司法鉴定立法献言

2005年全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》，是司法鉴定管理体制改革的一项重大成果。《决定》实施五年来，司法鉴定统一管理的制度体系已基本形成，司法鉴定行业“客观公正”的社会形象已逐步树立，并为促进司法公正，维护社会和谐稳定，作出了积极贡献。但《决定》主要侧重于理顺司法鉴定的管理体制，并不是对司法鉴定的全方位立法，     

九年铸一“鉴”——《浙江省司法鉴定管理条例》的务实与创新

2009年6月3日，《浙江省司法鉴定管理条例》（下称《条例》）经浙江省十一届人大常委会第十一次会议审议通过，并将于同年10月1日正式实施。这是全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》（下称《决定》）实施后以规范司法鉴定管理工作为重点的地方性法规，《条例》充分结合了浙江省司法鉴定工作的实务，创新了一系列管理制度，对科学发展司法鉴定事业具有重要意义。     

完善司法技术辅助工作管理制度的几点思考

2005年2月28日．第十届全国人大常委会审议通过了《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称为《决定》），《决定》实施后，我国已经运行了近20年的司法鉴定体制发生了重大变革。法院把司法鉴定工作交付给社会机构，法院不再拥有自主鉴定的职能。《决定》解决了其中一些问题，鉴定机构的独立、鉴定人资格的确定以及鉴定人负责制度的实行等等，都很好地完善了司法鉴定体制。     

2006，重庆的司法鉴定制度创新年

2006年4月10日，四川省人大常委会法制工作委员会就“建筑工程司法鉴定是否属于司法鉴定范围”答复省法制办：建筑工程司法鉴定属于司法鉴定范围。省人大批复的法律依据是《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》第二条的规定和《四川省司法鉴定管理条例》关于建筑工程司法鉴定管理的条款。省《管理条例》与全国人大《决定》规定的司法鉴定范围是一致的。     

《决定》的得失与思考

《决定》已经实施五周年了。在此之际，对《决定》五年来的施行情况进行回顾，总结《决定》对我国司法鉴定体制及相关问题所做改革的得失．为今后明确司法鉴定体制改革的方向、完善司法鉴定活动管理中的有关问题，是非常有意义的。     

浅析司法鉴定执业管理中的名册与公告制度

司法鉴定名册和公告制度是全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》）中有关司法鉴定管理的一项重要规定，也是司法鉴定管理制度的重要内容之一。在实施行政管理行为时，是指主管司法鉴定工作的司法行政机关对经获准登记的司法鉴定机构和司法鉴定人进行汇总、编制名册，并利用公共媒体向社会公告的制度。根据《决定》规定，司法鉴定机构和司法鉴定人的名册和公告制度在统一司法鉴定管理体制中占据十分重要地位。     

专家畅谈《决定》实施五周年——进一步推进司法鉴定管理体制的改革

在纪念全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》）实施五周年之际，本刊于9月18日邀请了法学界、司法鉴定界20位著名专家、学者相聚北京，畅谈《决定》的成就，分析《决定》在实施过程中的某些不足。在此基础上，本刊特约请部分专家撰写笔谈，提出亟需完善的某些管理机制，探索进行深化司法鉴定体制改革和立法完善的理论创新。本期特设“专家笔谈”栏目，旨在进一步推动司法鉴定立法。     

司法行政信箱——89 如何认识司法鉴定？

第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》），赋予了司法行政机关主管司法鉴定工作职能。鉴于司法鉴定结论直接影响着诉讼结果，事关当事人人身和财产权利，因此，自《决定》2005年10月1日起施行以来，广大群众经常就司法鉴定方面的问题询问司法行政机关信访等部门，在此，本刊将陆续并予解答。     

关于司法鉴定准入管理问题的思考

司法鉴定准入管理工作是司法鉴定管理工作的首要环节，事关司法鉴定机构体系的建立和司法鉴定人队伍的建设。它是名册管理、执业管理、处罚管理的基础。全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》颁布实施以后，司法部依据国家法律颁布了《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》，就司法鉴定人、司法鉴定机构准入的法定条件。     

司法鉴定机构仪器设备基本配置标准的探讨

2005年10月1日《全国人大常委会关于司法鉴定管理的决定》（下称《决定》）实施以来，司法鉴定机构的准八条件逐步明确、细化。2006年9月1目司法部下发了《司法鉴定机构仪器设备基本配置标准（暂行）》（下称《暂行标准》），为司法行政机关开展司法鉴定机构审核登记及检查、评估提供了具体标准。也为司法鉴定机构的发展和完善指明了方向。但实行《暂行标准》一年多来，我们可以感到其与司法鉴定体制改革最大限度地利用社会资源的初衷有差距．也与司法鉴定实践存在着一定差距，为此笔者拟对完善《暂行标准》进行探讨。     

略论《决定》的实施法鉴定地方法规的修订

《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》（下简称《决定》）的颁布实施。是我国司法鉴定管理工作有了具有最高法律效力的依据．标志着司法鉴定管理工作开始步入法制化、规范化轨道,司法鉴定新的管理体制开始逐步建立、健全。《决定》实施后,出现了许多新的情况和问题。如：对《决定》条文的法律解读存在理解上的不一致、贯彻《决定》过程中相关执法部门采取的措施存在的：中撞等，对规范司去鉴定管理造成了新的不和谐．容易引起司法鉴定行业的混乱。《决定》出台前各地人大立法机关制定的司法鉴定地方告规作为下位法。要保持与上位法《决定》的法律统一性、一致性。如何制订或修改。达到既维护法律的严肃性。又兼顾各地司法鉴定工作实际。以保障司法鉴定工作健康、有序发展。是本文着重探讨的问题。     

《司法鉴定执业活动投诉处理办法》解读

一、制定《司法鉴定执业活动投诉处理办法》的必要性和起草过程2005年10月全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》）实施以来，司法鉴定行业呈现出良好的发展态势，在化解矛盾、解决纠纷、促进司法公正、维护社会和谐稳定方面发挥了积极作用。据统计，     

浅论我国司法鉴定的发展趋势

2005年10月1日起施行的《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》）。对我国司法鉴定管理体制作出改革和调整，确定了司基鉴定体制改革的发展方向和目标。本文将以《决定》为依据。以我国司法鉴定发展历史、现状为背景，分析存在问题，对未来我国司法鉴定的发展趋势试作探讨，以期有助于转变观念，统一认识从构建社会主义和谐社会的高度看待改革过程中权力与利益的重新配置和调整。     

重构我国司法鉴定体制中存在的问题

2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称为《决定》)，并于2005年10月1日生效。其间有半年的准备调整时间。该《决定》对我国司法鉴定管理体制、鉴定机构的设置、鉴定人资格、鉴定机构的业务范围等都做出了明确规定，因此，《决定》的出台必将对我国现行的司法鉴定体制进行调整，对我国司法鉴定制度产生深远的影响。其有积极进步的一而，但也有消极负而的一些影响，     

民事司法鉴定难题思考与分析

最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《证据规定》）是在充分考虑了我国传统鉴定制度利弊、现代民事诉讼对鉴定制度的要求和国外立法经验之后，对鉴定问题作出的规定。全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》）作为司法鉴定改革成果，解决了司法鉴定统一管理的问题。从审判实务看，     

以地方立法为突破口实现司法鉴定工作跨越式发展

司法鉴定立法是司法鉴定制度改革发展的必然要求。为进一步贯彻落实全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》，各地相继出台了关于司法鉴定管理方面的地方性法规。陕西省根据省情也颁布了《陕西省司法鉴定管理条例》，这对建立统一的司法鉴定管理体制，规范司法鉴定活动的监督管理，加强司法鉴定队伍建设、制度建设、质量建设，促进司法公正，维护当事人的合法权益，推进陕西省司法鉴定工作实现跨越式发展，都具有十分重要的意义.     

略论《决定》的实施与司法鉴定地方法规的修订

《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(下简称《决定》)的颁布实施,是我国司法鉴定管理工作有了具有最高法律效力的依据,标志着司法鉴定管理工作开始步入法制化、规范化轨道,司法鉴定新的管理体制开始逐步建立、健全。《决定》实施后,出现了许多新的情况和问题,如:对《决定》条文的法律解读存在理解上的不一致、贯彻《决定》过程中相关执法部门采取的措施存在的冲撞等,对规范司法鉴定管理造成了新的不和谐,容易引起司法鉴定行业的混乱。《决定》出台前各地人大立法机关制定的司法鉴定地方法规作为下位法,要保持与上位法《决定》的法律统一性、一致性,如何制订或修改,达到既维护法律的严肃性,又兼顾各地司法鉴定工作实际,以保障司法鉴定工作健康、有序发展,是本文着重探讨的问题。     

重塑司法鉴定公信力的重要举措

《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》是我国第一部规范司法鉴定活动的重要法律性文件。笔者通过对《决定》的研读,指出了《决定》对于规范司法鉴定活动,保障当事人的合法权益,重塑司法鉴定公信力,促进司法公正所具有的里程碑式的重要意义;分析了《决定》的特点和亮点所在,论述了《决定》所确立的”两项重要原则”和“六项基本制度”。以求更加准确地把握《决定》的精神实质。     

《司法鉴定程序通则》解读

一、制定《司法鉴定程序通则》的必要性及起草过程2005年10月起实施的《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》)对司法鉴定业务活动应当遵循的制度和规则作出了明确规定,司法部2001年制定的《司法鉴定程序通则(试行)》实施以来,在规范司法鉴定业务活动方面发挥过积极作用,但《决定》出台后,存在与《决定》不一致或不相适应的问     

《司法鉴定机构登记管理办法》和《司法鉴定人登记管理办法》解读

2005年2月28日,第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》),明确规定了司法鉴定管理工作的主管部门,以及开展司法鉴定执业活动的规范性要求,开启了我国司法鉴定管理体制改革之大门。为配合《决定》2005年10月1日正式实施,司法部作为司法鉴定的主管部门,经国务院批准,于2005年9月29日颁布了《司法鉴定机构登记管理办法》(司法部第95号令)和《司法鉴定人登记管理办法》(司法部第96号令)。鉴于司法鉴定机构和司法鉴定人采取的登记管理模式及《司法鉴定机构…