略论发展非公有制经济与实施再就业工程

国有企业职工下岗分流和实施再就业工程,是当前乃至今后一个时期我国社会经济生活中面临的一个突出问题。在坚持以公有制经济为主体的同时,继续允许和鼓励非公有制经济发展,对于实施再就业工程具有十分重要的现实意义。一、国企下岗职工再就业是当前社会经济生活中的一个突出问题1、做好国企下岗职工再就业工作的重要性第一,国有企业下岗职工增多,涉及千家万户,已成为当前一个重大的社会经济问题。为摸清职工下岗情况,有关部门进行了专题调查,统计了三组数字。第一组数字,到97年底,全国国有企业共分流及下岗职工1274万人,占企业职工总数的17%;第二组数字,除已分流和再就业的以外,尚有下岗职工634万人,占国有企业职工总数的8.9%,其中309万人没有基本生活费的保障,占下岗职工的49%;第三组数字,预计今后3年,国有企业每年还将有300万左右职工下岗。当然,各地情况有所不同,老工业基地和中西部地区的矛盾更为突出。另外,截至1997年底,全国城镇有570多万登记失业人员,今后每年有几百万新增劳动力,农村还有部分富余劳动     

女职工下岗的现状及对策研究

我国国有企业改革已经进入转换经营机制、建立现代企业制度的关键时刻。兼并破产、减员增效势在必行,职工下岗待业的现象不可避免,女职工下岗问题尤为突出。职工下岗,包括女职工下岗是计划经济向市场经济转变的必然结果。但在下岗女职工再就业愿     

努力构筑职工互助保障体系

近些年来,在深化国有企业改革和调整经济结构的过程中,一些企业出现职工生活困难和下岗待业问题。这已经成为困扰我国经济和社会生活的现实问题,也是社会各个方面十分关心的重大问题。 必须看到,当前部分国有企业的生产经营发生困难和由此引发的部分职工生活困     

用市场经济的观念来看待和做好再就业工作

国有企业职工下岗和再就业,直接关系到群众生活和社会稳定,关系到改革的深化和国民经济的发展,是当前社会关注的热点。解决职工再就业问题,需要从多方面努力,但最根本的是要发挥市场机制对劳动力资源配置的基础性作用,用市场经济的观念和思路做好再就业工作。     

博识文萃

权威部门日前强调:国有企业职工下岗须严格按程序进行。 劳动和社会保障部有关负责人指出,国有企业安排职工下岗应按以下程序进行:首先,在企业领导集体研究的基础上,至少提前15日向工会或职代会说明企业的生产经营状况以及职工下岗分流的意见;其次,制订职工下岗     

要认真研究和妥善解决职工下岗失业与再就业问题

妥善解决下岗失业职工的再就业,不仅是一个经济问题,同时也是一个政治问题和社会问题。改革开放以来,特别是90年代以来,随着企业改革深化、技术进步、经济结构调整和就业方式的改变,下岗失业职工人数急剧增加,再就业压力巨大。职工下岗失业与再就业已成为社会普遍关注的热点问题。一、职工下岗失业的客观原因从总体上来看,当前我国职工下岗失业的根本原因是劳动力供求的总量失衡和结构失衡。具体来说,主要有以下四条:第一,大规模的产业结构调整和产品结构调整。随着生产力的发展和消费者观念的     

我国下岗职工再就业存在的问题与对策思考

随着国有企业三年脱困目标的实现和政府机构改革的重锤敲响,还将增加大量下岗和失业者,职工下岗及再就业已成为现阶段我国经济和社会生活中的一个重要问题.     

以机制创新打造企业维权工作新格局

随着国有企业改革力度的进一步加大 ,企业的劳动、人事、分配制度发生了复杂而深刻的变化。尤其是在国有企业的改革改制过程中 ,减员增效、下岗分流 ,劳动力供需矛盾更加突出 ,结构性、区域性矛盾呈上升趋势 ,不同产业、不同地区、不同就业方式、不同阶层职工 ,有着不同的要求 ,企业职工、经营者和企业之间 ,许多深层次矛盾凸现 ,涉及员工切身利益的问题增多 ,这些矛盾和问题 ,给维权工作带来了一系列新的变化。因此 ,企业工会组织正确认识新形势下国有企业维权工作新情况 ,认真履行维护职工合法权益的基本职责 ,以机制创新打造企业维权工作…     

刘明祖谈:抓好国有企业下岗职工基本生活保障等问题

本刊讯近日，自治区党委召开常委会议，认真传达学习朱基总理在我区视察时的重要讲话精神，研究制定贯彻落实的具体措施。会上，自治区党委书记刘明祖就学习贯彻朱基总理的重要讲话，提出了重要意见。关于抓好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业以及离退休职工养老保险金发放问题，刘明祖指出：这个问题，既是个经济发展问题，也是个社会安定问题。如果国有企业职工不下岗，国有企业就没有希望；如果下岗后安置不好，社会就不稳定。因此，职工下岗后，我们要给他们基本生活费，要让他们活得下去，但也不能老养着，要促使他们去再就业。下…     

国企下岗分流中思想政治工作面临的难题及对策

当前下岗分流、减员增效是许多国企职工关注的热门话题。“下岗”问题牵动着千千万万职工和家庭,也使企业思想政治工作面临一些十分尖锐而又复杂的问题。笔者近期在一些企业采访调研中,接触了一些企业干部,也接触了不少生产一线职工及部分下岗分流职工。他们大多数对减员增效、下岗分流作为国有企业改革的一项重要措施表示理解。同时,大家对当前国企下岗分流中思想政治工作出现的一些问题也提出了意见和看法。 一、下岗分流中思想政治工作面临的难题 1.某些舆论误导,对下岗分流的必然性和必要性宣传、解释不够,有些片面性的宣传引起负面效应。职工对近一段时期一些企业领导及有的新闻媒介关于下岗的宣传很不满意。有的企业领导既不向职工讲清下岗是经济建设和经营机制裸层次矛盾多年积累的结果,也不向职工宣传下岗分流、减员增效的意义和目的,而是把下岗当成管理、约束、处罚工人的大棒子、三句话不离下岗。扬言谁不好好干,谁不听话就下岗。一位下岗老工人说,我参加工作30年了,勤勤恳恳为企业干、现在企业效益不     

“海归派”创业遭遇困境

国务院发展研究中心研究员陈淮日前指出，未来3-5年，我国就业形势除了延续国有企业职工大量下岗、农村剩余劳动力继续向城镇转移等“九五”期间的就业特征外，还将叠加两个正日益趋于激化、新的深层次矛盾：城乡劳动力以及国际间对就业岗位的竞争矛盾。《中国青年报》对此作了警示性的报道。     

下岗职工的劳动力市场就业问题

从2000年下半年起,国家逐步实行下岗与失业并轨,下岗基本生活保障与失业保险并轨的政策,下岗职工逐渐步入失业者的行列。对于社会而言,这一改革有利于国有企业减员增效,有利于劳动力市场的发展和社会保障制度的完善。对于国有企业下岗职工来说,他们将面临由"企业人"到"社会人"的重大转折。正确认识和对待下岗职工,引导下岗职工实现劳动力市场就业,仍是"十五"期间必须解决好的一个重要社会问题。一、下岗职工走向劳动力市场的主要障碍1、从客观上看,下岗职工属于弱势群体,在就业竞争中处于劣势地位。下岗职工普遍存在着"两多两少"的现象,即老、弱、病者多,女同志多;文化程度高的少、有专业技能的少。1997年,国家劳动部     

我省下岗职工心态及加强思想政治工作的调查与思考

1998年以来,随着国企改革的深化,我省下岗职工明显增多。据统计,97年我省国有企业职工121.3万人。到98年6月中旬止,我省国企下岗人员16.8万人,占职工总数13.8%。已安排再就业近8万人,仍有8万多下岗职工未得到安置。三年内,我省累计将有40万职工下岗,约占职工总数的三分之一。这么多下岗职工,他们的工作、生活安排怎样,思想状况如何,对我省企业深化改革、加快发展和社会的安定、稳定必然带来重大影响,为此,我们就下岗职工的心态及加强思想政治工作问题进行了专题调研。一、我省下岗职工心态及原因在调查中了解到,一部分职工对下岗分流的心理承受能力逐步增强。这包括一些经营状况很差的企业职工和文化程度、技术能力较低的职工,认为下岗分流在所难免,对下岗有一定的心理准备,也包括一些下岗后找到新的工作,收入比原来高或自谋职业致富的职     

积极构建中国特色的创业培训体系

我国作为一个人口大国,劳动力资源十分丰富,就业问题也十分突出.这主要表现为:目前全国依然有相当数量的国有企业下岗失业人员需要安置;随着农村城市化进程的推进,全国又有2亿多的农村劳动力需要转移;各级各类学校的毕业生需要就业,其中每年仅高校毕业生就超过400万;同时每年还有相当数量的转业和退伍军人需要安置等.     

关于下岗职工心态的分析

随着我国经济体制改革的不断深入,国有企业兼并、破产、重组已是一种趋势,职工下岗也成为必然。探讨和研究下岗人员的心态,这是实现下岗职工再就业的前提。本文试就此问题谈一点粗浅看     

解决就业问题的根本途径在哪里

在由计划经济向市场经济转轨的过程中,就业已成为一个严峻的社会问题摆在了我们面前。因此,研究解决就业问题的恨本途径具有重要的现实意义。 一 我国是一个拥有12亿人口的大国,由于人口基数大,每年新增就业人口约1000万。农村有剩余劳动力1.3亿多,大约有5000多万民工涌入城市,形成了—股强大的“民工潮”。在城市,全国国有企业下岗分流职工已达1200多万,但仍有2000多万富     

关于建立我国失业保障体系的思考

一、除题分析当前，我国正处于经济转型、实行两个根本转变和产业结构调整过程中，减人增效成为必然，而再就业也面临种种困难。所以，要推动国有企业改革的不断深入，保证社会的安定，使以建立社会主义市场经济为目标的改革顺利进行下去，就必须尽快建立完善失业保障体系。然而，当前我国社会所面临的失业问题与保障相对不足的矛盾却相当突出。据国家劳动部预测，“九五”期间，全国新成长的劳动力为7200万，其中城镇估计在5400万左右，约有1600万人失业。随着国有企业的改革将会有1500万人下岗，两者相加共有3000多万职工失业。同时，一些…     

国有企业职工下岗与再就业问题的思考

在计划经济体制下，人们把失业看作是资本主义的产物。随着改革的深化，思想的解放，人们对失业的理解逐步深刻。事实上，任何国家都存在失业。失业人数、失业率是反映一个国家、一个地区宏观经济动态变化的重要指标之一，也是政府选择正确的宏观经济目标和制定经济发展政策的重要依据之一。我国是世界上最大的发展中国家，不仅城镇存在失业人口，而且农村也存在大量剩余劳动力。９０年代以来，职工失业问题逐渐显现出来，突出表现为失业率上升，隐性失业显性化。现就国有企业职工下岗与再就业问题作以探讨。 一、目前国有企业职工下岗的原…     

得失之间知温暖──包头市再就业措施多成效大令人注目

图为包头市职业介绍服务中心下岗职工求职登记部包头市是自治区最大的重工业城市，工业企业近千家，职工63万人。从96年以来，包头市作为全国优化资本结构的试点城市，提出和实施了一系列企业改革措施，随着企业改革和经济结构调整力度的加大，职工下岗待岗成为整个社会关注的话题。据统计，目前包头市共有富余职工8．1万人，其中下岗职工5．3万人，特困职工1万多户、3．2万多人。而且，随着国有企业改革的深化和经济结构的调整，在一定时期内，下岗人数将可能有所增加。下岗，意味着失去生活保障，而如何安置好下岗的职工，成为事关改革和…     

从我国实际出发,大力发展中小企业

一、发展中小企业的重要意义随着经济发展和国有企业改革的深化，中小企业发展越来越引起人们的关注。国有企业改革进入攻坚阶段后，一个突出的社会问题就是有上千万国有企业职工下岗。原来的设想是在各个城市设立再就业中心，通过再就业中心把国有企业下岗职工集中起来，进行培训、分流。但是，由于下岗职工数量很大，而新的就业岗位不足，各个城市建立的再就业中心只进不出或进多出少，造成了再就业中心堵塞的问题。１９９７年的１０００多万下岗职工中只有一半找到了工作，还有一半左右的人在社会上，于是就出现很多社会问题。国有企业改…