党务公开的程序及其设计

所谓党务公开的程序，是指各级党组织根据党内法规需要公开的党内信息或依照党员申请需要公开的信息，经过有关部门审查后，采取一定的形式和步骤进行公开的过程。根据公开的主动程度，党务公开程序可以分为主动公开程序和依申请公开程序。尽管二者有很大的差异性，但是在公开的意义上没有本质区别。党务主动公开的程序主要包括提出、审核、公开和反馈等四个环节，遵循先党内后党外的逻辑顺序。依申请公开党务是党务公开的重心所在，包括中请、受理与终止受理、审查与决定、告知和反馈等环节。不论是主动公开的程序还是依申请公开的程序，都存在监督的问题，监督贯穿于党务公开程序的全过程。     

检务公开 取信于民

去年11月以来，河南省检察机关按照高检院对深化检务公开制度改革试点工作总体部署，结合本省检察工作实际，精心部署，认真落实，进一步拓展检务公开范围，丰富检务公开形式，健全检务公开机制，加强检务公开保障，取得了良好效果，大大提升了检察机关公信力。     

主动公开与被动公开关系探析

从普遍认为的加大主动公开可以降低依申请公开数量这一命题出发,论证了该命题在特定条件下是成立的,即加大应主动公开政府信息和经常被申请政府信息的主动公开对降低依申请公开数量是有帮助的;而加大节选式的主动公开以及忽视主动公开质方面的提升并不会降低依申请公开数量。为此,提出应遵从可到达、可找到、相关性、可理解性、免费、更新及时性六大原则提升主动公开信息的质量,从而真正减轻政府部门依申请公开数量。     

信息流通视野下的政府信息公开制度实施:以上海市A区为例北大核心CSSCI

通过对上海市A区信息公开三年数据的实证分析,得知我国《政府信息公开条例》实施五年来以及《上海市政府信息公开规定》实施十年来虽然取得了一些成绩,但是在实施过程中也遇到了一些瓶颈制约。破解之策就是改变传统思路,从信息流通这一全新角度系统改善政府信息公开制度的实施。这就要求将被动公开视为一种信息流,放在一国信息环境当中进行审视,并从主动公开、内部公开和外部公开对被动公开影响以及从被动公开本身角度提升政府信息公开法律实施成效。     

财政部关于深入推进基层财政专项支出预算公开的意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）： 为进一步贯彻落实《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》（财预[2010]31号），深入推进基层财政专项支出预算公开工作，规范基层财政专项支出公开范围，细化基层财政专项支出公开内容，促进依法理财、民主理财，现提出以下意见。     

高校党务公开路径与实效性分析

高校党务公开是指我国高等学校党的基层组织将相关党内事务进行公开的活动。运用现代信息传播理论,通过问卷调查和实证分析,对高校党务公开的路径选择和实效性进行研究,分析新时期下高校师生对党务公开的现实需求与实践反馈。研究表明：高校党务公开引入信息传播理论分析框架具有重要的学术价值和现实意义,高校党务公开的主体重视程度、公开内容的质量、公开方式或形式、公开对象的受众研究,公开效果的信息反馈是直接影响高校党务公开实效性的五个重要因素。     

关于美国政务公开情况的考察及我国阳光警务工作的思考

学习美国政务公开制度，对进一步深化我国警务公开、打造阳光警务有一定的启示作用。美国政务公开的主要特点是高度透明化、刚性便民化、隐私最大化、公开信息化。借鉴美国的经验，我国公安机关打造阳光警务应始终坚持以推进警务信息公开为目标，以促进权力透明运行为关键，以拓展警务公开平台为基础，以完善警务公开机制为保证。     

“看不懂”不是预算不公开的理由

推动预算公开，一方面需要政府部门有公开意识，另一方面需要代表们有审议预算的激情和能力。只要公开了，相信公众也会看得懂。     

判决书公开的理性思考

如何有效地实现审判公开 ,增加司法的透明度 ,增加群众对司法的信任度 ,是当前司法改革的热点问题。许多司法部门都从实践中摸索出自己的一套公开的方式方法来实现法治目标。事实表明 ,只有通过将判决书公开 ,同时公开发表心证过程中的少数意见等一系列措施使审判公开不再陷于形式 ,实现实质公开 ,实现我国司法制度与国际社会的接轨     

上海政府信息公开十年:成就、挑战、前瞻

上海开展政府信息公开工作十年来,保障了申请人的申请权利,提升了政府工作的透明度,促进了依法行政,服务了人民群众的生产、生活和经济社会活动。但同时也遇到了主动公开量的增长未带来被动公开量的减少、全部公开比例渐趋下降、部分公开比例占比微小、免予提供理由答复占比高、免予公开理由答复占比低、行政争议量逐年上升、申请方式集中于当面申请、所申请信息集中和申请人集中等问题。未来,有必要在信息流通理论指导下,注重从内部公开、外部公开、主动公开和被动公开等各种信息流间相互作用的基础上,进一步推进政府信息公开工作。     

论政府信息公开的限制

《政府信息公开条例》的执行遇到很大的阻力，这是政府长期信息不透明下的惯性所致，也是因为对信息公开存有心结。从规范层面讲，这些阻力不是来自于对政府信息公开范围的不理解，而在于对信息不公开范围的错误解读，甚至是恶意解读。科学准确地界定对政府信息公开的限制，包括界定国家秘密、商业秘密、个人隐私、国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定、工作秘密、内部资料等概念，是明确政府信息公开范围的首要之举。     

进一步推进警务公开的构想

公安机关作为政府的重要组成部门,理所当然地要根据政府信息公开的原则要求建立健全并切实推行与之相应的警务公开。当前,在推行警务公开的具体实践工作中,取得了一些基本经验,同时也存在一些问题,还需要从政府信息公开的角度,积极探索在先进理念指导下进一步推进我国警务公开的路径。     

党务公开“三跨越”——南京东路社区（街道）党务公开工作情况侧记

由侧重结果公开向注重过程公开，由向党员和群众的单向公开到党组织与党员、群众的双向互动，由单一的党内公开到党内公开和党外公开相结合，黄浦区南京东路社区（街道）党务公开工作自2004年起步探索以来，实现“三跨越”的同时，内容不断丰富，形式日益多样，程序更加规范。党务公开作为该社区（街道）党建工作的一项基本制度，已潜移默化地融入到社区管理之中。     

论中国电子检务公开平台建设

电子检务公开是指检察机关通过网络公开检务信息,是对检务公开方式的创新。电子检务公开平台的实践形态主要包括检察机关门户网站、办案流程平台、终结性法律文书平台、新媒体平台四个方面。电子检务公开对于提高检察机关的工作效率、方便当事人进行诉讼、提高向社会公开的透明度具有重要意义。电子检务公开取得一系列成绩的同时,还存在评估标准缺失、实质公开不足、未建立文书公开统一平台等问题。为了实现电子检务平台建设的正当化,要确立统一的公开标准,加大公开的力度,加强信息化建设。     

海东地区深化村务公开民主管理工作

青海省海东地委组织部、地区民政局采取五项举措深化村务公开民主管理工作。一是细化村务公开内容。抓住群众要求公开的事项，逐项、及时、真实、全面公开村务。二是创新村务公开形式。在群众聚居、方便观看阅览的地方设立公开栏公开村务。三是完善村务公开程序。按照村民委员会提议、村务监督委员会审查、确定、村民委员会公开、建档“五步公开法”进行公开。四是规范村务公开时间。     

依申请公开的制度价值

论述了上海市推行政府信息公开制度化建设的过程、措施,以及依申请公开制度建设的成效;并通过依申请公开和主动公开两个制度框架的比较研究,阐述了依申请公开建设的优越性及其制度价值。     

海南澄迈干部要交廉政维稳保证金

1、努力发挥参与主体的主动性。党委政府要转变观念，高度重视，努力做到党务公开、政务公开、信息公开，通过情况通报会、部门公告公示、听证会等形式把要进行决策的内容向包括统战成员在内的社会各界人士通报，增加工作透明度。邀请统战成员列席有关重要会议，广纳群言、广听善策、广谋善举，努力调动他们政治参与的主动性和积极性。     

中国证券监督管理委员会公告[2013]44号

为规范首次公开发行股票时公司股东向投资者公开发售股份行为，我会制定了《首次公开发行股票时公司股东公开发售股份暂行规定》，现予公布，自公布之日起施行。     

政府信息公开法制化是民主政治的必然要求

政府信息公开法制化对我国建设服务型法治政府有重要意义。完善我国政府信息公开制度是一个长期的复杂的过程，政府在其中扮演着十分重要的角色。针对我国目前政府信息公开中存在的问题，我们应根据新颁行的《政府信息公开条例》的规定，结合现实条件，努力在更新政治文化观念，扩大政府信息公开范围，拓宽信息公开渠道，完善主动公开保障制度等方面做好工作。     

资讯

来自财政部的消息，2011年，财政部将在进一步细化中央预算编制的基础上，继续加大财政信息公开力度，扩大公开范围，细化公开内容。其中，财政部将公开2011年中央预算部门出国经费、车辆购鼹及运行费、公务接待费的经费预算总体情况，中央预算部门相应公开本部门出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费的经费预算。