廉政教育要选准着重点

抓好党员干部的廉政教育，是落实江泽民总书记关于从严治党要求的重要措施。近年来，各级党委和政府对廉政教育普遍比较重视，工作比较扎实，但也有一些地方在廉政教育的着重点上把握得不够好，影响了教育的效果。首先是没选准重点人员。廉政教育重点对象应当是领导干部。领导干部是“领头羊”，领导表率作用好，班子才能廉洁，风气才能好。从另一个角度说，领导掌握实权，最有条件搞不正之风。但有些地方或单位恰恰忽略了这一点。有的单位考虑领导干部特别是“一把手”工作比较忙，因此开展廉政教育时，对领导干部特别“照顾”，允许其不参…     

积极探索 有效办法 深化廉洁自律工作

近年来，我们在按照中央统一部署抓好领导干部廉洁自律工作各项任务的过程中，紧密结合实际，积极探索搞好这一工作的有效办法，有力地推动了这项工作向纵深发展。廉政教育注重针对性廉政教育在领导干部廉洁自律工作中具有不可忽视的作用，但教育必须注重针对性，这样才能取得较好实效。按照这一思路，我市各级纪检监察机关在会同有关部门，加强对领导干部的政治理论教育、纪律教育和利用典型案例进行警示教育的同时，先后建立了诫勉谈话、廉政宣誓、岗前到纪委锻炼等制度，加强了“关键时期”的教育。如我市沾益县对群众有举报，经调查确有…     

为有源头活水来——柳州铁路局从源头上治理腐败侧记

２００１年２月，柳州铁路局荣获中国保护消费者基金会颁发的保护消费者杯单位最高奖，这是他们近年来加大从源头上治理腐败力度的结果。他们的主要做法是：抓教育把住“龙头”党风廉政建设的主体和客体都是党员干部，特别是各级领导干部，他们是搞好工作的带头人，是“龙头”。为了把住“龙头”，柳州铁路局抓了“五个一”的系统教育活动，提高党员干部的整体素质。一是在党员干部特别是领导干部中开展一次系统的党纪条规教育，重点学习《党章》、《廉政准则》和有关廉洁自律的其他规定。二是２００１年以来，全局已对２００名新提拔的干部…     

当好“第一责任人”

党中央、国务院 1998年发布《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以来，我市各级党委、政府采取有力措施，在落实上狠下功夫，取得了明显成效。同时，工作中也还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。如，少数领导干部甚至个别“一把手”对落实责任制的认识不足，认为抓党风廉政建设是纪检监察机关的事，把党风廉政建设与业务工作对立起来；有的领导班子、领导干部乃至个别“一把手”职责落实不到位；有的单位责任追究缺乏力度，该追究领导责任的没有追究责任，该予以从严处理的没有从严处理，等等。这些问题的存在，严重阻碍了责任制的落实…     

济南市加强干部监督规范权力运作

山东省济南市今年以来把加强干部监督，规范权力运作作为从源头上治理腐败的一项工作来抓，效果明显。市纪委建立了纪委常委与下级党政主要负责人谈话制度，督促其按照党风廉政责任制的要求抓好反腐倡廉工作的落实；对领导干部八小时以外进行廉政监督，多管齐下，规范领导干部的从政行为；改革处级干部廉政考评制度，实行专项考核，形成人事、监察、机关工委与所在部门对干部廉政管理的整体合力；建立全市科级以上干部廉政档案，对提拔任用干部实行廉政鉴定制度，明确规定市管领导干部任用前必须由市纪委出具廉政鉴定，对全市公开选拔的年轻…     

兰州市城关区:切实加强党风廉政教育

近年来,甘肃省兰州市城关区结合实际,积极采取措施,切实加强党风廉政宣传教育工作,取得良好成效。领导带头垂范。我们定期召开领导干部廉政教育大会,由区委书记和区长带头作廉政报告,带头进行廉政承诺,明确要求全区领导干部做到“四个明白”,即明白权力是党和人民赋予的、明白权力就是责任、明白权力是相对的、明白权力具有两重性;努力做到“四个提高”,即提高理论修养、提高党性修养、提高道德修养、提高自身的品行修养。加强警示教育。我区通过组织领导干部参观“预防职务犯罪警示教育基地”,听服刑人员现身说法;组织区直部门和新任职领导…     

只有“零户统管”还很不够

“零户统管”是一些地方乡镇政府为规范行政收支和罚款行为，对下属单位和部门收、罚的资金设立统一账户、进行统一管理的一项廉政措施。这项措施实行后，对一些行政事业单位乱设账户、乱收乱支和乱罚款等行为起到了遏制作用。但是，一些乡镇在资金统管上还存在一些问题：一是个别乡镇政府挪用挤占统管单位资金，妨碍了统管单位正常工作开支。特别是有的乡镇政府长期挪用挤占教育收费，影响了学校按时发放教师工任。二是统管不严，资金入账不实。一些乡镇政府对统管单位收支管理不到位，往往轻信统管单位上报的账目，交多少，认多少，很少去…     

百字讯

甘肃省领导干部经济责任审计工作取得新进展。去年,该省通过制发有关规定,建立完善制度和机构,落实工作经费,进一步加强了领导干部经济责任审计监督的工作。该省全年共对1686个部门和单位的1816名领导干部进行了经济责任审计,查出违规违纪资金5.7亿元;根据审计结果,免职143人,降职2人,撤职1人,移送司法机关2人。□俱国辉广东省中山市纪委监察局运用廉政台历教育党员干部。今年初,该市纪委、监察局制作了一批印有《广东省党政领导干部廉政守则(试行)》的台历,赠送给全市各级领导干部,并下发通知,要求各单位利用廉政台历,对本单位党员干部进行…     

“三管齐下”抓好警示教育

天津市在全面加强党风廉政建设和反腐败工作中，始终高度重视对党员干部的党风廉政教育，将其作为从源头上预防和治理腐败的一项基础性工作来抓。其中，特别注意抓好警示教育，主要做法就是运用案例，“三管齐下”。 让违纪违法者现身说纪说法 我们选择在全市影响较大的几起案件的涉案人，作为市一级的典型，让他们进行现身说纪说法。市里连续举办了 3场现身说纪说法警示教育大会，参加大会的党员领导干部有 3000余人。我们还要求全市各单位和系统选择在本单位、本系统影响大的案件，让违纪违法者现身说纪说法。全市有 21个单位召开了现身…     

甘肃省交通厅求真务实 开拓创新 全面推进反腐倡廉工作

甘肃省交通厅坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住西部大开发的重要战略机遇,认真贯彻落实省委“发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建”的战略部署,不断加快交通基础设施建设步伐、改善全省公路等级低、服务滞后的现状,为全省经济发展创造良好条件。省交通厅党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,结合行业特点,立足预防,狠抓教育和制度建设,认真落实党风廉政建设责任制、先后制定了11个办法及细则、8项责任制、4项工程管理方案。该厅把强化领导干部廉政监督工作当作重点,实行“三必炎”、“三必做”、实施“六条廉政禁令”,形成了党政齐抓共管…     

制度

山东省肥城市建立“1＋4”廉政风险动态监控新机制 为进一步拓展从源头上防治腐败工作领域，规范和制约权力运行，该市在实行岗位廉政风险等级管理制度的基础上，近年又建立了领导干部“廉洁指数”、单位重大事项报告和廉政提醒、廉政风险三级预警机制以及监察建议四项制度，主动跟踪廉政风险变化情况，形成事前防范与事中预警、事后处置相结合的“1＋4”廉政风险动态监控新机制，在实践取得明显成效。     

劳教单位加强党风廉政教育的几点思考

在劳教单位加强党风廉政教育,提高广大党员干部的思想道德水平,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的基础性固本工作。要抓好这项工作,应着力解决好以下几个问题： 在教育的组织领导上要解决好谁来抓的问题。劳教单位党政领导班子和领导干部不仅负有抓好党风廉政教育的责任,而且应对抓好党风廉政教育的责任进行量化和细化;进一步明确责任范围,使其知道该抓什么、怎么抓,使党风廉政教育由“软指标”变为“硬任务”。南平劳教所在贯彻落实《党风廉政建设责任制的规定》的实施意见中,明确规定,所主管领导是抓好党风廉政教育的第一责…     

制度

甘肃省民乐县实行信访监督“三级预警”机制 今年以来，该县实行了信访监督“三级预警”机制。“一级预警”是指通过发送廉政短信、廉政谈话、告诫警示等形式，使领导干部纠偏；“二级预警”是指对重点部门、重点行业、重点人员设“警戒线”，通过“首问责任制”和“限时办结制”等形式，监督有关人员及时改错；“三级预警”是指对有轻微违纪问题，群众意见大的领导干部实施重点预警，并在民乐廉政网“廉情预警”栏目内予以公示。     

领导干部不应收受下属单位“补贴”

近一时期，一些地方的乡镇时有乡镇主要领导干部收受下属单位“补贴”的事，在群众中引起不好的反映。给领导干部发“补贴”的主要是乡镇财税所、计划生育办和城管办等有行政收费职能的部门和单位。补贴的名目有：每月都发的“月补贴”，超时工作的“加班补贴”、“节日补助”，完成某项任务的“奖金”等等。这些单位为什么要给乡镇领导发补贴呢？原因有这样几种。有些单位感到乡镇领导为本单位工作帮了很多忙，想用这种“补贴”来表示感谢。但也不排除有个别单位以此来讨好领导、笼络感情或达到其他目的。还有的单位本来没有这个打算，可别…     

泰安市泰山区 加强村街干部的管理

今年以来,山东省泰安市泰山区针对一些村街干部中存在的问题,制定了村街干部廉政行为规范,推进领导干部廉洁自律工作向基层延伸,取得良好成效。截至今年10月,全区村街招待费同比下降26%,反映村街干部不廉洁问题的信访件数量同比下降26%。该区制定了《村街领导干部廉洁自律规定》、《关于加强村街干部思想作风建设的规定》和《关于加强村街“两委”班子及成员党风廉政建设的意见》等规章制度,对村街干部行政行为进行严格规范。该区还以党校为主要教育阵地,采取专题讲座、举办培训班、典型教育、廉政报告等形式,组织村街干部认真学习廉政制度…     

“廉政账户”弊端不容忽视

“廉政账户”是近年来一些地方为落实党员领导干部不准收受礼金和有价证券这一廉政措施而建立的特殊账户。目的是让领导干部将应当拒收而因某种原因未能拒收或不便拒收的礼金、有价证券上交到“廉政账户”中。从本意上看，这是一项促进廉政建设的辅助措施。但可能产生的一些消极影响也值得我们关注。一是会使党员干部降低对自己的要求。领导干部拒收礼金或有价证券，既是对自身的严格要求，也是树立党员干部廉洁形象的一个过程。一般的情况下，领导干部就应当板起面孔，不仅要坚决拒收，还有义务批评教育送礼金或有价证券的人。可“廉政账户…     

作风建设不容忽视

近年来,各地各部门大力加强作风建设取得了显著成效,但有些地方和部门还存在一些不好的风气。如近期笔者在下乡调研时,就发现这样一些问题:一是少数领导干部没有处理好学习与工作的关系。有的抓学习紧一阵松一阵,为学习而学习,缺少针对性,见不到实效。还有的只重视提高学历,不重视提高水平。有些单位把学习当成装潢摆设,贴在墙上的制度多,落到实处的少。二是个别干部群众观念淡薄,对群众的感情不深,“门难进,脸难看,事难办”的现象依然不同程度地存在。如某市一位民营企业主到某单位办证,先后去了三次,办证人却躲着不办。还有一些领导干部下…     

注重加强惩防体系建设深入推进交通反腐倡廉

湖北省孝感市交通局在市委、市政府和上级主管部门的领导下，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，紧密结合交通实际，全面贯彻落实反腐倡廉工作部署，以廉政主题教育，政务公开、基础设施建设廉政推进年和公路、水路“三乱”专项治理为载体，加强惩防体系建设，着力完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调、部门各负其责，依靠群众参与”的领导体制和工作机制，强化领导干部廉政责任主体意识，实行目标管理，使廉政教育，制度建设，监督管理与布置，检查、落实一体化。     

动态

黑龙江：启用党员领导干部廉政教育网络系统 8月26日，黑龙江省举行“党员领导干部积分制廉政教育网络系统”应用启动仪式。利用该系统，省纪委可以定期或不定期对各地各部门党员干部的学习情况进行检查或抽查。     

震撼人心的警示——辽宁省反腐倡廉警示教育基地巡礼

位于沈阳市于洪区马三家辽宁省女子监狱的“辽宁省反腐倡廉警示教育基地”,虽然远离城区,但是自2006年6月8日启动以来,却很快引起了社会各界的广泛关注,每天来此参观的人员总是络绎不绝。许多单位和部门纷纷主动、自觉地组织党员干部特别是领导干部前往基地参观，接受生动的廉政教育。