加强民办非企业单位党的建设刻不容缓——对广州市民办非企业单位党组织建设的调查

民办非企业单位在经济社会发展中发挥着日趋重要的作用 ,加强民办非企业单位党的建设具有异乎寻常的现实意义。而从广州市的情况来看 ,民办非企业单位党的建设在实践中却明显相对滞后 ,主要表现为党建工作覆盖面不广、党员管理难度大、党员管理体系尚未理顺等问题。存在问题的原因是 :思想认识没有完全解决、组织关系接转困难、党建工作力量不足、对管理归属的理解差异性大。为此 ,要从民办非企业单位的实际出发 ,针对存在的突出问题 ,采取切实有效的措施 ,加强民办非企业单位党的建设。     

我国民办非企业单位非营利性问题研究

非营利性是民办非企业单位的基本属性。分析民办非企业单位非营利性现状及其原因,探讨提高非营利性途径与办法,成为事关民办非企业单位乃至整个非营利部门发展的重大课题。应以完善产权安排为基础,形成合理激励,设定非营利性底线,健全相关立法,营造良好发展环境,不断提高民办非企业单位非营利性。     

民办非企业单位的若干法律问题

我国公共行政领域正在进行新的变革,其中民办非企业单位的大量出现和发展是这一变革的重要体现。民办非企业单位的特征、界定、管理体制和法律地位,成立条件、程序、内部制度以及对民办非企业单位的监督管理等一系列问题,是当前研究和探讨的主要内容。     

我国民办非企业单位的民间性：问题与出路

民间性是我国民办非企业单位的特质，它对民办非企业单位的设立主体和资产性质有着特定的要求。本文以法律文本和实际运行为基础，从举办主体和资产性质两个角度对我国民办非企业单位的民间性存在的问题及原因进行了详细探讨，并就民办非企业单位民间性的未来走向及实现路径提出了具体的建议。     

民办非企业单位党建工作研究

华东沿海地区从事准公共产品生产经营活动的新兴事业组织——民办非企业单位已初具规模、影响渐大。近年来对“民办事业”(民办非企业单位)单位的行业管理、政策扶持和政治引导工作明显相对滞后。在一些已具备建党基本条件的民办非企业单位,由于主管部门不明确、组织手续难转接等政策原因,迟迟不能建立党组织,而这类组织中的某些业务骨干申请入党无望转而参加了民主党派。在已建立党组织的民办非企业单位里,党组织与业主的关系、党组织的活动内容方式及作用发挥等,还有一些政策和实践问题有待探索。     

新公共管理对我国事业单位与民办非企业单位发展的启示

近年来随着政府机构改革尤其是庞大的事业单位改革的不断推进 ,使得民办非企业单位成为公共治理结构中越来越重要的一部分。民办非企业单位脱胎于事业单位 ,仅由于出资人的不同 ,导致了二者目前政策的差别及地位的不平等 ,这种状况限制了我国民办非企业单位的发展空间。如何使事业单位与民办非企业单位实现更好的互动 ,发挥更大的公共治理的能量 ,新公共管理的竞争机制将引入政府公共服务领域 ;注重实际工作绩效 ,特别是向社会公众的满意程度方向的发展的理念对我国事业单位、民办非企业单位的发展具有一定的借鉴意义     

民办非企业单位的现状、问题及对策——以即墨市为例

民办非企业单位在地方经济发展中起了重要作用。但一些民办非企业单位法制观念淡薄，缺少主动登记的意识，内部管理不规范；登记管理部门和业务主管单位对民非单位规范管理的力度不够。解决的对策是，一要加大宣传力度，提高社会对民办非企业单位的认知度；二要加强业务培训，提高民办非企业单位工作人员素质；三要尝试购买服务，发挥先进民非单位的典型示范作用；四要加强考核力度，形成各相关部门齐抓共管的合力。     

事业单位改革与民办非企业组织的发展

事业单位改革的目的之一是让民办非企业组织承接部分公共服务职能,从而在公共服务领域引入竞争机制,促进公共服务绩效的改善。目前我国民办非企业组织力量弱小,要取得长足发展,需要相应的法律制度保障、资金支持以及自身制度的建立和完善。     

日照市民间组织发展的现状、问题与对策

日照市各类民间组织蓬勃发展,成为推动经济发展的重要力量。但受限于经济发展水平,民间组织发展良莠不齐,发展不规范,自律机制不健全。加强和培育发展民间组织,应明确发展目标,突出发展重点,优化组织结构,并坚持分类指导,重点加强民间组织自身能力与诚信建设。     

合伙企业团体能力的思考大纲

在我国,不论在实体法中还是在程序法中,合伙企业是作为一种组织即团体对待的。合伙企业虽然不是法人,但它同样有作为团体的维系机制。这些机制使合伙企业的作为团体而持续存在。合伙企业与民法上的合伙、公司法上的公司是有区别的,合伙企业具有商法上的主体地位,但不具有独立的法律人格,团体能力应成为商事组织法的一个基础。     

上海公安交警部门开展社会管理创新工作的理念与实践

面对道路交通管理工作面临的新形势、新变化、新任务,公安交警部门应当坚持在社会管理创新方面下功夫,通过创新管理理念、管理机制、管理手段等,争取不断取得好的社会效果。     

上海社会工作机构的实践与探索分析

上海社会工作机构已逐渐发展起来,并已形成不同的类型,它与政府和弱势群体之间存在着一定的互动关系。目前,这些机构普遍存在着与行政体制雷同、经费紧张、身份认同差、与社会有关部门关系复杂、对政府政策实施不具体等问题,尚需改进。     

关于入世后加强上海市外来流动人口长效管理的思考

入世后的上海外来流动人口管理机制,必须满足劳动力要素市场化配置和人才资源自由流动的要求;另一方面,又要结合上海的实际情况,对人口总量予以一定的控制。     

刍议世博安保背景下公安思想政治工作的创新与发展

思想政治工作是一种教育人的工作,教育人的具体途径虽然很多,但基本途径无非是两条:一条是通过语言,给人以启发,运用讲道理的方法去说服人;另一条是通过行动,给人以示范,也就是以自己的模范行为去影响人、带动人。这两个方面是相辅相成的,说得使人信服,做得使人佩服,才能给人以良好的教育和感染。政工领导要注重自己日常的言行举止,塑造自身良好的形象,用人格的力量来增强所队政治工作的效果。     

公/私二分法与福利国家的"性别化"--西方社会工作的现代性思考

作者在文中使用公／私二分法作为概念工具,分析西方福利国家中的“社会的代表性”和公民权的性别化,指出“公民权”的性别取向导致了社会不平等。因此,在实践中注重“增权”的使命,成为当代社会工作研究和实务推展的一个新方向。     

关于上海公安出入境管理基层基础工作的思考

公安出入境管理基层,是指直接承担各项出入境管理工作的一线单位和工作岗位;公安出入境管理基础,是指为出入境管理业务工作和队伍建设提供支撑、保障的工作;公安出入境管理基本功,是指民警应知应会的出入境管理基本知识和技能。我们必须抓好上述三方面工作,积极落实公安部、上海市公安局加强“三基”工程建设的有关精神和部署,以全面完成“三基”工程建设各项工作任务。     

刍议近代大陆法系私法理念及影响

中世纪后期，随着商品经济的发展和市民阶级的壮大，启蒙运动兴起。以自然法为基础的启蒙思想家要求保护资产阶级私人财产权，通过私法自治实现市场运作、资本主义经济发展。在建立政权后，资产阶级更是以私法自治为立法思想，确立了自由平等、契约自由、所有权保障等民事法律原则。以法国、德国民法典为代表的大陆法系民法典，在法规内容、立法思想、编撰体例等方面对各国产生了巨大影响。近代中国民事立法、民法现代化进程处处可见大陆法系的影响。私法理念对于当今我国民法典的制定及民事立法仍有许多可借鉴之处。     

社会排斥与社会融合:泄愤型个人极端暴力犯罪的社会学思考

近年来,泄愤型个人极端暴力犯罪成为当前和今后一个时期影响我国治安秩序和社会稳定最突出的问题之一,学术界对泄愤型个人极端暴力犯罪的研究多是从心理学和犯罪学等微观角度来进行,较少考察社会因素对犯罪主体的重要影响,鉴于这一情况,应着重探讨泄愤型个人极端暴力犯罪的宏观社会背景,从社会排斥理论出发,分析泄愤型个人极端暴力犯罪的发生机理,进而从社会融合理论的角度提出化解泄愤型个人极端暴力犯罪的路径,实现对受社会排斥的社会群体的融合,确保社会长治久安.     

论《治安管理处罚法》对社会秩序的维护

治安行政处罚的法律，一般称为违警罚法，它是各国保障其社会治安秩序的重要工具。我国的《治安管理处罚法》使公安机关在办理治安案件以及处理相关治安问题时有法可依，对促进社会和谐、雏护社会秩序具有重要作用。维护治安秩序，需要多种手段，不单是处罚。随着我国社会的发展，公安机关的执法实践中涌现出了大量的新型治安案件。只要按照《治安管理处罚法》的规定进行行政管束、调解治安纠纷、量罚趋向轻缓，就能够体现立法宗旨，有效地维护社会秩序，构建社会主义和谐社会。