内监督的重要性、党内监督的体系建设、党内监督的制度建设等方面都做出了新的发展。     

试论加强地方人大对执法主体的法律监督

人大法律监督的重点应放在对执法主体的监督上,只有抓住这个重点,才能从根本上改变人大法律监督不力的状况。而加强对政府规范性文件的审查监督,加强对政府具体行政行为的监督,加强对执法人员的监督,是改进和加强对执法主体的法律监督的主要内容和措施。     

试论共产党执政的基本规律

中国共产党在领导和支持人民掌握和行使国家权力的执政活动中,从执政思想、执政宗旨、执政基础、执政体制、执政方式等方面形成了既体现人民意志又发挥国家权力效能的执政规律。掌握和运用执政的基本规律,是提高执政水平的必然要求。     

加强对领导的监督

在被依法惩处的腐败分子中,他们腐败行经的真相大白,有不少是在其被“双规”之后,而且,他们被“双规”时一般都具有了一定时间期的腐败经历,很少有今天腐败今天就被“双规”的。对惩治腐     

制度建设——加强党内监督的关键——重读邓小平《共产党要接受监督》

1956年 9月,中国共产党召开了第八次、也是新中国成立后召开的第一次全国代表大会。根据这次代表大会的精神,当时任中共中央总书记的邓小平在半年后西安干部会上的报告中明确提出：“党要受监督”。悠悠岁月, 40余载。而今,在纪念中国共产党诞生 80周年的日子里,重读收录在《邓小平文选》第一卷、以《共产党要接受监督》为题的这篇报告（本文中引文不注明出处者,皆引自本报告）,重温这篇报告中提出的“党要受监督”的课题,深觉其仍然有力地跃动着时代的脉搏,依然深感其亲切而新鲜。认真研究和解答“党要受监督”的课题,对于加强党…     

共产党需要接受监督——学习邓小平同志关于共产党要接受监督思想的体会

为了加强党的建设,坚持和改善党的领导,扩大党和国家的民主生活,共产党必须接受监督。这是邓小平同志多年来一贯坚持的思想。早在1956年邓小平同志在党的第八次全国代表大会上所作的《关于修改党的章程的报告》中就提出了这个问题。后来在1957年4月西安干部会议上的讲话中,又集中阐发了这个思想。党的十一届三中全会以     

试论对行政立法的监督

为了防止行政机关越权立法和滥用立法权,国家权力机关应通过授权、备案、批准等制度对行政立法进行监督。     

试论监督的权力滞后于对权力的监督

试论监督的权力滞后于对权力的监督王际会没有监督的权力必然产生腐败。正如英国历史学家艾克顿有句名言：绝对的权力导致绝对的腐败。这是因为权力一旦失去监督，就会遭到滥用、亵渎和侵犯，必然导致权力走向专制和腐败，这是非常严酷的现实。纵观历史发展进程，朝代更迭...     

加强对企业法人的有效监督

邓小平同志指出：“把优势建筑在权力上是靠不住的，不受制约的权力必然导致腐败。”企业法人是一个企业的最高领导人，在班子中处于中心地位，其权力上的优势是显而易见的。在新形势下，加强对企业法人的监督，对于从严治党，加强领导班子和干部队伍建设具有十分重要的意义。目前在我们很多国有企业中，法人的权力过于集中，一切凭印象和感情办事，有的把自己的旨意凌驾于班子集体之上，听不进不同意见，发号施令、盲目指挥，这一切对于企业的民主建设和改革发展都是十分不利的，造成这种现象的主要原因是：一是目前国有企业改革中虽然出台…     

加强对财政预算的审查监督

对财政预决算的审查监督,是人大财政监督工作的重点。对此,自治区人大常委会财经委员会近年来在认真做好程序性审查的同时,明确重点,增强针对性,逐步加大实质性审查的分量,使预决算审查质量有了一定的提高。一、关于预决算审查监督工作1、抓好提前介入,是提高预算审查质量的重要环节。我们的主要作法,一是派人参加政府召开的财政工作会议,了解预算编制信息,做到胸中有数;二是在预算盘子初步确定后,听取财政部门关于预算安排意见的汇报,并在财政部门向党委和政府汇报之前及时与其沟通,对一些重要问题提出意见和建议,请政府在确定预算方案时研究考虑,做到有的放矢;三是做好预算报告的初审工作,在人代会前一个月,我们就与财政部门及时加强联系,审阅其向人代会提交的预算报告稿,并让财政部门及时提供预算收支总表、收支明细表、收支分级表、各部门的基本数字表和预算草案说明书,以便大会期间代表们审查。在人代会期间,我们会同常委会部分组成人员收集研究各代表团对预算报告的意见,     

加强对财政预算监督的作法

财政预算监督是县级人大常委会的重要工作之一。近几年来,我们切实加大预算监督的力度,努力探索预算监督的方法,在预算监督中做到了底数清楚,重点突出,方法多样,取得了比较明显的成效。一、精心组织调查,把预算监督置于可信、可靠的基础之上加强对财政预算的监督,不仅要求人大从静态方面掌握预算编制是否科学,而且要从动态方面了解预算执行的情况。为此,我们开展了三次大型的调查研究活动。一是税费调查。去年初,县十三届人大一次会议刚刚结束,我们便对税费问题进行了为期一个多月的调     

香港加强对公务员的监督

不久前,香港警务处一警员布韬略,因收受一笔30万港元未经上司许可的贷款(请注意：此乃“贷款”不是贿赂),被裁判官裁定索取和收受利益罪成立,罚款六万港元,并面临着可能被逐出警队而失去长俸的处罚。有人说,他只借了一笔钱,并不涉及任何贪污行为。可是香港公务员接受贷款有多项严格规定：向银行或父母、配偶借贷,不须上级批准,贷款也没有限额;向相熟朋友借款,不能超过2000港元,还款期限在14天内,这朋友不能与政府部门有任何公事上的往来,以避免涉及利益;向普通朋友借款,不能超过1000港元,也限于14天内还清;向非持牌贷款机…     

略论加强对领导干部的监督

略论加强对领导干部的监督孙辅智对领导干部的监督，实质上就是对权力的监督，防止权力腐化、蜕化、特殊化。不受监督的权力必然导致腐败。要保证权力沿着正确的方向发展，关键在于监督。现实的要求加强对党政领导干部的监督，使党和政府永葆生机和活力，这是邓小平同志一...     

加强对行政执法监督的思考

十六大报告指出：“加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施。”依法行政是依法治国的重要部分，要实施依法治国，建设社会主义法治国家的治国方略，就必须花大力气抓好行政执法工作。近年来，随着依法治理的深入开展，行政执法工作取得了很大的成绩。但是，由于种种原因，目前群众抱怨较多，颇有微词的依     

必须加强对财政预算的监督

国家"九五"计划和2010年远景目标规划提出,要在"九五"期间基本消灭财政赤字,提高财政收入占国内生产总值的比重和中央总财力占全国财政收入的比重。这不仅是各级政府的任务,更是各级人大在加强对同级财政预算进行审查监督时应当紧抓不放的一个问题。本文试就如何进一步贯彻预算法和搞好预算的审查监督谈几点粗浅的看法:——抓住财政预算审查监督的关键,加强调查研究,提高审查监督的质量。各级人大及其常委会对同级财政预算进行审查监督,原则上应包括两个方面的内容:一是预算草案的编制是否规范,指导思想、有关的政策措施等内容是否明     

加强对公益慈善事业的监督

加强对公益慈善事业的监督,就要在透明与监管上下足功夫。要增加透明度。慈善事业要获得公众的信任,就必须做到高度透明。公众是否给慈善机构捐钱,捐多少,很大程度上取决于慈善机构的透明度。为此,建议:1.及时披露慈善信     

如何加强对人大代表的监督

近些年来,随着我国民主与法制的进一步健全,人大以及人大代表监督一府两院的作用越来越突出。但是,对于各级人大及其代表本身的监督机制却处于缺位状态,以至于出现部分人大代表并不能很好地代表人民的意志和利益,成为开会代表、举手代表,代表代表,会后就了.     

对加强财政预算监督的思考

审查和批准财政预算、监督预算的执行．是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。开展预算执行和其他财政收支的审计是《中华人民共和国审计法》赋予审计机关的重要职责。人大预算监督和预算执行审计监督在监督目标和内容是一致的。