政府绩效评估与电子政府契合简论

电子政府使得政府绩效目标系统的设计更加科学,使得政府绩效测定系统的运作效率更高,使得政府绩效分析系统的判断更准确.以电子政府为基础,构建政府绩效评估体系必须:信息技术为政府绩效评估提供技术支持;构建电子政府绩效评估系统;设计以信息技术为基础的现代政府绩效评估的指标体系.     

律师担任政府法律顾问相关问题浅析

随着我国经济体制改革及社会主义法制建设的深入进行,政府在日常的行政工作中面对日益繁杂和新颖的法律事务无法独立处理,急需政府法律顾问的设立.但目前我国政府尚缺乏一用完整的法律顾问制度,政府对担任政府法律顾问的律师重视程度已及律师对政府法律顾问工作的积极性等方面存在诸多问题,还需要进一步完善.为此,本文结合对政府法律顾问的认识以及一些经验,就目前律师担任政府法律顾问的相关问题进行浅析.     

试论社会救助法制建设中的政府责任

现代政府的职责和功能就是为了满足社会公共需要,提供公共产品。在社会保障体系中,社会救助具有纯公共产品的特征,主要应该由国家来提供。在社会救助法制建设中,政府的公共管理与服务职责尤为明显。作为社会的管理者,政府必须以保障社会成员生存权利、缓和社会矛盾、增进公民福利为主要职责。因此,政府的责任表现、存在的问题及完善途径都是值得深入探讨的重大课题。     

浅谈政府法律出版物的利用

本文阐述了政府法律出版物的含义、特点和类型,并对其利用加以扼要分析,以期对人们更好地利用政府法律出版物有所■益。     

环境保护中的政府责任现状分析

良好的生态环境是人类生存和社会经济发展的基础,但是随着经济的高速发展,人类赖以生存的生态环境遭到越来越严重的破坏,其主要是经济、社会的迅猛发展与环境的承载能力不协调引起的。政府在经济发展的同时忽略了环境保护,并没有真正履行自己的职责。如何有效的解决环境问题,正确处理经济、社会发展与环境保护的关系,是世界政府面临的重大问题。目前,环境保护已成为我国的一项基本国策,生态环境法制建设也已经成为我国法制建设中的一项重要内容,政府应在环境保护中居于主导与核心的地位,在以市场为导向的指引下,加强环境保护法的实施和环境执法能力建设,冲破陈旧的观念上的桎梏,进而发挥不可替代的关键作用。因此本文主要阐述了当前环境保护在立法、执法和司法上存在的问题及政府在环保工作中的缺陷,进而提出了相应的对策和措施。     

对促进吉林省法治政府建设的几点建议

近年来,吉林省的法制建设有了很大进展,无论是行政执法方面还是农村和城市社区的法制建设方面都有不同程度的提升。为进一步加强法治政府建设,还应做好包括制定吉林省法治政府指标体系,提高规范性文件质量,提高政府依法行政水平等方面的工作。     

简论我国政府信息公开的法制化

政府信息公开是我国向政治民主化和行政法治化发展的必然趋势,也是建设服务型政府的重要途径。然而,由于我国政府信息公开还处在起步阶段,相关的立法还不完善。本文认为应该从建立政府信息公开的监督机制和保障制度,建立首席信息官和新闻发言人制度,充分发挥和保障媒体的作用,确立政府信息公开的成本并构建和谐统一的信息公开法律体系等方面来加强政府信息公开的法制化建设。     

政府体制改革的法律思考

政府体制改革是政治体制改革的重要组成部分 ,十一届三中全会以来 ,我国进行了多次的政府体制改革 ,但是却陷入了一个“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈。究其原因 ,改革当中缺乏完善的法制保障为其重要的原因。笔者认为 ,要使政府体制改革得以顺利进行 ,就必须运用法律规范政府的职能、调整改革的运行以及健全相应的保障制度。     

法治政府的一般特征

本文在分析了法治和法治政府的概念后,从法律角度归纳出成为法治政府应具有的一般特征:政府受法律约束和控制;有健全的法律体系;法律优先;以人为本;完善的制衡监督体系。     

我国政府绩效评估主体问题研究

本文在深入研究了西方国家在政府绩效评估主体方面的做法后,指出了目前我国政府绩效评估确定评估主体方面存在的不足之处。并在借鉴国外先进立法经验的同时结合我国具体国情,提出了我国政府绩效评估主体的确定上的立法建议。     

政府在经营城市中的作用与手段

政府在城市的经营中,应充分运用市场手段把城市资源以及依附于其上的名称、形象、知名度和城市特色文化等无形的资产,通过对其使用权、经营权、冠名权等相关权益的市场运作,实现城市资源配置的最优化和效益的最大化,实现城市的自我滚动、自我积累、自我增值的新的城市建设和管理模式。     

我国地方政府信用的法律体系建设研究

地方政府守信利民有着坚实的法理基础.地方政府信用缺失不仅影响我国经济社会的健康发展,而且还侵蚀着政府的合法性.在影响地方政府信用水平的众多因素中,地方政府信用法律体系建设的严重滞后是造成当前我国地方政府信用缺失的重要因素.目前,我国法律中涉及政府信用的原则主要是人民监督、依法行政、政府赔偿和信息公开,而这些法律制度远不能有效地促进我国地方政府信用建设.因此,本文在分析政府信用内涵及其法理依据的基础上,提出了我国地方政府信用法律体系建设的基本框架,即地方政府信用征信法律体系、地方政府信用评估法律体系、地方政府信用监管法律体系和地方政府信用惩罚法律体系.     

以高质量的法律服务推动政府法制建设

2010年10月，国务院实施了《关于加强法治政府建设的意见》，这是在先前发布的《全面推进依法行政实施纲要》和《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》基础上，对加强法治政府建设提出的总体要求。对于律师行业而言，在扩大业务领域的同时也对我们的工作质量提出了更高要求。本文旨在总结易和律师事务所为政府提供法律服务工作中的心得体会。与广大律师共同分享和讨论。     

我国地方政府债务法律风险分析

由于地方债务规模的剧烈膨胀,目前我国地方政府债务存在的法律风险较大。地方政府面临的债务法律风险主要体现在短期内的流动风险、违约和信用风险以及财政风险等等。防范地方政府债务法律风险应当赋予地方政府发债权,健全和完善地方政府债务预算管理,建立风险预警机制以及债务信息披露制度。     

论公务员与政府的法律关系

公务员与政府的法律关系 ,在内容上体现为公务员与政府之间的权利与义务关系。公务员与政府的法律关系如何将影响到公务员权利与义务的确定 ,关系到公务员的权利保障体系和责任体系的建立和运行。由于世界各国的政治、经济、社会和文化存在重大差异 ,因此对公务员与政府法律关系的规定也就不同 ,概括来说 ,主要有以下几种类型 :主仆关系、服务关系、代理关系、雇佣关系。笔者以为雇佣关系下公务员与政府之间的权利义务定位较为明确。     

法治视角下政府行政模式的转变——论政府购买法律服务

引言：近年来,我国社会转型过程中出现许多重大法律事件,如云南＂胶农＂事件、贵州＂翁安＂事件、山西＂黑砖窑＂事件,以及江西抚州＂强拆＂事件,等等。这些法律事件的发生,无不折射出我们政府法治观念的淡漠与缺     

征信法律制度中的政府角色

政府的角色对于征信法律制度能否成为“良法”以及征信业能否健康发展都具有重要意义。政府的角色应该是:征信制度规则的制定者、征信行业的监管者和被监督者、信用信息的依法提供者、征信行业基础设施的建设者、征信市场发展的推动者、征信行业自律的支持者。     

政府法律顾问法律意见的合法性规制研究

政府法律顾问出具法律意见是其首要职责和主要履职方式,能够为政府决策提供法律专业补充和理性智识支持。然而,作为衡量政府法律顾问制度运行状态的标尺,政府法律顾问法律意见的内涵和外延尚未明晰,法律定位和效力判断尚需探究,亟待合法性规制。故通过对政府法律顾问法律意见进行法学释义、属性解析和类型研判,可以明确其法律定位和效力面向。在此基础上,从确定基本原则、完善出具程序、提升内容质量、厘清责任机制等方面着手,逐步探索政府法律顾问法律意见合法性规制的有效路径。     

如何用法治手段保障“服务型政府”构建

一、“服务型政府”出现的理论和现实解析 十七大报告明确提出“加快行政管理体制改革，建设‘服务型政府’”。建立于市场经济基础上的政府，必须有与之相适应的政府理念、政府组织模式与工作方式。这是从市场经济的角度进行的理论探讨，即认为在经济全球化的大背景下，市场经济已经在全球取得主导性地位。而这种新的与成熟的市场经济相适应的政府模式应当是“服务型政府”。     

浅析法治政府建设面临的新挑战

本文从法治政府的概念出发,分析了法治政府的构成要素以及法制政府建设面临的挑战,并提出了几点法治政府建设新举措。