对“大调解”体系下人民调解实践与发展的几点思考

“大调解”，一般意义上是指以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解、仲裁调解等相互配合、协调联动的工作体系。人民调解作为“大调解”工作体系的重要组成部分，在构建和谐社会中具有重要地位和独特优势。如何从理论与实践的结合上科学认识人民调解，是构建和完善“大调解”工作体系的的必然要求。     

论现代民警培训教学体系的构建

加强培训教学基地、教官队伍、课程和考核评价体系等建设，构建完善的民警培训教学体系，加大对民警的培训力度，提高培训质量，对推进“大教育”、“大培训”工作体系建设，形成“大教育”、“大培训”工作格局具有重要作用。     

关于民警培训教学质量监控体系的思考

教学质量监控体系对于规范民警培训、提高培训质量、实现培训目标具有重要价值，应切实加强教学质量监控体系的构建。在构建的路径选择上应以实际、适用和实效为标准，要明确“构建”的总体目标；遵循“构建”的基本原则；确定“构建”的主要内容；完善“构建”的保障机制，确保培训教学质量监控体系有效运行。     

乌鲁木齐市构建“大法援”格局

乌鲁木齐市法律援助工作自1998年启动至今，不断完善法律援助体系建设，构建了以乌市法律援助中心为中枢的“大法援”格局。     

司法联动：化解社会矛盾的新创举

近年来，为有效破解司法工作难题，更好地为大局服务，为人民司法，广西南宁市青秀区人民法院坚持能动司法，充分发挥审判职能辐射作用，利用各主管部门的管理职能，推动构建整合社会资源、贯彻诉讼前后整体联动的“大调解”、“大联动”工作体系。     

监管与规范并重 创新与服务同举——记晋中市食品药品监督管理局榆次分局

自承接餐保化（餐饮服务、保健食品、化妆品）工作以来，山西省晋中市食品药品监督管理局榆次分局按照“治理整顿与规范行为相结合、企业自律与强化监管相结合、制度创新与服务企业相结合”的原则，围绕“监管责任定好位，服务工作尽到位，专项整治抓到位，创新监管快到位”的工作重心，积极构建“建立体系，抓好整治，规范市场，提高能力”的立体式工作体系，着力加强制度建设和日常监管，深入开展专项整治，保障公众使用保健食品化妆品安全。     

全力构建公平和谐的税费征管体系——记陕西省甘泉县地方税务局

2011年，甘泉县地方税务局在市地税局和县委、县政府的正确领导下，全面落实科学发展观，按照“坚持一个中心、夯实两个基础、实现三个突破”的总体要求，紧紧围绕构建法治公平的税费征管体系、优良完善的纳税服务体系、严格规范的行政管理体系、科学合理的人力资源体系、有效监督的内控预防体系、特色鲜明的地税文化体系“六大体系”建设，强化措施，狠抓落实，各项工作健康有序推进。     

以罪犯为本体，运用“进攻型”手段构建心理矫治操作体系

狱政管理工作创造并积累了丰富的经验，构建了坚固的外在防御体系。监狱工作改革和发展、敌犯情态势严峻、罪犯心理现状给狱政管理工作提出了新的挑战。树立以罪犯为本体的理念，以心理矫治手段为突破口，由“防守型”管理手段向“进攻型”管理手段转变，构建并推进心理矫治操作体系，使罪犯的犯罪思想行为产生“四个转变”。实现狱政管理的本位职能，提高狱政管理效能，维护社会环境的和谐稳定。     

高平市国土局党风廉政建设力推“1227”工程

近年来，山西省高平市国土资源局始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以“三级一体”依法行政体系建设为主线，以落实《全面推进依法行政实施纲要》为契机，以构建“三位一体”惩防体系为目标，真抓实干，勇于开拓，不断创新，全局党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。2006年，该局政风行风工作被评为全省国土资源系统先进单位，2006年和2007年党风廉政建设工作在晋城市国土资源系统名列第一。在总结前些年工作经验的基础上，该局决定突出一个深入，实行两个重点，完善两个体系，抓好七个继续，把大力实施“1227”工程作为今年工作的重中之重。     

依法治警与以德治警相结合的基本途径

监狱系统贯彻“依法治国”与“以德治国”相结合的重要思想，就是要实现“依法治警”与“以德治警”相结合，二者的有机结合意义深远，结合的基本途径主要是：加强和改进思想政治工作；构建健康向上的警察文化；建立监督评估体系。     

加强反腐倡廉应做到“六个并重”

在新形势下切实加强反腐倡廉建设，应加大“六个力度”，做到“六个并重”。一是加大惩防体系建设力度，做到反腐与防腐并重。惩治和预防是“车之两轮”、“鸟之两翼”，要在坚决惩治腐败的同时，进一步加大预防腐败力度。以廉政教育为基础，构建思想道德体系；以预防违纪为重点，构建制度防范体系；以规范从政行为为重点，构建权力监督体系。二是加大农村基层党风廉政建设力度，做到机关与基层并重。     

如何确保惩防体系制度落实——江苏省探索提高制度执行力的做法

2010年年底，江苏省委印发了构建反腐倡廉教育机制、权力运行监控机制、预防腐败工作机制、纠风工作长效机制、惩治腐败工作机制等五个制度性文件，江苏省委办公厅印发了惩防体系基本框架工作考评办法。这“5＋1”系列文件的出台，标志着江苏惩防体系制度框架初步建成。     

坚持民本理念 打造强势民政——记山西省和顺县民政局

“十一五”期间，山西省和顺县民政局在和顺县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的大力支持下，全县民政干部坚持“以民为本，为民解闲”的民本理念，紧紧围绕“完善五大体系，创新民政重点工作”的总体思路，开拓创新，扎实工作，使全县民政工作取得了明显成效，民政事业得到了长足发展，为构建和偕和顺做出了积极贡献。     

屯留县计生局践行群众路线创建幸福家庭

近年来，山西省屯留县计生局围绕深化“好娃娃”工程总体要求和“三晋康家”工程目标任务，认真践行群众路线，大力创建“好娃娃”幸福家庭、推出并实施了“康家福家”惠民计划，不断创新了人口计生社会管理、构建了人口和家庭计划生育公共服务体系，提升了人口计生工作总体水平，提高了家庭发展能力和群众幸福指数。他们关注民生、营造“康家福家”惠民计划良好环境。     

南京：以创新提升信访举报工作水平

南京市纪委、监察局以创新为手段，不断提升信访举报工作水平。出台《关于鼓励实名举报工作的暂行办法》等一系列制度，营造群众“敢署实名、放心举报”的良好环境；在互联网上开通“在线接访”平台、手机短信举报平台，构建来信、来访、电话、网络和手机短信五位一体的现代新型信访举报体系；打造“民生服务”、“民意表达”和“民主监督”三个平台，建立信访件的“全委承办”、“直查快办”、“矛盾化解”三项机制；通过规范流程、完善制度、健全台帐等，积极开展信访举报工作标准化建设。     

地税灞桥分局纪检监察工作成交显著

西安市地方税务局灞桥分局近年来，坚持以人为本，狠抓干部队伍建设和党风廉政建设，努力构建防腐体系，取得了实效。税收任务连年超额完成．先后被省局授予“思想政治工作先进单位”、被西安市委市政府评为“市级文明单位”、“学习驻军、热爱驻军、宣传驻军、服务驻军”市级模范单位，连续两年被西安市地方税务局评为“创佳评差”最佳单位、2004年被市局评为“六好班子”、“党风廉政建设先进单位”，抓落实“一等奖单位”。     

预防 犯罪 创新——专家看预防犯罪工作体系创新：实现预防犯罪工作体系创新的理念

预防犯罪工作事关上海经济发展和社会发展，事关广大人民群众生命财产安全。构建预防和减少犯罪工作体系，必须要以“三个代表”重要思想为统领，以提高城市安全保障水平和增强人民群众安全感为目标，以预防犯罪社会职业化为创新载体，不断增强社会的预防犯罪能力，不断扩大犯罪防范     

保德县委政法委四大举措加强社会治安管理

2013年以来，山西省保德县政法工作在保德县委、县政府和上级政法部门的高度重视与坚强领导下，以“平安建设、法治建设、基层基础建设、过硬队伍建设”为重点，紧紧围绕全县中心工作，牢固树立服务党的事业、服务全县经济社会发展、服务群众需求理念，强化“四大举措”，着力构建社会治安打击整治体系，切实加强社会治安管理，为全县经济社会发展提供了坚强的法治保障。     

规范执行，生效文书不再是“法律白条”

我国是法制国家，依法治国是基本国策。不过，“徒法不是以自行”，有法可依之后，还需要严格地执行，执行工作是人民法院将法律文书上的权利变为现实的过程，是构建现代社会信用体系的基本保障，因为事关广大人民群众的根本利益。     

构建大公安教育的设想

实施“科教强警”战略，建设有中国社会主义特色的公安教育体系，提高公安队伍的素质。走“联合、合并、调整、共建”之路，构建大公安教育体系，充分利用教育资源，提高办学水平和教育质量。