城市基层政府未成年人保护机构设置与运作研究——以上海市某区为例

未成年人保护是当今世界各国都在研究的重大课题之一。在对上海市某区未成年人保护相关机构的实证调研的基础上,研究城市基层政府在未成年人保护工作中的机构设置、人员和经费配备及其具体运作情况,以探讨城市基层政府在未成年人保护工作实践中迫切需要面对和解决的一些问题,由此提出相应的对策和建议。     

论未成年人财产权利的法律保护

我国立法对未成年人财产权利的保护主要是通过宪法、普通法及特别法三个层面实现的,但由于主要担负保护未成年人财产权利的民事法律存在的不足,导致了实践中对涉及未成年人财产权利的事件的处理不力。鉴于此,有必要通过在婚姻法中设立亲权制度以及完善《民法通则》中的监护制度来改变法律对未成年人财产权利保护不力的现状。     

论我国未成年人保护组织的职能

我国未成年人保护法已经以法律的形式确认一切合法的社会组织都是未成年人的保护组织,在未成年人保护的工作中,未成年人保护组织承担着重要的职责。未成年人保护组织虽然数量众多,但由于各组织自身性质差异很大,功能不一,在未成年人保护工作中所处的地位不同,发挥的作用也不相同,因此,明确各个组织在未成年人保护工作中的职能和权限是至关重要的。尽管未成年人保护组织在保护未成年人的健康成长方面做了大量工作,但是,目前还有许多不尽如人意的地方,还需进一步加以完善。     

论网络性侵案件中的未成年人综合保护

近年来网络性侵未成年人案件频发,目前存在办案机关调查取证难、被害人维权难与被害人获得赔偿难等问题,给未成年人综合司法保护工作带来挑战。我们应坚持“依法从严惩治性侵未成年人犯罪”司法政策,以未成年人司法保护为中心,不断强化网络平台主体责任,延伸检察机关检察职能,发挥检察机关在法治宣传教育、打击网络性侵等方面的职能,以司法保护助推“五大保护”,增强未成年保护工作合力。     

我国未成年人保护体系的构建分析

未成年人是国家的未来、民族的希望,维护好未成年人的合法权益,促进未成年人健康全面成长是我们共同的责任。未成年人保护工作应当走规范化、制度化道路,《未成年人保护法》的修订为我国未成年人保护体系的构建从立法层面作出了顶层设计,但是应当认识到,现阶段我国未成年人保护体系依然不够完善,侵害未成年人权益的事情时有发生。应当以《未成年人保护法》规定的家庭、学校、社会、网络、政府、司法六个保护维度为框架构建我国的未成年人保护体系,以国家监护责任、最有利于未成年人原则、前置性赋权保护为构建基底。当前六个维度的保护各有进展又有不足,家庭保护初成体系任重道远、学校保护内容庞杂需要清晰定位、社会保护要形成社会共识、网络保护亟待细化、政府保护要做好行政支持、司法保护应做好法律衔接,基于上述现状,本文对我国未成年人保护体系的构建路径从完善法律体系、加强统筹协调、搭建内部链接机制、做好未成年人素养培育、构建统计监测指标体系等方面给出了对策建议。     

保护未成年人权利是预防犯罪的根本

近年来,青少年犯罪低龄化趋势日趋明显,成为严重的社会问题.本文认为,了解未成年人权利是预防犯罪的基本前提,对未成年人权益的侵害是其犯罪的重要原因,预防未成年人犯罪,要强化大众保护未成年人权利的意识、整合社会资源、强化家庭问题的社会干预和家长参与.     

论建设以实体机构为核心的未成年人违法犯罪预防体系

预防和减少未成年人违法犯罪是化解社会矛盾和风险,促进社会和谐的一项重点工作,是加强和创新社会管理的一项重要任务。经过多年努力,未成年人违法犯罪预防工作成绩显著。然而,面对新形势、新任务,面对依然严峻的未成年人违法犯罪状况,面对已成为世界三大危害之一的未成年人犯罪问题,仍需要在综合治理的框架下,不断做新的探索。本文认为,应努力通过构建以实体化协调办事机构为核心的,相互关联、相互支撑的六化预防体系,即通过建立健全实体化的协调办事机构、专业化的工作队伍、系统化的工作模式、科学化的决策机制、法制化的预防体系和网络化的管理服务系统,实现服务管理创新,为推动预防未成年人违法犯罪工作取得更加扎实的成效提供新的路径。     

内蒙古自治区未成年人保护条例

为保护未成年人的身心健康,保障未成年人的合法权益,促进未成年人全面发展,自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过并发布了《内蒙古自治区未成年人保护条例》,自2011年1月1日起施行。     

人大三问未成年人保护

未成年人有家庭、学校、社会和司法四大保护,日前,重庆市人大常委会在视察调研相关工作中发现,当前四大保护有成果也有缺憾,尤其如今未成年人面对着一个更加复杂多变的世界,更需要保护者有着与时俱进的观念、决策和具体举措。同时,作为具备规范功能的相关法条,不能在立法几年后进入"休眠"期成为一种摆设,而要成为真正的"守护神"。     

未成年人财产权的法律保护研究

我国保护未成年人财产权的相关立法之间缺乏系统性、协调性,欠缺可操作性。在司法保护上,现有法律无法适应审判实践的需要。应顺应保护未成年人财产权的国际化趋势,树立未成年人利益最大化的立法理念,确认未成年人享有独立财产权的法律地位,在此基础上建构完备的未成年人财产权法律保护体系。     

维护和促进人权与建设和谐世界

建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界,是世界各国人民的共同愿望,也是人类社会进步的必然要求。建设和谐世界需要具备许多必不可少的条件,遵守国际人权法,维护和促进人权即是其中之一。     

信息时代的“瘾”与未成年人法律保护

法因时而变,我国《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》现正紧锣密鼓修订中,其中拟新增网络保护专章为一大亮点,在多次参与草案审议过程中,深感未成年人的网络保护将来更需要加强地方立法,完善可操作性的实施细则,以期落实立法的初衷。当下信息智能时代,未来已来,预防未成年人染上网瘾已成为社会的共识。瘾是指在信息化时代包含了网瘾在内的所有因过度沉溺于信息交流而导致失控的一种状态,结合我国和世界其他国家的司法实践,解释现代社会生活中瘾对于未成年人的影响,并且进行法律层面的探讨和研究。     

关于建立和完善乡村医生关爱保障机制的思考

乡村医生是农村基层卫生保健体系的核心构成要素。但是,目前乡村医生正面临待遇不高、执业资格缺乏、培训与需求失衡、新农合冲击、养老保险缺失和"后继乏人"等困境。因此,必须建立和完善乡村医生关爱保障机制,建立引入培养机制稳定乡村医生队伍,加大村卫生室的投入与管理力度,提高乡村医生的整体素质和水平,开设单独的乡村医生职业资格考试认证体系,把村卫生室纳入新农合门诊机构中,解决好乡村医生的待遇及养老问题,努力筑牢我国农村卫生事业的基础性防线。     

我国未成年人“双向保护原则”的实践困境及破解之策

"双向保护原则"在实践中表现出重视涉罪未成年人的权利维护,弱化社会利益保护的倾向。现代社会的法律个人导向使得刑事司法实践日趋保护个体权利,而使得法律实践的社会效能在逐步弱化。以权利保护为导向的法律完善,造成法律"内卷化"的困境,也使得法律个人原则在实践中遭遇多重瓶颈。回归法律的双重原则,通过不断平衡权利保护和惩戒教育、恢复性司法实践的关系修复以及社会监护体系建设的完善,以期实现对未成年人"双向保护原则"实践困境的超越。刑事司法实践过程中遇到的问题仍需置于具体情境中深入地分析,实现权利保护和秩序维护的双重目标,优化法律实践的效能。     

家庭暴力下未成年人权益的法律保护

我国未成年人权益保护的法律主要针对外来因素对青少年的伤害,忽略了家庭暴力对未成年人造成的伤害。家庭暴力致使家庭教育缺失,对未成年人产生不良示范作用,造成未成年人严重的心理创伤,影响其个性成长和行为方式,应该高度重视针对未成年人的家庭暴力行为。面对家庭暴力,未成年人权益的保护存在事后处罚措施乏力、立法缺乏未成年人视角、强制报告制度缺失、刑事自诉制度的限制等法律困境。因此,应该努力完善未成年人权益保护的法律规定:在《反家庭暴力法》的司法解释中完善涉及未成年人的相关法条、构建完善的事后处罚体系、建立强制报告制度、改进未成年人家庭暴力案件的诉讼模式。     

浅析我国检察机关未成年人分案起诉制度

未成年人是一个国家的希望和未来,针对未成年人犯罪有着自己特殊性,因此对于未成年人与成年人共同犯罪的案件应该分案起诉。本文在阐述分案起诉的涵义和必要性的基础上,从分案处理的标准和具体程序两个层面对我国分案起诉制度的改革和完善提出了立法建议。     

论警察执法战斗的指挥机构

警察执法战斗指挥机构设立应遵循按作战编成决定指挥机构的组织形式,按警察执法战斗特点决定指挥机构的组织形式,按技术装备条件设立指挥机关的内部结构等三项原则.其类型有联合指挥所,前进指挥所,指挥组.一般警察战斗指挥机构应设情报部门,作战参谋部门,通信部门,后勤部门和政工部门.其基本功能有决策功能,协调功能和控制功能.     

论现代公司中代理成本的控制

现代公司中股东与经理之间存在着由委托—代理关系带来的激励不相容,经理的短期行为、偷懒行为、控制行为、保守行为以及股东的搭便车行为等均会导致代理成本增多。为降低代理成本,则主要采取激励机制、市场竞争机制、机构投资者和大股东、负债杠杆和股利政策、建立责任追究机制等加以控制。     

Procurator:Laws Are the Ultimate Guardian for Delinquent Minors

I ’ll never forget what happened that afternoon, Peng Yan said, with a grave look. A woman came with her daughter and told me tha if the teenage girl didn’t want to live anymore, neither did she. Peng Yan is a procurator at the Changping District Procuratorate unde Beijing Municipality. The girl, then 14 years old, was the victim in a crimina case Peng Yan handled in 2005. She was afraid of meeting people and going to school as she was pregnan