西北边境地区面临的恐怖威胁及对策研究

中国西北边境地区面临着＂东突＂恐怖势力、极端个人和团体恐怖犯罪、国际恐怖势力及邪教恐怖势力等严重威胁。公安边防部门作为边境地区一支重要的反恐力量,在现实的边境反恐斗争中存在着反恐立法不够完善、工作认识不足、缺乏针对性训练、情报保障能力弱、配合协作机制不完善等薄弱环节。应加强反恐理论学习和宣传教育,加强反恐信息和机动力量建设,加强边防管理和反恐立法等,以有效防范和打击恐怖活动,保卫边境安全、维护社会稳定。     

军队维护国家边防权益的法律保障

边防权益是国家权益的重要组成部分,当前我国边防权益受到挑战。军队维护国家边防权益的法律保障可以区分为边境防卫作战行动、边境管控行动和边境非战争军事行动三类具体的法律保障。总的来看,当前法律保障体系比较健全;但实践中还存在体系健全与内容不够统一、法律法规的相对滞后与维护边防权益需要明显不足、官兵运用法律法规的能力与遂行维护边防权益任务需要不相适应等矛盾。今后应通过坚持开展完善边防法规体系与提高边防法规运用能力的深度融合、实现法律法规运用与实施维护边防权益行动的有机对接、统筹军地法律资源运用与维护边防权益需要的最佳结合等方式,提高军队维护国家边防权益法律保障能力。     

公安边防机动支队战斗力的快速生成

公安边防机动支队战斗力是指公安边防机动支队打击边境地区违法犯罪活动,遂行边境工作任务的实际战斗能力。目前,边防保卫和反恐维稳工作日趋严峻,客观上要求快速生成公安边防机动支队战斗力。快速生成公安边防机动支队战斗力,必须明确培养目标和拓宽培养渠道,调整训练内容和改进训练方法,优化编制结构和提高编制效能。     

边境警察的反恐能力体系建构和训练思路探讨北大核心

维护边境地区的安全稳定,对边境警察反恐能力提出了新的规格标准和训练要求。从当前边境地区反恐形势和边境警察面临的反恐课题看,边境警察反恐必须具备对潜在恐怖人员的确认和引导、对现实恐怖活动的应对和处置、对幕后恐怖分子的倒查和根除等五种能力,以此为基础,构建我国边境警察反恐能力体系和反恐能力体系结构模型。反恐能力训练应以防人、防人+物、防人+环境包括"三者一体"联动为基本内容,提高反恐能力的关键是迅速提高反恐警察适应本区域"恐情"实际需要。     

边境警察的反恐能力体系建构和训练思路探讨

维护边境地区的安全稳定,对边境警察反恐能力提出了新的规格标准和训练要求。从当前边境地区反恐形势和边境警察面临的反恐课题看,边境警察反恐必须具备对潜在恐怖人员的确认和引导、对现实恐怖活动的应对和处置、对幕后恐怖分子的倒查和根除等五种能力,以此为基础,构建我国边境警察反恐能力体系和反恐能力体系结构模型。反恐能力训练应以防人、防人+物、防人+环境包括"三者一体"联动为基本内容,提高反恐能力的关键是迅速提高反恐警察适应本区域"恐情"实际需要。     

边防辖区网格化反恐模式探究

边防辖区网格化反恐模式是在反恐形势日益严峻的背景下创新边境反恐方式的有益探索,通过将辖区划分为若干网格单元,整合网格资源,加强信息互通,进一步探索网格化情报工作体系、多元化反恐参与机制、扁平化指挥处置机制及与常态化维稳长效机制,形成对恐怖主义犯罪打防管控一体化的新格局,通过分析当前在构建网格化反恐模式过程中需要注意的问题,以期为研究边防辖区反恐维稳创新提供有益参考。     

边境管理模式创新研究——以云南省勐马镇“班户联防”治安模式为例

党的十八大以来,习总书记多次到边境沿海地区考察调研,了解边境管控和海上维权斗争情况,提出"治国先治边"等强边固防重要战略思想,对维护国家安全、经略周边作出一系列重大决策指示。然而,边境绝大部分地区社会发展水平相对较低,作为少数民族集中居住区,边境地区具有很多不同于内地的特点,其社会的治安形势也与内地不同,特别是边境地区的偷渡问题、毒品犯罪问题、枪支走私问题、民族与宗教问题、分裂主义和恐怖主义问题等,给边境地区社会治安防控体系带来了严峻的考验。云南省勐马镇的"班户联防"治安模式是勐马边防派出所结合日常工作总结出来的一种边境社会治安管理新型模式,通过对"班户联防"治安模式建立背景、经验做法、取得成效的研究,分析该模式存在的不足以及提出相关建议,使其成为一种更有效的边境管理模式,以期为公安边防部门更好地管理边防辖区提供参考和借鉴。     

以色列边境防暴警察(一)

以色列边境由于其历史原因 ,是骚乱和冲突的多发地带。以色列边防卫队作为以色列边境的武装执法力量 ,肩负着与巴勒斯坦接壤地带的防暴处突任务 ,被称之为以色列边境防暴警察。四十多年来 ,以色列边防卫队为平息边境地区频频发生的暴乱和骚乱 ,保护以色列人的生命和财产安全 ,维护以色列国家主权不受侵犯做出了卓越的贡献。以色列边防卫队的编成和训练因其独特性 ,受到世界各国警察学界的格外注意。     

边境民族地区群体性械斗事件的特点及处置对策

边境民族地区群体性械斗事件原因复杂,械斗双方法律意识淡薄,械斗后果严重,后期容易反弹。公安边防部队应快速机动,运用防暴战术,坚决果断处置,尽量减少伤亡。处置结束后,要积极协助地方政府做好善后工作,防止反弹,妥善处理该类事件,维护边境地区的安全稳定和民族团结。     

边境地区警民沟通存在的问题及对策

做好我国边境地区的警民沟通工作,有利于构建和谐的警民关系、强化民警自身能力建设、激发群众参与边境治安工作的积极性。可当前边防民警与群众的沟通工作还存在不少问题,应该树立宗旨意识和典型示范,掌握警民沟通技巧,提高执法能力,消除警民沟通障碍,共同做好新时期边境地区的安全稳定工作。     

公安机关反恐专项行动的实践探索与思考——基于广东反恐专项行动的背景与经验

恐怖主义威胁是当前世界和平与发展的主要威胁,反恐是世界各国也是中国维护国家安全的重中之重。反恐专项行动是中国反恐斗争的利剑,是遏制恐怖主义发展势头的重大战术行动。公安机关是我国反恐的主力军,反恐专项斗争的开展不仅是维护国家安全的重要措施,也是建设平安中国的重要措施。广东反恐专项行动的开展不仅对推动广东反恐斗争深入具有重要的意义,也对其他地区的反恐斗争具有重要的借鉴意义。     

基于总体国家安全观的抵边村寨“空心化”形成机制与治理对策

抵边村寨位于边境地区的前沿阵地,在边防、国防中担负着守卫国土、维护边境安全稳定的重任,但近年来“空心化”现象日益常态化。鉴于此,以文献综述研究为主要方法,探讨抵边村寨“空心化”问题的形成机制,分析“空心化”问题产生的原因及影响,进而提出加大基础设施建设、深入推进文化教育发展等可行性的治理对策,为边境安全提供新的理论研究视角,亦为边境治理相关部门建言献策,更加重视边境“空心化”问题。     

德国防暴警察解救人质策略

德国边防警察部队学习和借鉴其他国家防暴警察的行动战术 ,结合本国反恐怖的形势和要求 ,总结出一套行之有效的反劫持战术和解救人质策略。概括地讲 ,德国边防警察部队防暴警察和特种防暴警察在对付劫持人质事件中注重谈判技巧 ,讲求方法取胜 ,在万不得已的情况下诉诸武力 ,也要争取多方配合 ,巧施骗术 ,蒙蔽劫持者 ,给武力行动创造最佳时机 ,充分发挥武器装备的优势 ,力求速战速决 ,最大限度减少人质伤亡 ,保证反劫持解救人质行动的胜利     

新形势下边境地区网格化防范处置恐怖犯罪探索

当前恐怖犯罪已成为现实威胁,需要引起公安边防部门高度重视,对暴力恐怖犯罪活动以及"三股势力"分裂破坏活动决不能手软,出重拳严厉打击,形成强大威慑。对今年以来新疆、昆明、广州等地发生的暴力恐怖案件的原因、经过、处置等过程进行全方位的探析,从推进边境网格化防控体系建设为主线,进一步健全网格化反恐工作机制、强化网格化情报信息搭建、着眼网格化社会治安管控、增强网格应急力量建设、探索网格化反恐警务协作模式,有利于提升公安边防部门防范、打击、处置暴恐案件的针对性、实效性。     

关于反恐斗争基本手段的战略思考

反恐战略是关系反恐斗争可持续发展的重大理论和实践课题,在反恐斗争形势日益严峻的背景下,立足治标、着眼治本、战略与战术有机结合更显重要。反恐斗争手段建设是反恐战略设计中的核心因素,在一定意义上,反恐斗争手段运用水平直接关系反恐斗争的成败,重视反恐斗争手段的综合运用,应该提升到反恐斗争的战略高度。     

公安边防部队群众工作与边境地区和谐构建

在我国边境地区,公安边防部队做好群众工作,可以维护边境地区稳定、缓解边境地区社会矛盾、提升边境地区文明水平和提高公安边防工作效率,对于构建边境地区和谐具有重要的作用。     

加强边境管理创新的思考

加强边境社会管理创新，既是推动边防规范执法执勤、建设中国面向西南开放重要桥头堡的必然要求，也是深化实施爱民固边战略、加强平安创建活动，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的要求，更是公安边防做好群众工作，有效提升边境地区人民群众安全幸福指数的迫切需要。     

我国边境警察分区反恐训练方法研究

边境警察分区反恐训练理论研究和具体实践,直接关系全国警察反恐的训练水平高低和行动效率大小。分别以自然区划、行政区划、恐情中心等为基本(区域)规模,探讨分区反恐训练的分区方法:自然区划分区法能使自然特征更加突出;行政区划分区法能使行政责任更加清晰;恐怖中心分区法能使区内整体联动更加紧密。     

教育脱贫 兴边富民

从2005年以来,云南省在8个州市25个边境县实施了兴边富民行动,边境地区经济发展明显加快,基础设施得到加强,特色产业明显壮大,对外开放不断扩大,沿边优势进一步凸显,社会事业不断进步,发展后劲逐步增强,群众生产生活条件明显改善。实践证明,实施兴边富民行动,是贯彻落实科学发展观的重大举措,是促进边境少数民族地区发展、全面建设小康社会和构建和谐社会的好做法,     

警务指挥与战术专业设置反恐处突方向(2+2)人才培养模式探究——以重庆警察学院为例

随着公安招录体制改革的深入推进,公安院校已经成为公安人才培养的主阵地。根据社会需求,培养和适应经济社会发展的专业警务人才,是公安院校的重要任务。(2+2)人才培养模式,是从当前反恐人才的实际需要出发,以反恐情报、应急防范、侦查、行动技术与战术为依托,整合现有的教学资源,培养实战应用型反恐人才,这对我国反恐工作具有重要的现实意义。