驾驭好社会治安大局──石家庄市公安系统建立社会治安新机制纪实

驾驭好社会治安大局石家庄市公安系统建立社会治安新机制纪实●崔二虎于绍良宋晶去年３月５日，石家庄市公安局召开新闻发布会，向社会作出３０项承诺：年内刑事案件的发案率不超过总人口（含流动人口）的万分之十，破案率力争达到７５％，大案破案率不低于７０％，市区各...     

为使老百姓打官司不再难──石家庄市法院系统审判方式改革纪实

为使老百姓打官司不再难──石家庄市法院系统审判方式改革纪实于绍良，宋占军，杨东良近年来，随着社会主义法制的健全和公民法律意识的增强，纳入法律调整的社会关系及由法院受理的案件大幅度上升。由于我国几十年一贯制的传统审判方式存在调查取证集中包揽，案件决定权...     

撞击与反射——石家庄市经济体制综合改革纪实

石家庄市以搞活企业为中心的“撞击反射式”综合改革,引起了人们广泛的兴趣和重视。这组专题报道详尽地记叙了石家庄市怎样以“撞击”、“反射”来推动改革,以及“撞击反射式”改革的三个回合。     

社会转型期城市社区组织管理改革的路径选择

长期以来我国城市社区管理体制采用议行合一的模式,议事权、决策权和执行权都集中干作为居民自治组织的社区居委会.居委会的应然功能--居民自治严重弱化、退化,经常性地处于行政性与自治性的功能冲突与角色错位状态.要化解基层社区组织管理面临的难题,就要对原有社区组织进行功能性调整,优化组织结构,使社区组织在结构和功能上进行调整、明确和归位,并通过结构性要素的培育实现社区组织管理模式的创新.     

怎样让人才之水“活”起来——石家庄市建立人事管理运行新机制纪实

人,是生产力诸因素中最活跃的因素。人才活,则经济兴。 作为政府主要管理部门之一的人事部门,在建立社会主义市场经济体制过程中,怎样才能尽快革除在计划经济体制下形成的旧的人事管理运行机制,革除人才归单位和部门所有、评职称论资排辈、人才流动难等弊端,让人才之水“活”起来,为经济建设提供充足的人才?这已成为目前摆在各级人事部门面前的一大难题。 石家庄市人事局近年来本着公开、公正、竞争、激励的原则,在充分利用市场手段搞活内部人才的同时,先后对军转干部安置、大中专学生分配、高级职称评定、干部流动等进行了改革,初步建立起适应社会主义市场经济体制,让人才脱颖而出的人事管理运行新机制,引起国家有关部门重视。 突破——从建立竞争激励机制入手 多年的计划经济体制,造成了人才的凝固状态。有的单     

倾注一腔真情 创建一流社区——大连市中山区社区建设纪实

当您步入大连市中山区的新建社区时,您一定会切身感受到这里处处洋溢着温馨、祥和、友善、向上的浓浓气息。滴水见日,这里的每一个精妙构思,每一处大手笔的建设,每一项充满人情味的服务,都让人们从心里感叹:区委区政府真是想群众之所想,以实际行动践行“三个代表”,全心全意为人民办实事啊！     

总后科技人才管理改革纪实

从20世纪90年代中期的“三星工程”,到20世纪末的《关于总后专业技术干部队伍建设的若干意见》,解放军总后勤部着眼当代科学技术迅猛发展和军事斗争后勤准备需要,针对当前军队科技人才队伍建设亟待解决的新情况、新问题,制定了一系列既切合实际又具前瞻性的办法和措施,许多做法在军内首开先河,使解放军后勤系统的科技人才管理改革取得实质的进展。     

改革激活机制 精品创造效益──作家出版社改革纪实

改革激活机制精品创造效益作家出版社改革纪实●程青这两年无论是出版界还是新闻圈、文学圈对作家出版社都谈论甚多。自从１９９５年９月记者出身、以写改革题材报告文学出名的新社长张胜友到任，作家出版社通过大刀阔斧的改革，不仅给图书市场奉献了一批精品力作，而且也...     

着力创建一流的新型社区——太原市坞城街道办事处创建文明社区纪实

太原市坞城街道办事处,东靠迎宾路,西临体育路,北接亲贤北街,南至晋阳街,辖区总面积6.8平方公里,有人口约11万,社区居委会16个,村委会2个,驻地单位100余个。科研单位10个,科教文化优势突出,新划进的坞城、北张两个"城中村"经济优势明显,为街道工作增加了新的内涵。     

邮政改革的新声──天津邮发服务有限公司改革纪实

今年１月１日，我国邮政报刊发行系统第一家专业化改革的试点—天津邮发服务有限公司成立，由天津市内订阅、零售、投递系统改制组建的股份制企业正式挂牌。９个月过去了，从这个特殊的行业分娩出的特殊企业，如今运营状况如何？与老百姓息息相关的投递服务业有何变化？目...     

城市流动人口的参与式社区管理

流动人口群体由于其自身的特殊性一直是城市人口管理的难点.城市化的发展以及和谐社区构建的社会背景凸现探讨流动人口管理有效途径的重要意义.要解决这一社会难题,应从流动人口城市社区融入的视角出发,积极探索通过流动人口主体介入、社区管理决策和过程介入以及互助合作参与等形式构建社区流动人口的参与式管理模式.     

创建面向新世纪的干部队伍建设新机制

世纪之交我们所面临的一个紧迫的任务,就是要在进一步深化体制改革的基础上,创建面向新世纪的经济、政治、文化新机制。这一世纪性任务要通过高素质干部队伍带领广大人民群众来完成。所以,顺应时代要求,创建一种干部素质不断提高,优秀人才脱颖而出的富有生机与活力的...     

机制一变天地宽——哈尔滨市实行住宅建设与改革新机制纪实

我国住房价格居高不下,市场有效需求不足,成为近年我国住宅市场难以启动的主要原因,许多城市出现一方面商品房大批积压、一方面普通居民住房紧张的尴尬局面。哈尔滨市率先通过建立住宅建设与改革新机制,把过去给开发商的政策优惠直接落实到群众身上,让最困难的居民买得起住房,有效地调动了普通居民购房的积极性。为加快我国住房建设与改革、引导居民个人消费热点向购房转移,使住宅建设成为群众消费热点和新的经济增长点,提供了有益的启示。 从解决危棚区 居民住房入手 哈尔滨市是我国重要的老工业基地城市。由于居民住房历史欠帐多,目前,全市人均住房面积仍比全     

喜看小城绽新颜──三河市城市建设发展纪实

河北省三河市地处京津唐金三角区域腹地,西襟北京、南附天津、东临唐山,是一座年轻的省辖县级市。改革开放以来,尤其是１９９２年燕郊省级经济技术开发区的设立和１９９３年３月国务院批准三河撤县设市。给三河城市建设的发展带来了前所未有的机遇。十几年来,三河市以加强规划为先导,以基础设施建设为主线,以强化城市管理为保证,按照“前五年打基础,后五年大变样”的目标,努力构筑城市发展的主体框架,全面加快了城市规划、建设和管理工作步伐,城市面貌发生了巨大的变化。三河先后荣获过“全国城市环境综合整治先进城市”、“河北…     

打造城市管理铁军 创建现代宜居城市——天津市城市管理综合执法局

天津市城市管理综合执法局成立于2006年11月,主管全市城市管理综合行政执法工作。目前全市城管执法队伍共有5000余人。五年来,市局领导班子坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展     

凝聚高水平创新力量──中科院启动人事、人才管理新机制

“人员能进不能出,岗位能上不能下,待遇能高不能低”,一直被视为旧体制下事业单位的一种“癌症”,在中国科学院知识创新工程试点单位里却难觅踪迹。接受采访的中科院人事教育局副局长黄伯明表示,实行按需设岗、公开招聘、竞争上岗、签约管理,启动人事、人才管理的新机制,是创新试点单位完成科技目标,实现知识创新的重要保证,也是中科院加速推进事业单位人事制度改革步伐的重要内容。按需设冈按岗聘任作为中科院创新工程组建的研究基地,上海生命科学研究院在7月上旬挂牌运作。研究院是在上海地区中科院8个生命科学研究所和2个研究…     

城市社区管理体制改革的价值取向

价值取向决定着改革的目标与方向。厘清社区管理体制改革的价值取向,正是实现我国城市社区组织形态和管理体制调整,使其承担起重新整合社会功能的前提和基础。     

论现代城市社区管理与物业管理

社区是构建和谐社会的战略空间单元。由于传统体制的惯性，在物业管理和社区管理发展都不成熟的情况下，在社区这个“微型社会”中，二者经常会发生职能混淆与碰撞。随着城市的发展，民主和法治的进步，现代城市社区管理与物业管理的关系发生了巨大的改变。本文主要探讨现代城市社区管理与物业管理的关系，在此基础上研究如何改善和协调两者的关系，共同为构建和谐社区努力。     

北京城市管理社区参与路径探索

本文通过对北京城市管理中社区参与主体的调查研究,发现存在着社区居民自主参与率低、非营利组织功能发挥有限、营利组织对社区的支持少等问题。分析认为,居民参与率低的原因主要有经济、文化、空间和渠道等方面的制约;非营利组织作用有限的原因有来自外部的和自身的障碍;企业支持少的原因在于企业追求利润的天性以及社区很难为企业创造现实利润。为促进各社区参与城市管理,本文从体制创新、居民、非营利组织、物业公司及驻社区单位、自愿者参与等方面提出了建议。     

保险保障向山区百姓延伸──十堰寿险创建全国文明单位纪实

三年多来,地处鄂西北秦巴山 区的中国人寿保险公司十堰 分公司以年均５０．７％的速度快速发展,年保费收入突破亿元大关,并连续两届被湖北省委省政府授予“最佳文明单位”称号,去年又荣获“全国创建文明行业工作先进单位”,成为全国寿险系统唯一获此殊荣的地市级分公司。 这些成绩和殊荣的背后,是他们以特殊的方式为山区人民撑起绿色保护伞。 张安然、朱永斌中专毕业后当上了保险业务员,常常为几元钱保费要在山里跑上一整天,有人问他们图什么？两名年轻人的回答十分直率：一方面是为了增加保费,另一方面是贫困的山区百姓更需要保险…