谏,不过是一个权力游戏

在古代社会,皇帝能否采纳臣子的意见是决定国运盛衰的主要因素之一.而对皇帝提意见,也有专用的术语,即“谏”;对善于听取别人意见的皇帝,则有“从谏如流”这一成语加以褒美.此语出白东汉史学家班彪所著的《王命论》一书,评价刘邦“从谏如顺流”.意思是刘邦听取别人的意见,能像流水一样自然.刘邦到底是否如此,恐怕不能仅凭班彪一面之词来断定.皇帝毕竟是皇帝,高高在上久了,不可避免地会“独裁化”.别说刘邦,就连以“从谏如流”闻名的唐太宗李世民,与犯颜直谏的魏征之问,事实上也存在着相当大的矛盾.所谓的“谏”,不过是一个权力游戏罢了.     

法律中的语言游戏与权力分配

既然法律是对社会资源进行合理配置的一种手段,那么表达法律的语言就足实现这一目标的工具。立法者通过语言,确立了社会资源的分配原则,而语言所表征的分配方式本身,证明着规范的正当性。但是,立法者通过语言对社会权力所做的分配不可能终局性地完成,这一任务必须向后延伸到司法过程中。司法者通过对个案中具体权利的决断与平衡,将立法者对社会权力所做的初次分配现实化、具体化、个别化。所以说,法之正义是由立法者和司法者共同缔造的,在立法者和司法者那里,语言本身都是一种权力。     

美国国会法律图书馆

本文较说尽的介绍了美国国会法律图书馆的情况,借它山之石为我国法律图书馆的发展提供了许多参考数据,文章谈及美国国会法律图书馆建立,机构,经费,人员,服务以及法律的学术研究工作,描绘出法律图书馆的发展前景。     

希拉里的议员生活

与同时代的其他女性相比,希拉里这个人激起了更多的争议,更多的钦佩,更多的敌意。作为参议员,希拉里现在所做的正是她所想做的。     

贪小的英国议员

英国议员的“贪小”，是出了名的。近日，英国文化、媒体与体育大臣玛丽亚便因被指超额领取了议员可申领的住房补贴，并在接受调查期间采取不合作态度，被迫辞职，丢官失爵。然而，民众并不就此“罢休”，要求警方立即介入有关玛丽亚“嫌疑欺诈和贪污腐败”的刑事调查。     

美国国会的立法程序

美国国会实行两院制,由参议院和众议院组成,这是在1787年制定的宪法中确立的。其原则是:众议院由民选代表组成,各州代表名额按其人口比例分配;参议院则由各州立法机关选派代表组成,每州不论大小皆为两个代表名额。后据1913年的第十七条宪法修正案,参议院议员改为由各州选民直接选举。根据国会通过的议席分配法,众议院的议席定为435名,参议院的议席则为100名。     

美国国会的怪人怪事

美国国会是世界上权力最大的立法机构,由参议院(100 人)和众议院(435人)组成。它的人员构成、议事规则、办事习惯 也与众不同,怪人怪事比比皆是。 国会最怪的地方,是参众两院开大会的时候,只有几个议员 出席。国会一年要开180天左右的会,不算节假日,几乎每天都 在国会大厦的两院会议大厅开大会。可是开会的时候,常常是主 席台上坐着一位主持会议的议员和20多位工作人员,台下只有 三四个议员在场,其中一人在发言。     

被公开的议员账单

今年3月,英国媒体开始报道女议员史密斯的可疑行为:她6年来以"第二套住宅津贴"的名义报销了11万英镑费用.在英国议员是全职,一方面他们要在伦敦上班,一方面要跟自己的地方选区保持联系,所以法律规定外地议员可荻第二套住宅津贴,目的显然是鼓励议员在高效工作的同时能够"常回娘家",保持和选民的联系.     

冒领公帑的加拿大议员

冒领公帑显然是不能被原谅的。在加拿大，议员们被称作是“坐在玻璃房里的人”，必须拥有良好的操守。     

美国议员筹款忙

去年秋季,我的一个多年的老友竞选国会众议员,并且当选了.他是一个不错的人--聪明、关心别人、品行端正.在当选几天之后,我打电话向他祝贺.我们只简短地谈到第111届国会所面临的重大事项,包括经济问题、伊朗和阿富汗的前景,但是他很快就将话题转到了另一个主题:筹款事宜.     

滥权的美国州议员

如果联邦司法部没有搞错的话,宾夕法尼亚州参议员文森特·J·福莫可能是美国政坛中最贪婪的人之一.在今年2月提出的起诉书中,福莫被指控花费相当于200多万美元的公有资源以使自己过得像一个王室成员,而根本不像一个州的参议员.据272页厚的联邦起诉书中所列举的罪名披露,福莫让该州的公职雇员为自己的屋子打扫卫生,装修房屋,每到夏季,当这位参议员乘坐私人飞机去某名人的葡萄园时,他甚至让公职雇员为他将自己的轿车一路开到那里,然后再开回来.一位职员报告说,自己曾经为福莫包扎和邮寄过150个有着这位参议员头像的玩偶(这位将要退休的参议员否认这些指控.案子将于9月份开庭).……     

日本众议院议员大选见闻

<正> 此次访日,正值日本第39届众议院议员大选期间,我们看到了选举过程的大部分,同时,访问了东京都千代田区选举管理委员会,中央选举管理委员会,并索取了有关资料,在投票日的2月18日在千代田区第7投票站进行了观察,给我们的印象很深。结合我国的情况,介绍一些并非一般的见闻和我们的看法。     

国外议员言论免责权的限制

规定议员具有言论免责权，莫不在于鼓励并保障议员勇于发表政治意见，表达民意，并借以形成国会的意志及意见，但并不是说该权力可以不受限制。     

日本81岁议员晚节不保

在24年的政治生涯中七次当选国会议员，却始终没能成为内阁大臣，这样一位资历“显赫”的政治家在日本政坛并不多见。     

美国国会通过科技签证法案

为积极引进高科技人才，以应对美国国内高科技人才资源短缺的问题，并确保其在科技产业的强大竞争力，美国参议院于 2000年 10月 4日以压倒性多数通过《 21世纪美国竞争力法案》，该法案主要增加移民局在 2000年至 2002年 H1－ B签证核发的数额，以引进外国高科技人才，协助国内高科技产业的发展，此法案随后在 17日由克林顿总统签署通过后，历经多时有关是否开放外国人力的争议暂时落下帷幕。 名词解释 　　H1— B签证是指美国移民局发给暂时在美国境内任职，且其在特殊领域内有专长的外国员工，尤其在高科技领域具有专长的外国员工居…     

议员涉足游说业模式分析

有一个称作“公共市民”（Public Citizen）的非营利组织，在2005年发表了一份披露国会议员离职后转任说客的调查报告，名为《国会旋转门：从国会议员到K街的旅程》（C0nqressional Revolving Doors：The Journey from Congress to K Street）。K街在美国首都华盛顿特区，距离国会山不远，那条街上聚集了全美最著名的院外游说公司，因此“K街”这个词常被作为“游说公司”的代名词。     

清末议员怎样审预算

今年全国“两会”对于预算案的表决结果是：赞成2291票，反对438票，弃权131票。反对票比例达15．3％，是十年来最高的一次。这或许说明，我们的人大代表，已经逐渐学会运用手中的表决器表达对预算案的态度。说到代表们审议预算草案的事，这里不妨说说中国刚刚建立预算案的时候，“议员们”是怎么做的。     

简析日本世袭议员现象

日本世袭议员是指继承身为政治家长辈或其他亲属选举地盘而成为日本议员的政治家。这里所说的继承也包括夫妻之间的相互继承和对义父母、养父母的继承。世袭议员现象的产生既与日本独特的政治经济体制相关,也有其深厚的文化背景。与普通的议员相比,他们从政既有有利的因素,也有不利的因素。一、世袭议员的现状根据《大日本帝国宪法》于1890年成立的第一届帝国议会由贵族院和众议院组成,其中贵族院多由世袭的皇族和华族组成。当时天皇指定了37名华族为世袭议员,这是世袭议员的开端。二战后,美国占领当局推行民主改革,战时与军部有瓜葛的政治…