国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推进户籍制度改革的要求,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,现提出以下意见。     

特约评论员张界：以人为本加快户籍制度改革

中央城镇化工作会议明确提出,要推进以人为核心的城镇化,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务稳步提高户籍人口城镇化水平,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。     

法政录

深化改革领导小组成立 中共中央政治局去年12月30日召开会议,决定成市中央全面深化改革领导小组,南爿近平任组长。该小组将成为末束改革的顶层设计机构,其主要职责是研究确定经济、政治、文化、社会、生态文叫体制及党的建设制度等方面改革的重大原则、方针政策、总体方案,统一部署全同性重大改革等。分析称,由国家首脑牵头改革尚属行次,显示了中央推进改革的坚定决心。     

法政录

深改组部署重点领域改革 6月6日召开的中央全面深化改革领导小组第三次会议,对司法等重点领域改革作出新的部署。会议审议了《深化财税体制改革总体方案》和《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,审议通过了《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》等。习近平强调,要着力提高改革的针对性和时效性,着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题。     

法政录

1月7日召开的全国政法工作电视电话会议传出消息,劳教制度改革、涉法涉诉信访工作改革、司法权力运行机制改革、户籍制度改革等“四项改革”将成为今年政法工作的重点。上述改革均是中国改革攻坚过程中的“硬骨头”,其中,劳教制度的存废之争已有多年,其改革走向尤其令人注目。分析认为,停滞多时的“违法行为矫治法”立法工作很可能重新启动,用以取代现行的劳教制度。     

法政录

中共将开展群众路线教育活动 中共中央政治局4月19日决定,从今年下半年起一年左右时间,全党自上而下分批开展群众路线教育实践活动,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,将作风建设放在突出位置,切实解决一些领导机关、班子和干部存在的官僚主义、享乐奢靡、弄虚作假、脱离群众等问题,密切党群干群关系。     

法政录

习近平：以更大政治勇气突破利益固化藩篱;国务院推进向社会购买公共服务;党政机关5年内禁建楼堂馆所;“福利腐败”将由领导担责;“两高”推进专业人才建设     

法政录

2月28日,习近平在中央全面深化改革领导小组第二次会议上强调,凡属重大改革都要于法有据。对重大改革尤其足涉及人民群众切身利益的改革决策,要建专社会稳定评估机制。     

法政录

中央政治局通过四大改革方案 8月29日,中共中央政治局会议审议通过《深化党的建设制度改革实施方案》《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。其中,关于央企高管薪酬制度的改革方案提出,对不合理的偏高、过高收入进行调整,形成央企高管与职工之间的合理工资收入分配关系。     

法政录

习近平：制度自信不是故步自封 2月17日,习近平在省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上强调,没有坚定的制度自信,就不可能有全面深化改革的勇气;同样,离开不断改革,制度自信也不可能彻底、久远。     

法政录

十一届三中全会开出“改革清单”;中纪委：巡视制度实行全覆盖;司法公开启动改革试点;最高法明确防范冤假错案工作机制;“两高“司法解释提高抢夺犯罪起刑标准     

法政录

中共十八届三中全会决定全面深化改革 11月9日至12日举行的中共十八届三中全会,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若十重大问题的决定》,提出全面深化改革的总目标是,推进国家治理体系和治理能力现代化,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。决定中央成立全面深化改革领导小组,设立围家安全委员会。全会公报明确提出,市场在资源配置中起决定性作用,建立现代财政制度,赋予农民更多财产权利．创新化解社会矛盾体制,划定生态保护红线,推动人大制度与时俱进,加强反腐败体制机制创新,等等。     

法政录

习近平：共产党要容得下尖锐批评 收入分配改革意见出台 中央一号文件连续十年聚焦“三农” 国民旅游休闲纲要力推带薪休假 地方法检“两长”专业化背景整体提升 两高：渎职并受贿应数罪并罚 最高检设定行贿记录查询期限 公安部集中打击“年关大盗” 卫生部暂缓辅助生殖技术审批 云南严控劳教审批     

法政录

深改组部署多项改革 12月2日,中央全面深化改革领导小组召开第七次会议。会议审议了四条《意见》,主要包括：明确农村土地改革试点的原则,加快构建现代公共文化服务体系,建立县以下机关公务员职务与职级并行制度,加强中纪委派驻机构建设。会议还审议通过了《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》,标志着司法改革即将迈出重要步伐。     

法政录

10月20日,中共十八届四中全会在京正式召开,此次会议将专题研究部署全面推进依法治国。标志着治国理政现代化的重大跨越。有消息称,此次全会议题集中于六大领域：改革党的领导方式和执政方式;维护宪法法律权威,推动违宪监督机制破题;运用法治思维保障改革,实现凡是重大改革均于法有据;加强法治政府建设,划定公权力的边界,规范执法自由裁量权;推进司法改革,破解司法权的行政化、地方化;形成“不敢腐、不想腐、不能腐”的制度反腐机制。等等。     

法政录

李克强：地方政府不得截留下放的审批事项 11月1日,李克强在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上强调,地方政府不能打“小算盘”、搞“小九九”,不得截留中央下放的审批事项,对不符合法律规定、利用“红头文件”设定的管理、收费、罚款项目应一律取消。据悉,目前国务院已取消下放334项行政审批等事项,简政放权成为深化改革的首要突破口。     

法政录

国务院修改法规推进审批制度改革;中央出台公务接待新规;中组部：地方领导政绩考核不能唯GDP;最高法力挺废除嫖宿幼女罪;环保、公安建联手打击机制     

马旭:希望“农民工”一词成为历史

农民工如何融入城市是代表关注的热点问题。温家宝总理3月5日所作的政府工作报告中提出,加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革,有序推进农业转移人口市民化,逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口,为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。在促进"人的城镇化"过程中,城市如何接纳人数众多的农民工是困难多多,但又必须解决的问题。"流动人口进入城市后,消费和生活方式并未改变,没有真正的融入城市。"3月6日下午,十二届全国人大一次     

现行户籍制度下农民市民化改革观察

随着社会经济发展,农民进城落户的愿望强烈,但现行的城乡户籍制度使得农民无法享受均等的社会资源,他们面临社会保险及医疗保险办理困难,城市居住成本过高,子女教育难等问题.文章从改革户籍制度,提高政策吸引力,加强社会保障,确保进城农民享受均等公共服务等方面提出建议.     

推进“三个一律” 改革行政管理体制

目前,我省“三个一律”工作扎实开展,稳步推进,取得了显著成效。一从总体上看,我省推进“三个一律”工作进展比较顺利,也取得了一定成效。(一)大幅度减少行政审批事项。明确了保留部分行政审批项目。自2000年底全面推进行政审批制度改革工作以来,省政府先后分7批取消和调整行政审批项目1144项,以省政府令公布法律、法规、省政府规章设定的700项行政许可事项予以继续实施,加上今年公布的暂予保留的行政审批项目50项,基本实现了大幅度减少行政审批事项和进一步规范行政审批行为的目标。与此同时,根据国务院有关行政审批制度改革的精神,结合现…