重庆大规模选派女干部下区县挂职锻炼

国家安全生产监督管理总局局长李毅中最近在新闻发布会上说，官煤勾结的腐败现象实质是官商勾结，权钱交易，从事故查处中的实例，可以归纳出五种主要表现形式：一是政府官员或国有企业负责人在小煤矿人股，谋取非法利益；二是政府官员暗中自办煤矿或庇护亲属违法办矿；三是政府官员违规滥用审批权，收受矿主贿赂；四是纵容、包庇煤矿违法生产经营；五是参与或默许、包庇隐瞒事故。李毅中说，今后，安监总局和有关部门将把查处事故背后的腐败作为事故调查处理的内容之一。     

官煤勾结的五种形式

国家安全生产监督管理总局局长李毅中在清理纠正工作4部门联合新闻发布会上说,去年以来,通过对煤矿重特大事故的查处,深深感到事故多发背后的腐败。他逐一以事故查处中的实例归纳出五种主要表现形式。李毅中说,从调研和分析情况看,官煤勾结的腐败现象实质是官商勾结,权钱交易,主要表现为:——政府官员或国有企业负责人在小煤矿入股,谋取非法利益。在调查新疆阜康神龙煤矿“7·11”事故中发现,当地的一名副市长和国有哈密煤业集团的有关负责人投资入股。还有的拿“干股”,分红利。——政府官员暗中自办煤矿或庇护亲属违法办矿。2005年3月14日…     

“法官参股获利千万”案该怎么收场

近来陕西神木县一位法官向入股的煤矿讨要分红胜诉的案件。让人感觉有点纠结。国家明文规定公务员不能参股煤矿，而神木法官张继峰隐性入股煤矿后一直未退出，在连续两年未得到红利后，法官将煤矿告上法庭，异地审理的横山法院一审判法官胜诉，判煤矿方给付其1100万元的红利。煤矿不服，榆林中院将择日开审此案。（5月23日《华商报》）     

政府官员政治责任研究

政府官员手中握有公共权力,理应兢兢业业地为人民服务,否则就应该受到谴责或制裁,这就是责任。政府官员必须具有高度的政治责任感,故政治责任而非行政责任应该成为政府官员的核心责任形式。本文试图在对政治责任的内涵和政治责任的追究机制进行深入剖析的基础上,构筑中国政府官员政治责任的分析框架。     

西方的问责理念

在西方特别是发达国家，问责制是一种追究公职官员责任的最基本、最常用的理念和制度。作为政府官员，无论是个人行为还是工作绩效，必须自己负责任，同时接受上级的监督和选民的质询，甚至被罢免和起诉。确立问责理念，能够有效填补政府机构及政府官员承担法律责任与不负责任之间的空白，规范政府行政行为，打造法冶政府、透明政府、服务政府和效能政府。     

财政分权和职位晋升:地方政府竞争的制度逻辑

中国地方政府间的竞争是客观存在的。财政体制改革为地方政府提供了恣意行政的空间,激发了地方政府谋求经济发展以获取较大的财政收益的冲动,导致了地方政府间的竞争行为。追求职位晋升是地方政府官员目标函数的集中体现,对上负责的官员选拔机制和晋升路径的"淘汰制"激化了同级政府官员之间,以及不同部门、单位和区域官员之间的攀比和竞争。这两种制度安排相互牵制,形成共振,构成了中国地方政府竞争的制度逻辑。     

利益之网视角下政府官员的行为基础研究

政府官员总是处于“利益之网”的包围中,网中的公共利益、政府利益和个人利益都有其存在的合理性,共同构成其行为之基础。公众期望通过政府管理实现公共利益,也就是期望政府官员将公共利益置于第一位,但政府官员的天然利益取向与公众期望的利益取向恰好相反,这就需要对利益取向进行矫正,现代法治主义精神和公共职业伦理精神是在矫正过程中两个必备的要素。     

官员问责的罪与罚

近来,一些被问责官员悄然复出的消息不断触动着公众神经:两年前因"黑砖窑"童工事件被问责的山西省洪洞县原副县长王振俊、临汾市尧都区原副区长段春霞撤职后先后复出,分别担任县长助理及区长助理;"6·28"群体性事件发生时主政瓮安的县委书记王勤,被撤职后不久即调任黔南州财政局副局长……如此问责余音未落旋又复出,引起公众强烈质疑。"罪当其罚"、"罚当其罪",对官员的问罪与定罚应该循法,量才与起用亦应有章可循。官员问责不能像"猴皮筋"可长可短,更不能沦为"假问责"、"问责秀",成为避舆论风头、故作姿态之举。因为,它不仅关乎政府的执行力,更关乎政府在公众心目中的公信力。     

官德在公共资源配置中的作用

良好的官德促使政府官员运用公共权力为公共利益服务;不良的官德则导致政府官员运用公共权力为非公共利益服务,追求私利的最大化,产生阻碍市场经济发展的负面影响。市场经济的求利性和竞争性,极易诱发某些官员任意支配公共资源,损害和危及社会的根本利益,因此应该通过思想政治工作和道德工作,让政府官员自觉主动地建立起一道以思想观念和伦理道德为基础的内心防线,通过建立和完善监督机制,使官员权力运行科学化、法制化。     

现代政府官员腐败根源探微

现代政府官员的腐败问题是社会的热点问题。本文从人的本性、传统文化、社会环境三个方面论述了腐败产生的根源 ,认为对人的本能约束的软化是现代政府官员腐败产生的人性根源 ;中国传统文化对现代政府官员的负面影响是历史根源 ;道德约束的软化和法制的不健全是现代政府官员腐败的社会根源。     

美国式腐败

“合法”腐败美国最大的腐败就是将腐败“合法”化。政府官员发家致富主要有两条途径:一是政府官员在政府部门和私营部门几进     

国外怎么限制公款吃喝

公款吃喝这种国内司空见惯的现象在别的一些国家却十分少见。在俄罗斯,一位政府官员如果想用公款请别人吃饭,严格而繁杂的报销手续会让他望而却步;在印度,很多政府公务员竟然没有公款吃喝的概念;在欧洲和日本,政府官员在公款消费的问题上更是如履薄冰,因为媒体和民间团体一直在     

聚光灯下的官员举止

今天，政府官员越来越感觉到舆论的份量，媒体眼中政府官员的表现，是群众形成官员公共形象的前提。因此，现代政府官员不能怕媒体、躲媒体、堵媒体，而应该积极地利用媒体来塑造自身良好的形象……     

试论政府官员的越轨行为

越轨理论作为结构功能理论中的一个重要组成部分,主要研究在一定文化体系下社会成员违反社会规范的一切行为.政府官员的越轨行为作为一种十分特殊的行为,已受到国内外学者的普遍关注.本文试图在越轨理论视角下,分析政府官员的越轨行为方式及其典型表现,并在此分析基础上进一步构建政府官员行为机制.     

环境、组织、主体：地方政府官员创新的三重动力机制分析

自改革开放，尤其是近20年来，地方政府创新实例不断涌现，学界对地方政府创新的动力机制有大量的研究成果，但对于创新的能动主体——地方政府官员的创新动力机制的研究却较为缺乏。将地方政府官员在创新中的作用作为研究突破口，探讨了地方政府官员创新动力机制的深层机理以及存在的问题，为中央和地方各级政府构建更加完善的创新动力机制，实现国家治理能力现代化提供一些思考。     

普京要求官员只买“国产车”

在俄罗斯，许多政府官员都喜欢乘坐豪华的外国车。为遏制这种现象，进而支持国产汽车业的发展，俄罗斯总理普京要求政府官员必须乘坐国产轿车。俄经济发展部副部长奥夫谢耶夫斯基表示，这一规定将很快被列入国家的《采购法》中，政府也将在两三个月内制定出相关法律，以禁止政府官员购买外国轿车。     

西方关于"有限政府"的理论

"宪政有着亘古不变的核心本质:它是对政府的法律限制".因此,宪政的要义就是"限政",即控制国家,限制政府,约束官员.简言之,宪政就是要用宪法和法律条文来为政府编制一个紧箍咒.在我们的观念中,政府代表和维护人民的利益,政府官员是人民的"公仆",以为人民服务为宗旨.……     

官员政绩考核指标化的困境与出路探析

在当前我国的压力型体制下,上级政府主要通过各种指标来激励与约束下级政府官员。人们似乎普遍乐观地认为,通过设计更为合理的官员政绩考核体系,就可以实现公共服务型政府的目标,适应党的科学发展观政策的要求。理论与经验研究表明,无论对其指标设计进行怎样的改革和完善,这种自上而下的官员考核方式都会有着内在的无法克服的缺陷,甚至出现政绩造假等消极后果。为走出这一困境,官员的激励与考核必须引入"民主"等非指标化的制度加以配合。即增进地方民众对于地方官员的约束力,促使地方官员以"民意"为施政方向,从而构建自上而下与自下而上相均衡的激励与约束体系,真正实现官员治理的科学化。     

政府官员应提高新闻素养及应对媒体的能力

政府引导舆论的能力是促进社会和谐的重要因素，由于新闻素养的缺乏，我国政府官员在应对媒体时出现本领危机和知识恐慌，应从提高适应媒体能力，塑造政府良好形象和处理好与媒体的关系等三方面来提高政府官员的新闻素养及应对媒体的能力，从而加强政府对舆论的引导能力。     

道歉的五种“境界”

一段时间以来，各级政府官员向市民公众道歉之声此起彼伏、不绝于耳。在这种情况下，回顾一下近年来世界各国政府及百姓在重大问题上道歉的迥异方式，对我们面对各种媒体的政府官员可能有所裨益：