托起明天的事业——河南省集资办学纪实

金秋时节,国家教委、财政部、国家计委在河南联合召开全国现场会,推广这个省多渠道筹措教育经费改善办学条件的经验。河南城乡学校近年发展变化之大,出人意料。它像一座丰碑矗立在中原大地上。 13年走完一个世纪的路 1978年前,河南省中小学生人均教育经费,分别只有40元和12元。全省危房面积占校舍总面积的33％,     

反腐倡廉气贯长虹——江苏查处大要案纪事

反腐倡廉气贯长虹———江苏查处大要案纪事●本刊记者殷学成近几年，江苏省认真贯彻中央的方针政策，深入开展反腐败斗争，查处了建国以来最大非法集资案———无锡新兴公司非法集资案、全国罕见的特大期货诈骗案———南京金中富公司期货诈骗案等一批在全国有影响的案件...     

地方政府换届

从本月开始,全国31个省、自治区、直辖市陆续进行地方政府换届。分析人士称,不出意外,此前上任的代理省(市)长、自治区主席将转正。而即将在3月召开的全国人民代表大会上,去年上任的部分国务院部委党组书记也有望出任正职。     

地方政府创新与政府体制改革

文章分析了地方政府创新的客观空间和动力,探讨了它在坚持与推广方面存在的问题、原因及对策,论述了地方政府创新与政府体制改革之间的关系。     

中央与地方政府及地方政府间利益关系分析

利益关系是中央与地方政府及地方政府间关系的核心。而在转型时期,地方政府自身特性发生了巨大变化,其经济人、政治人属性日渐增长,由此决定了中央与地方政府利益博弈关系更加激烈;地区利益的本位主义更是成了地方政府利益关系的本质特征,并导致了地方政府行为异化的现象。而要解决这些问题,必须在市场机制调节的基础上,依靠制度变迁,通过中央及地方政府的共同努力,实现彼此利益关系的均衡。     

政府公信力与地方政府能力建设研究

政府能力政府诚信与政府公信力之间存在相互促进、相互影响的关系。政府诚信是政府公信力的基础和源泉。诚信的政府将获得更大的公众信任,而政府公信力的提高则有助于进一步加强政府的执政能力。对正处于社会转型期的中国地方政府来说,提高政府公信力,加强地方政府能力建设,树立廉洁、有效、公正的政府形象,是落实科学发展观、构建和谐社会的重要途径。     

如何提高地方政府公信力

近几年,我们常常会听到一些地方政府在公开通报某事件时会用到一个词儿:不明真相的群众.如湖北石首群众围堵道路一事,石首市政府门户网站通报中说:众多不明真相的群众……阻碍交通,围观起哄.2009年黑龙江省铁力市呼兰河大桥坍塌,据《京华时报》报道,铁力市政府部门在专家未到场的情况下,已经对大桥坍塌原因作出了结论——一辆载重车严重超载,而针对公众反映的问题,相关官员表示百姓根本就不懂.     

略论地方政府的宏观调控

研究地方政府的宏观调控对于促进地方经济增长、推动改革深入发展、规范政府行为、解决社会经济矛盾和完善管理理论具有现实意义。规范的地方宏观调控体系由调控主体、调控客体、调控目标、调控职能和调控方式构成。深化地方政府宏观调控改革,需要明确划分地方权限,适当压缩地方层级,突出使用财政政策手段。     

地方政府创新的驱动模式——地方政府干部视角的考察

由地方政府推动的创新是一个国家政治体制改革的风向标,地方政府创新的发展特征可以展现出这个国家的政治文化和政治发展活力.以"中国地方政府创新奖2007-2008"年度20个地方政府创新获奖项目为研究单位,通过问卷调查收集和分析地方政府干部对本地政府创新项目的认知和态度,从创新动因、创新动力和阻力、创新价值取向、创新的参与性和可持续性五个方面出发,得出研究结论:由地方政府推动的改革创新具有突出的"低风险取向",创新过程中公共参与不足,地方领导的"精英作用"和基层政策空间是推动地方政府创新的主体力量,创新的可持续性也主要取决于能否获得体制内的认可和支持.本文的研究方法和研究结论为观察和判断中国政府改革和政治发展提供了新的视角和信息.     

如何提高地方政府公信力

近几年,我们常常会听到一些地方政府在公开通报某事件时会用到一个词儿：不明真相的群众。如湖北石首群众围堵道路一事,石首市政府门户网站通报中说：“众多不明真相的群众……阻碍交通,围观起哄。”     

地方政府如何入世?

中国加入世界贸易组织（WTO），地方政府如何面对，是摆在我国各级地方政府面前的一个重要课题。目前各地都在制定“应对之策”，出台“行动计划”，那么到底应当如何“应对”和“行动”才不失合理，更是值得认真研究的问题。１．从世贸组织的性质看，入世必然伴随着政府职能的压缩和精减，市场功能的扩展和强化。地方政府的首要任务是搞好自身改革。世界贸易组织是当今世界上专门处理国与国之间贸易规则的国际组织，其实质内容体现在《WTO协议》及相关的若干附件中。这些协议及附件是由世界上绝大多数国家通过多边谈判签署的，用以约束…     

中美地方政府改革比较

美国的公共权力结构是多中心的、分散化的多样性模式。中国的公共权力是单一的、全能的层级制。中美地方政府改革既有相同之处,又存在着差异。两国地方政府改革都是在全球经济一体化和激烈的国际竞争背景下所进行的;改革都是为了提升政府能力,适应变化着的社会经济环境,有效地履行其职能;注重政府职能的优化和改革中的创新;都致力于建立一个民主、灵活、高效和廉洁的政府。但两国地方政府改革的差异是明显的,美国地方政府改革对我国地方政府改革具有一定借鉴意义。     

美国地方政府的设置

本文探讨美国地方政府设置中的经验和教训。首先,从法律和财政两个方面考察了美国地方政府设置的依据;然后,逐一介绍美国地方政府的五种基本形式--县、镇、市、学区和特区;最后指出现代美国的地方政府设置模式,是一种缺乏公平和效率的制度安排。     

政府机构改革迫近地方

随着中央三定规定出台,国务院机构改革已经完成阶段性任务,政府机构改革向地方层面推进 8月25日,国务委员兼国务院秘书长,中央编委委员马凯在地方政府机构改革工作电视电话会议上说     

地方政府创新成大势

各地地方政府近年来的改革创新潮流,令人频频有耳目一新的感受。这种创新实践,是整个中国政府转型努力的一部分。这种努力,即按照中央的要求,将各级政府职能更加准确地定位于经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面,为和谐社会创造条件;同时又因各地的重点难点不同,体现在有所为有所不为而要有所侧重。     

地方政府行政执法问题分析

行政执法是依法行政的核心领域。当前地方政府行政执法在执法权责、执法主体、执法方式、执法手段和执法程序等方面存在不少问题。提高地方政府行政执法水平,必须完善执法依据,完善执法机制,加强执法监督,提高执法者素质。     

地方政府行为与通货膨胀

地方政府行为与通货膨胀周蕊自我国推行市场化经济体制改革以来，由于旧体制的市场化转轨，组织功能的市场化转换和宏观政策的市场化调整，使我国国民经济搭上了高速增长的快车。然而随之而来的一个问题则是困扰人们的周期性通货膨胀。笔者认为，通货膨胀是多种经济因素综...     

地方政府主导地方经济发展现象分析——以长三角与珠三角的地方政府为例

一、理性的地方政府对于区域经济的发展至关重要 对于20世纪80年代后处于经济社会转型期的我国地方政府引导与推动经济发展的客观现实性，理论界基本匕达成了共识。如林毅枞为，“一个发甓中国家，展经济，绝大多数产业和技术可以利用后发陟暖绔从发达国家引进，因而其发展轨迹是较可以预测的。     

地方政府主导地方经济发展现象分析——以长三角与珠三角的地方政府为例

一、理性的地方政府对于区域经济的发展至关重要 对于21世纪80年代后处于经济社会转型期的我国地方政府引导与推动经济发展的客观现实性,理论界基本上达成了共识.     

论政府服务精神与地方政府软环境建设

各级地方政府都比较关注政府服务精神和政府软环境建设,政府服务精神是政府软环境建设的关键。目前,政府服务精神还存在着很多的问题,如政府服务精神的相关理论成果匮乏、各级政府对服务精神重视程度不高等,政府服务精神问题的原因主要包括:社会服务还不是政府职能结构的重心、传统政府管理模式和工作方式的束缚、"官本位"思想的影响和制度规范的缺失等。培育政府服务精神抓好软环境建设的举措主要包括:重视领导干部的理论学习、重视服务型政府的理论研究、积极构建服务型行政文化和积极推进各项制度建设。