国务院关于环境保护工作情况的报告——2011年10月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 我受国务院委托，向全国人大常委会报告环境保护工作情况，请予审议。 一、全国环境保护工作取得积极进展 党中央、国务院历来高度重视环境保护，把保护环境确立为基本国策，实施可持续发展战略。“十一五”期间，国务院召开第六次全国环境保护大会，把环境保护摆上更加重要的战略位置，经全国人大批准组建了环境...     

国务院关于加强环境保护重点工作的意见

国务院文件国发[2011]35号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:多年来,我国积极实施可持续发展战略,将环境保护放在重要的战略位置,不断加大解决环境问题的力度,取得了明显成效。但由于产业结构和布局仍不尽合理,污染防治水平仍然较低,环境监管制度尚不完善等原因,环境保护形势依然十分严峻。为深入贯彻落实科学发展观,加快推动经济发展方式转变,提高生态文明建设水平,现就加强环境保护重点工作提出如下意见:     

环保法庭

为了能够实行环境保护案件专业化审判，提高环境保护司法水平。最高人民法院规定，在环境保护纠纷案件数量较多的法院可以设立环保法庭。湖北省政协委员蔡学恩认为，设置专业的环保法庭主要有以下几方面原因：首先，当前环境问题凸显，需要具有专业知识的司法队伍；其次，环保法庭可以使环境案件快立快审快决；最重要的是有利于解决跨区域环境问题，消解地方保护主义。     

对我国环境法制建设的几点思考

在世界可持续发展思潮的影响下，１９９２年我国政府提出了中国环境与发展十大对策，认为实行持续发展战略是加速中国经济发展和解决环境问题的正确选择和合理模式。持续发展战略的实施，对作为环境保护主要手段的我国环境法制建设提出了新的要求，即以实现人与自然的和谐为出发点和归宿点。我国现行的环境法与这一要求差距颇大。因此，有必要对现行环境立法予以调整，使之符合可持续发展战略的要求。一、更新环境法的立法目的颁行于１９８９年１２月２６日的《中华人民共和国环境保护法》是我国的一部环境保护基本法，在我国环境法体系中占…     

加强环境保护 改善生态环境

生态环境既是生存之本，更是发展之基。党的十七大报告明确指出：“要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。省委、省政府也明确了建设鄱阳湖生态经济区的发展战略。面对新要求，就是要加强环境保护，改善生态环境，切实将环境保护作为构建和谐宜丰、实现跨越发展的支点，努力做到“五个坚持”，从而实现经济、社会、环境“三大”效益的共赢。     

率先建立环境管理体系

作为上海市环境保护工作的行政主管部门，市环保局认真贯彻环境保护基本国策和可持续发展战略，坚持污染控制与生态保护并重，他们以创建“绿色机关”为目标，通过带头实施IS01400l标准，影响和带动全社会关注环境保护，促进全市环境管理工作。     

国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的通知

为贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号）、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（吲发[2005]39号），保护和改善农村环境，提高农民生活质量和健康水平，促进社会主义新农村建设，现就加强农村环境保护工作提出如下意见：     

环境保护部关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局： 为规范和推进污染源环境监管信息公开，保障公民、法人和其他组织依法获取污染源环境信息的权益，引导公众参与环境保护，促进和谐社会建设，现就加强污染源环境监管信息公开工作通知如下：     

搞好生态环境保护实施可持续发展战略

良好的生态环境是可持续发展的物质基础。事实证明 ,我国生态环境问题十分严重 ,成为制约经济发展的最大障碍之一。进一步施行严格的环境管理 ,加强环境保护 ,加大污染治理力度 ,把环境保护工作提高到一个新水平 ,成为有效改善环境质量 ,实施可持续发展战略的关键所在。     

“纸上谈兵”话治理 污染不止民堪忧 发展经济与环境保护对峙的思考——宝鸡市开发区污染企业缘何有恃无恐

经济发展与环境保护在对峙中 环境保护是关系我国长远发展和全局性的战略问题。我们应把经济增长和环境保护能够有机地结合起来，从实际行动上贯彻国家实施的经济、资源、环境协调发展的可持续发展战略，使地方的经济结构和经济增长方式得到有效的转换。而有些地方的实际情况却不容乐观。近日在对宝鸡市开发区内的宝鸡市阜丰生物科技公司的调查中就深深地感触到了这一点。     

努力做好城镇化规划工作

“加快发展，富民强国”积极实施推进城镇化进程，是我国推进经济结构的战略性调整的一项选择，是作为我国“十五”期间经济社会发展的主题之一，是正确分析国际、国内发展趋势，贯彻党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神所作出的科学决策。实施城镇化战略，城镇体系必须形成功能明确、布局合理、发展协调的完整体系。同时，应注重实施可持续发展战略，加强人口和资源管理，加强生态建设和环境保护，促进经济、社会、人口、资源和环境的协调发展。城镇化水平是作为社会进步的重要标志，其表现为：一是农村劳动力和农村人口的转移，即农…     

以优良环境促经济发展

近几年来，保护环境，保障群众健康已经引起了各级政府的重视。去年底，国务院出台了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，要求把环境保护摆在更加重要的战略位置。省委、省政府主要领导在不同场合一再强调“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，使我省各级党政组织和各级干部政府普遍认识到，保护环境是贯彻落实科学发展观、促进人与自然和谐发展的需要，是实现全面建设小康社会目标的需要，是提高人民群众生活质量和健康水平的需要，是实现可持续发展的需要。可以说，我省环境保护工作已经取得了阶段性成效：     

对未来大连长远发展的几点思考

对未来大连长远发展的战略思考：战略思想的核心就是坚定不移、真心实意地贯彻落实坚持科学发展观：功能总体定位以优质环境为核心资源、以航运物流为基本功能、以创新能力为核心动力、以现代服务业和高新技术产业为主导产业，最能充分体现科学发展观和中国北方滨海城市特色的现代化、国际化、生态化大都市：发展总目标是率先实现科学发展．率先实现现代化，到2030年大连市全面实现“五化”：“十二五”时期重点突出资源环境保护、产业优化升级、创新能力提升、人民群众富裕四大战略任务。     

综合信息

中国环境宏观战略研究成果发布中国环境宏观战略研究成果发布。这项战略研究指出,我国环境状况是"局部有所改善、总体尚未遏制、形势依然严峻、压力继续加大"。我国环境保护的战略目标是:     

抓住历史机遇加快武威发展

建设好一个中心城市：突出历史文化名城和现代旅游标志之都的特色，力争使一版城市规划30年不落后；实施三大战略：工业富市战略，科教兴市战略，开放活市战略；突出三个重点：突出以节水为主的生态环境保护和建设，突出以农业、交通、通讯、电力为主的基础设施建设，突出以产业结构优化升级为主的经济结构调整。     

农村环境保护立法探讨

中国地大物博，人口众多，域内各地自然条件差异明显，自然环境和自然资源分布不均衡．各区域经济和社会发展水平存在较大的差异。为了保障环境资源可持续使用，实现经济、社会和环境的协调发展．我国不仅确立了环境保护的基本国策．在宪法中规定了环境保护的重要内容．制定了环境保护基本法和污染防治、自然资源管理与保护方面大量的单行法律法规．且各地根据当地环境保护的需要还制定了很多的地方性环境法规。     

国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发[2005]39号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须把环境保护摆在更加重要的战略位置。现作出如下决定：     

加强环境保护 实施可持续发展战略

中国改革开放以来所取得的经济成就举世瞩目。但我们同时也应该注意到，环境问题也日益突出。尽管我国在环境保护与环境立法等方面的步伐很快，但环境污染的势头并未得以有效遏制。目前，我国的环境状况局部得到治理，而整体正在恶化。可持续发展战略的实施尤其要解决环境问题。江泽民总书记在党的十四届五中全会上指出：“环境与经济建设、人口、资源有着密不可分的重要关系，只有环境与其它因素协调发展了，经济才能达到持续发展。”在党的十五大报告中又指出：“我国是人口众多，资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战…     

环境保护部关于印发《国家环境保护标准“十二五”发展规划》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），部各派出机构、直属单位：环境保护标准是我部落实环境保护法律法规的重要手段，是支撑环境保护各项工作的基础。为小断完善环境保护标准体系，进一步发挥标准对环境管理转型的支撑作用，在充分总结“十一五”环境保护标准工作基础上，我部组织编制了《国家环境保护标准“十二五”发展规划》。现印发给你们，请参照执行。     

中国只能走自己的环保发展之路

解决环境问题，追求环境与经济相协调的可持续发展，已超出了单纯环境治理的范畴。1992年世界环境与发展委员会（WCED）通过的《关于环境与发展的里约宣言》指出，"为了实现可持续发展，环境保护工作应是发展进程中一个组成部分，不能脱离这一进程来考虑"。中国不仅把环境保护视为一项基本国策．而且于1994年颁布了《中国21世纪议程》，明确了可持续发展为国家的发展战略。站在可持续发展的高度，审视中国的环境问题．我们应如何实施有效的环境保护？环境问题的经济成因环境容量有一定的域限。生产、生活过程中的废弃物排放一旦突破环境城…