以社会管理创新促进公共服务型政府建设

社会管理创新是我国经济社会发展到新阶段的战略性任务,转变政府职能,建设公共服务型政府是社会管理创新的基本前提。本文分析了社会管理创新实践中政府转型的必要性,明晰了政府转型的两条主线,并对建设公共服务型政府的着力点进行了探讨和论证。     

如何依据善治理念推进我国公共服务型政府的建设

在公共管理中,治理与统治的根本区别在于公共权力配置和运作方式的不同。治理的运用为政府与公民社会共同管理国家和社会成为可能,而好的治理-善治又为推行公共服务型政府创造了新的理念。本文通过对治理和善治的认识,谈谈如何在建设公共服务型政府中体现善治的理念。     

吉林省公共服务型政府模式选择

振兴吉林老工业基地,必须着手建设服务型政府。由于吉林省尚未完全免除计划经济的影响,以及生产力发展水平和产业结构高度的限制,使得吉林省的公共服务型政府建设必须依托吉林的现实条件,建设阶段性的偏重经济引导、市场和市场主体培育又兼顾公共产品供给的公共服务型政府。     

公共服务型政府建设的问题研究

公共服务型政府是针对我国传统的管制型政府而提出的新概念。服务型政府是有限政府、责任政府、法治政府、透明政府。这是服务型政府的特征,也是服务型政府的目标。建设服务型政府是贯彻落实科学发展观的必然要求,是适应国际国内政治、经济、社会发展变化的需要。     

论建设公共服务型政府的几个基本问题

作为一种全新的政府模式,公共服务型政府具有丰富的内涵。在新的时代条件下,我国只有采取切实有效的措施加快建设公共服务型政府,不断提高政府的社会管理和公共服务水平,才能适应经济社会发展的要求和应对激烈的国际竞争带来的挑战。     

完善公务员考核机制，推动公共服务型政府建设

公共服务型政府是人类公共行政发展的必然选择,建立健全科学、合理的公务员考核机制是公共服务型政府建设的关键因素之一。针对公共服务型政府建设对提升公务员队伍的要求,需要从以下方面推动公务员考核机制的完善:完善考核体系,注重定量与定性考核相结合;完善考核等次,对考核结果合理划分等级;完善考核程序,实现考核公正、公平;合理使用考核结果,发挥考核激励功能。     

建设法治基础上的公共服务型政府

面对我国政府管理中存在的问题,许多学者从不同的角度提出了不同的解决方案,这些主张在不同的地方被不同的政府拿来当作口号式的旗帜作为政府改革的目标。本文通过对法治政府、有限政府、责任政府和服务政府的比较分析后,认为法治政府已经涵括了有限政府和责任政府之内容,服务型政府则从管理职能和管理方式上突出服务之作用。因而,我国应该建立法治基础上的公共服务型政府,其应以“公共服务”为核心价值,以“法律关系”为依托,发展完善的法治社会;法律制度的建立应该是要提供绩效管理的环境,而不是只求僵化地防范弊端或减少纷争。     

建设法治基础上的公共服务型政府

面对我国政府管理中的问题,许多学者从不同的角度提出了不同的解决方案,这些主张在不同的地方被不同的政府拿来作为政府改革的目标。本文通过对法治政府、有限政府、责任政府和服务型政府的比较分析后,认为法治政府已经涵括了有限政府和责任政府之内容,服务型政府则从管理职能和管理方式上突出了服务之作用,因而,我国应该建立法治基础上的公共服务型政府。     

和谐社会：政府从治理到菩治的价值转向

治理在社会科学中的运用为政治发展理论注入了新的血液。政府作为治理主体之一,不断寻求治理方式的变革与优化。而政府从治理转向善治预示着秩序社会向和谐社会的价值增量变迁,政府善治与和谐社会的价值共性决定了两者的契合点在于转变传统政府思维与运作模式,构建政府与公民社会协调发展的互动制衡机制。     

社会建设与经济建设同等重要

把社会建设置于与经济建设同等重要的水平．迅速扩大社会基本公共服务的供给总量，提升其品质和效率。才能更有效地吸聚人才、创新等高端要素，提高经济增长的质量和效益。     

“新公共服务”，公共管理的未来趋向

新公共管理与旧公共行政相比,有其显著的进步性,因为它打破了公共行政一直由僵化的、等级制的官僚组织形式所支配的局面.尽管新公共管理仍然是当今行政改革的主流思想体系,但实践已经证明了它的局限性.从公共管理的发展趋势看,"新公共服务"将是一种新型公共管理模式,因为它具有不同于旧公共行政和新公共管理的特征.     

论中国行政改革的公共服务市场化方向

公共服务市场化是当今世界各国行政改革的一个方向,也是社会发展的一个必然要求和客观需要,我们必须顺应时代发展的潮流,吸取西方的新公共管理理论,摸清我国公共服务市场化的需求,探求我国公共服务市场化存在的问题,结合本国行政文化传统,从中国国情出发,寻找适合我国公共服务市场化的对策,找出一条符合我国实际的公共服务市场化道路。     

从“确认”到“正名”:中国百年宪法的内在逻辑

从历史上看,自从1908年的《钦定宪法大纲》以来,先后颁布的众多中国宪法尽管千姿百态,但是,在这些宪法文本的背后,却包含着一个共同的特征:从确认到正名的内在逻辑线索。对中国百年宪法的内在逻辑而言,确认是起点,正名是终点。从这条内在的逻辑线索出发,有助于全面地解释中国百年宪法一系列的外在特征。     

新时代法理：从冲突走向合作——建立法理型社会的法律社会学思考

以法律社会学的三大研究范式即功能主义、自由多元主义和马克思主义的社会观-国家观-法律观之间的主要差异——合作、竞争和冲突——为立论基础,论证了当代中国由马克思主义的冲突观转向功能主义的合作观的必需。依据这种＂从冲突走向合作＂的新时代法理,结合当代中国国家治理的六个基本法律问题,阐述了如何在关键转型上遵循新法律理性,从基调伦理与宪政改革上建立法理型社会秩序。