农地流转价格失灵:解释与影响

政府的介入在促进农地流转的过程中,改变了农户在自发流转交易中的弱势地位,使农户由分散的个体变成了统一行动的集体,其市场适应和价格谈判的能力得到显著提高,农户也得到了很大的实惠。但这也使农户对农地的价值评价由农业生产要素的单一维度转向包含了生产功能、就业功能、财产功能、情感因素等多个维度,由此容易形成"价格幻觉"。在政府补贴力度不断加大的情形下,农地承租者也对政府补贴产生了严重依赖,形成了将政府补贴视为利润的"利润幻觉"。农户的"价格幻觉"和承租者的"利润幻觉"方向一致的惊人耦合,导致了农地流转交易价格从自发流转时的低位失灵向政府介入时的高位失灵变迁,这不仅加重了政府的财政负担,也给承租者和整个社会带来了许多风险,不是理想的农地流转配置方式。因此,政府要摆正自身的角色定位,对此进行适当的纠偏,让市场在促进农户增收和降低规模经营主体的经营成本之间寻求合理的平衡。     

惠农补贴“一折通”发放的调查与思考

今年3月份以来,笔者对沙洋县惠农补贴资金"一折通"发放工作进行了专项调查,走访了财政、民政、信用联社等部门,抽查了140户农户,发现惠农补贴"一折通"发放在实际操作中还存在一     

宁县——五种模式推动青贮

2009年,宁县在青贮(把青饲料埋起来发酵)工作中探索出"青贮银行、青贮合作社、代贮、自贮、收贮"五种模式,加快饲草饲料开发和秸秆青贮工作,推动草畜产业迅速发展。目前,全县已新建青贮窖2.2万立方米,青贮饲草5.1万吨。青贮银行就是农户将收获的秸秆交给配送中心,中心统一以青贮、微贮、黄贮、揉丝等形式加工后存入"银行",银行按现行饲草市场价格以货币形式办理存折,并对农户承诺以不低于同期银行存款利率进行结算。没有养畜农户可以领取现金,养畜用草农户可以凭存折领取等价的饲草。银行     

党建引领 促凯里农业产业化发展

正凯里农村商业银行以党建为抓手,以服务"三农"为重心,推动扶贫工作有效开展,促进当地农业产业化发展,惠及广大农户。为进一步做好金融精准扶贫工作,更好地发挥农村商业银行金融精准扶贫主力军的作用,近年来,凯里农村商业银行(以下简称"凯里农商行")以党建为抓手,以服务"三农"为重心,创新思路,真抓实干,推动扶贫工作有效开展,促进当地农业产业化发展,惠及广大农户,为黔东南乡村振兴战略的实施提供了可参照的实践。     

妥善处置“僵尸企业”的实践探索——以扬州市江都区为例

所谓"僵尸企业",是指丧失自我修复功能和自我发展能力,必须依赖政府补贴、银行续贷等非市场因素生存的企业。"僵尸企业"本身已不符合市场需求,虽身已死,但遇"血"则动,如继续输血供氧,必拖累银行、拖垮政府,成为经济发展的"拦路虎",社会稳定的"绊脚石"。2015年中央和全省经济工作会议均提出了"僵尸企业"退出市场的问题。李克强总理多次强调,要下决心淘汰一批"旧动能",对"僵尸企业"狠下刀子。然而现实中,一批"     

赤金镇——给农民发放“明白卡”

"我有13亩地,去年粮食直补每亩补贴6.33元,应该领取直补资金82.29元,农资补贴每亩补贴17.79元,应该补贴资金231.27元,二次农资补贴……"玉门市赤金镇新风村农户马占军聚精会神地捧着一个小本本,在家中自言自语地算着,脸上洋溢着喜悦的笑容。     

《完善农业补贴政策研究》简介

《完善农业补贴政策研究——农户策略性行为与农业补贴政策的社会绩效分析》(批准号为:06CJY027)是本人主持完成的国家社科基金青年项目,2009年4月结项,结项成果的主要观点被国家社科规划办主办的《成果要报》摘发,并呈送中央政治局常委、委员等党和国家领导人参阅.     

莫让惠农政策打“折扣”

"三农"问题不仅是一个经济问题,同时也是一个重大的政治和社会问题.近年来,党中央和省委、省政府高度重视"三农"工作,相继出台了一系列关注民生的惠农补贴政策.诸如农业税减免、种粮直接补贴、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、家电补贴、建房和危房改造补贴以及新型农村合作医疗制度等,这些惠及亿万农民的好政策,受到了广大农民群众的称赞与拥护.     

大竹:党群"致富互助组"活跃竹乡

目前,活跃在大竹县的"农户联农户、党员作支柱"的致富互助组深受当地农户欢迎,全县已发展党群致富互助组568个,参加农户11.3万户,年均增收1000元至3000元.     

“信用工程”助脱贫

正"有政府的好政策,有银行的贷款帮助,我早脱贫啦!"安顺市平坝区塘约村村民唐从富加入金土地合作社后,在平坝区农村信用合作联社(以下简称农信社)贷款40万元,流转200亩土地种植无公害蔬菜。"蔬菜基地解决当地贫困人员务工80人,帮助贫困农户每年增收5200元。"唐从富乐呵呵地说。在塘约     

习水县：黔北麻羊为脱贫攻坚打下坚实基础

正习水县围绕标准化、品牌化、市场化、组织化发展思路推进农村产业革命,采取"龙头企业+合作社+农户"的组织方式,建强习水麻羊全产业链,打造贵州山地生态畜牧第一大县。目前,全县麻羊存栏达28.5万只,麻羊综合产值4.6亿元,小麻羊已成为带动百姓增收的大产业。习水县立足资源禀赋,发挥比较优势,选准黔北麻羊作为建设全省山地生态畜牧业第一大县的优势单品,构建"生态畜牧业+"的主导产业体系。在政府投入的带动下,撬动农户自筹、招商引资、金融贷款等社会发展资金,通过给予能繁母羊补贴、新生羊羔补助、贷款     

兵团棉花目标价格补贴政策与“价格保险+期货”试点实施效果研究

棉花种植业是兵团的基础产业,关系兵团农工收入水平。通过问卷调查研究兵团棉花目标价格补贴政策效果及"价格保险+期货"的试点效果,对促进兵团棉花种植业健康发展有重要意义。研究表明,棉花主产区向新疆及兵团转移,优质优价导向使棉花产量向质量转移,实现了公平有序的市场竞争机制,棉农对目标价格补贴政策较为满意。兵团棉花种植选择"价格保险+期货"的意愿更加强烈,目标价格补贴政策及"价格保险+期货"试点正向引导了植棉农户适度规模经营的决策,同时还存在保险费的缺口严重、棉农对两种棉花政策认知不同,机制约束棉花补贴边界不明晰等问题。因地制宜完善"价格期货+保险"与目标价格补贴政策,解决保险费缺口,提高棉农风险认知程度,完善棉花补贴机制,保障棉农收益、稳定生产能力,促进棉花高质量发展。     

十六大以来农民土地财产权益保障改革的进程与展望

20世纪末,新思维下的中国农村改革尽管在清理"共产风"和保障农民财产权益方面取得了重大成果,但农民土地财产权益的保障却仍然受困于税费过重、农地使用权频繁变动、农地财产征用中补偿偏低、社保等公共产品缺失而严重影响土地财产性收入等问题。中共十六大以来,在国家修宪重新确定保护私有财产的大环境下,农民土地财产权益的保障亮点涌现:沉重税费有了根本性解决、农业生产补贴与保护有了新进展、农地征用补偿有了适度提高、农地延长的30年承包权向"长久不变"乃至财产"物权"靠拢、社会公共产品的提供开始向城乡一体化迈进。目前,农民土地财产权益问题仍是社会矛盾的焦点。未来深化改革,需要:为"一小二私"的"农户经济"创富正名,为农地农户经营者解除精神枷锁;给农地确权并明确政府与农民间清晰而排他的权益边界;加快社会公共产品城乡一体化,完成传统土地保障向社会保障的转型,夯实农民自主自由创业创富的基础。     

农业补贴政策对环境的影响分析

农业补贴是我国发展农业的一项重要国策,目前基于产量和收入提高的农业补贴政策对环境具有较大的负面效应,如农业补贴影响农业的种植结构和面积、降低了农户流转土地的意愿、使农民肓目追求“石油农业”等。为此,政府应把农业补贴措施与环境保护挂钩,实现农资补贴向生态农药、生态肥料倾斜,粮食补贴与农产品质量相结合等措施,使农业补贴政策担负起农业增产、农民增收与环境保护的多重目标,向“绿色补贴”转变。     

开阳县:村监会为干群关系“畅渠”

<正>"黄主任,上次我们向你反映的饲料涨价问题处理得如何?""我已经向村委会反映了,村委会将对卖青储饲料原料的农户给予一定的补贴,现在只要在收购站登记,就可以到村委会领取补贴了。"     

浅析当前影响我国单个农户农产品生产成本的因素

＂三农＂问题的核心是实现农民持续增收。面对我国农业生产力低下、资源浪费大、农业生产成本较高的现状,如何降低生产成本、实现农民持续增收是一个重大课题。目前,我国单个农户农产品生产成本偏高的成因很多,诸如与外界的信息不对称、农业是否实现了规模经济、农业科技的应用、政府的土地补贴等。降低单个农户农产品的生产成本,需要在加强农户与外界沟通、实行农地制度创新、依靠农业技术进步、政府补贴政策的落实等方面下功夫。     

资讯·蜀事

四川试点调整完善粮补政策 不种粮农户无补贴 四川省近期启动种粮农民直接补贴政策调整完善试点工作，与现行以计税面积为基础发放补贴资金的政策相比，调整完善后的补贴政策将实行“有种有补，无种无补”、“谁种粮谁受益”等原则，     

贵州富民村镇银行 引来金融活水 浇灌致富之花

正作为支农惠农的金融生力军,贵州富民村镇银行坚持"支农支小"的市场定位,切实推进普惠金融服务,通过普惠大走访,建立上门服务、阳光信贷机制,解决农户融资慢、融资难、融资贵问题,使信贷资金真正投入农户和小微实体经济。     

什么是政策性银行

政策性银行是由国家出资组建,不以盈利为目的,直接为贯彻、配合国家经济和社会政策,从事政策性经营活动的银行。其金融投向大都是社会效益好、自身经济效益低于社会平均利润率,承担不了正常贷款的项目。这些项目需要政府补贴,但仍有还款能力,不必依靠政府拨款。建立政策性银行,实行政策性业务与商业性业务分离,是我国金融体制改革的一     

贵州省部分农作物保险费政府补贴额初探

基于日本农业保险的费率计算方法,假设经营政策性农业保险的公司不以营利为目的,利用贵州省2000年到2004年这五年中水稻、小麦、大豆和烤烟等四种农作物的相关数据进行实证分析,得出政府要对水稻补贴80%、小麦补贴74%、大豆补贴40%和烤烟补贴60%,这样才能使政策性农业保险公司最起码不发生亏损,而农户能在支付范围之内。