规范司法鉴定管理活动和执业活动

2004年底中央提出建立统一的司法鉴定管理体制的改革目标和要求。2005年2月全国人大常委会通过了《决定》从而将党的政策法律化、制度化，二者精神一脉相承。就我的认识而言．其意义在于：一是确定了司法鉴定的概念。二是确立了统一管理的制度框架。三是维护了公正司法的底线。五年来我们主要是围绕推进体制机制改革和加强司法鉴定管理开展各项工作，就管理工作而言，主要是规范司法鉴定的管理活动和规范司法鉴定的执业活动。     

2010年度全国法医类、物证类、声像资料类司法鉴定情况统计分析

2010年司法鉴定管理局坚决贯彻全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》，认真落实中央领导同志对司法鉴定工作的重要批示，紧紧围绕深入推进三项重点工作，全面推进司法鉴定统一管理体制机制改革，认真履行司法鉴定管理职责．依法对司法鉴定人和司法鉴定机构加强管理，使司法鉴定工作取得了新的进展。对法医类、物证类、声像资料类司法鉴定情况进行综合分析，有利于推动司法鉴定事业的可持续发展。     

论我国司法鉴定的统一管理

近几年关于改革现行司法鉴定体制,加强统一管理,规范司法鉴定活动的呼声非常强烈。为了进一步规范司法鉴定活动,促进司法公正,2004年底,中央转发了《中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见》(中发〔2004〕21号),明确提出要“建立统一的司法鉴定管理体制。”2005年2月28日,十届全国人大常委会第十四次会议通过了《关于司法鉴定管理问题的决定》。这部将于2005年10月1日起施行的我国第一个规范司法鉴定活动的重要法律性文件,其基本目标和核心内容就是对司法鉴定实行统一管理。但长期以来,对于司法鉴定是否需要统一管…     

我国司法鉴定现状分析及完善管理机制的建议

逐一剖析对我国目前司法鉴定的市场化倾向、皮包公司式鉴定机构模式、统一管理问题，希望尽快完善相关法律，进一步确立统一管理体制，期待及早构建四级司法鉴定网络，促进司法鉴定体制改革健康快速发展。     

试论信息技术对司法鉴定管理的支撑与拓展——山西省司法鉴定管理信息系统模型分析

一、信息技术对司法鉴定管理的介入与支撑 2003年在山西省委政法委“科技强警”专项资金支持下，山西省司法厅设计开发了“山西司法鉴定信息网络管理系统”软件，开通了“山西司法鉴定网”，代号“铁鉴工程”。“山西司法鉴定信息网络管理系统”是一套司法鉴定机构管理系统软件，管理终控中心设在省司法厅鉴定管理委员会（省司法厅司法鉴定管理局），由省司法厅统一管理、统一调控、     

司法鉴定公信力的提升路径——基于司法鉴定统一立法分析

司法鉴定制度是维护司法权威、提升司法公信力的重要基础。然而我国当前司法鉴定立法现状和管理体制面临制度不够完善、政策不够配套、发展不够平衡等问题，不利于司法鉴定作用的充分发挥,给司法公信力带来一定的负面影响，根本原因在于我国尚未制定专门的《司法鉴定法》。《司法鉴定法》是健全统一司法鉴定管理体制的制度保障。因此，司法鉴定统一立法势在必行。为提升司法鉴定制度公信力，应加快推动司法鉴定法治化进程，促进《司法鉴定法》尽早出台，健全规范统一的司法鉴定管理体制，完善司法鉴定机构和司法鉴定人制度，加强其他相关配套制度建设。     

中国司法鉴定体制改革的实践探索与系统思考

司法鉴定是司法公正的保障,也是建设公正、高效、权威的司法制度的重要组成部分。为适应经济社会发展需要,中央提出了建立统一司法鉴定管理体制的改革目标,全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》确立了司法鉴定管理的基本法律框架。因种种原因,司法鉴定体制改革仍存在未能到位,甚至出现不协调等问题。从司法鉴定体制改革的最高目标出发,站在全局的角度,系统思考司法鉴定体制改革的目标、方向和路径,对司法鉴定统一管理的基本制度、基本规范和基本要求进行深入研究,才能够准确把握司法鉴定制度的基本定位。转变发展理念,创新发展思路,推进体制和机制改革,实现司法鉴定行业的可持续协调发展已成为其体制改革的第一要务。     

论我国司法鉴定管理权部门间配置新模式

目前,我国司法鉴定管理权在相关部门之间的配置体现为由司法行政部门统一行使＂形式＂管理权、其他部门在各自范围内行使＂实质＂管理权的＂两层皮＂局面。在探讨司法鉴定管理权部门间配置的过程、方式和结局的基础上,提出我国司法鉴定管理权的配置新模式：参照反垄断权的设置模式,整合司法鉴定相关管理部门的职能和职权,设立直属于全国人大常委会的位于各管理部门之上的司法鉴定委员会,统一宏观行使司法鉴定管理权、协调各管理部门关系、起草司法鉴定法、制定各类司法鉴定标准、完善司法鉴定制度,进而实现司法鉴定管理权由＂分权＂到＂集权＂,实现司法鉴定统一管理之目标。     

检视司法鉴定管理体制改革三十年

1979年以来，中国司法鉴定管理模式至少经历了以下几方面的转变：从部门管理到部门管理与公共管理并存，再到统一的司法行政管理；从多头管理，到统一管理；从非专门机构管理，到专门的司法鉴定机构管理；从无专门性法律，到出台专门规范司法鉴定法律。从30年的历史来看，中国司法鉴定管理体制的真正统一已是大势所趋，不可改变。     

我国司法鉴定管理体制的改革与完善

对全国司法鉴定工作的政府管理,1998年国务院三定方案曾规定为司法部的职能,2005年全国人大常委会通过的《关于司法鉴定管理的决定》以立法的形式再一次明确为司法部统一管理。至此,司法部成了国家管理司法鉴定的唯一国家机关,其责任的重大可想而知。对司法鉴定的管理虽不是新生事物,但到目前为止并没有真正形成科学的统一的司法鉴定管理体制,在实践中还有不同的意见和争论。所以,认真研究我国司法鉴定管理体制的改革与完善问题仍然是我们的重大任务。一、司法鉴定活动是科学的证明活动司法鉴定是鉴定的一种。鉴定本身是一种科学技术活动,他…     

论司法鉴定统一管理的困境症结及破解路向——以全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》为中心

司法鉴定的立法虽然为我国司法鉴定的“统一管理”提供了法律基础,但因立法的缺陷和制度内部的张力被异化成为“分散管理”依据,造成司法鉴定的统一管理出现窘境。破解其难题的路向则为借助于《刑事诉讼法》对鉴定问题的修改,使鉴定归复其应然的位置,并在《决定》的基础上制定《司法鉴定管理法》,从而完善司法鉴定的法律法规体系,真正建立起统一管理的司法鉴定制度。     

民事司法鉴定难题思考与分析

最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《证据规定》）是在充分考虑了我国传统鉴定制度利弊、现代民事诉讼对鉴定制度的要求和国外立法经验之后，对鉴定问题作出的规定。全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》（以下简称《决定》）作为司法鉴定改革成果，解决了司法鉴定统一管理的问题。从审判实务看，     

2005年全国司法鉴定工作统计分析

2005年是我国司法鉴定管理体制改革具有里程碑意义的一年。全国各级司法行政机关按照法律规定和中央有关司法鉴定管理体制改革意见,开拓进取,全面推动我国统一的司法鉴定管理体制的法制化和规范化建设工作。一、2005年司法鉴定规范化建设情况2004年12月28日,中央在部署我国司法     

加强司法鉴定统一管理的思考

我国司法鉴定管理体制改革以来,取得的成绩有目共睹。但实践中统一管理司法鉴定工作还存在许多困难和问题。对基层司法鉴定统一管理工作中存在主要问题及原因进行分析思考。     

构建统一、科学、高效、规范的司法鉴定制度——司法部张军副部长答《中国法律》记者问

随着中国诉讼制度、审判制度、审判方式的不断改革与完善，近年来关于改革现行司法鉴定体制。加强统一管理，规范司法鉴定活动的呼声非常强烈。2005年2月28日，十届全国人大常委会第十四次会议通过了《关于司法鉴定管理问题的决定》。该《决定》将于2005年10月1日起施行。这是我国第一个规范司法鉴定活动的重要法律性文件。以下是本刊记者就这一话题对中国司法部张军副部长的采访。     

构建统一的司法鉴定管理体制

《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》的颁布,在我国司法鉴定发展史上具有里程碑、划时代的重大意义,它标志着我国司法鉴定改革已经进入了新的发展阶段。《决定》确定了我国司法鉴定实行按领域的统一管理新体制,标志着按环节的分散管理旧体制应当结束;确立了我国实行鉴审分立、鉴管分立的司法鉴定运行体制,标志着传统的鉴审合一、鉴管合一的旧体制的结束;确立了我国司法鉴定实行设管分立的司法鉴定运行体制,标志着传统的设管合一的旧体制的结束。     

论建立司法鉴定机构执业能力评估体系

随着《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》的贯彻实施,我国司法鉴定管理开辟了全新的道路。但在新情况下,建立一套统一的司法鉴定机构执业能力评估体系是强化司法鉴定管理工作的重要举措,是非常必要的。本文从探讨如何建立科学、完整的鉴定机构执业能力评估体系。     

我国司法鉴定改革述评与展望

我国的司法鉴定改革自1998年正式展开。第一轮改革由司法部主导并以司法鉴定的社会化和体制统一为核心内容。第二轮改革的基本标志是全国人大常委会颁布的《关于司法鉴定管理问题的决定》,仍然致力于司法鉴定的体制统一。但改革至今,广受诟病的多头鉴定和重复鉴定等问题依然存在。应当从《司法鉴定法》的制定、司法鉴定行政管理体制的统一、加强当事人对司法鉴定的参与和健全司法鉴定行业管理制度等几个方面进一步深化改革。     

英国司法鉴定管理的改革走向与借鉴

本文是篇考察报告,介绍了英国司法鉴定管理改革的总体情况,着重介绍了英国司法鉴定统一管理的成功经验及行业协会(或学会)在改革中所起的积极作用。阐述了英国司法鉴定管理改革的"他山之石",给予我国的启示与借鉴。     

行政许可法的出台对司法鉴定管理的影响

2004年7月1日开始实施的行政许可法,不仅是行政立法领域的重大突破,而且带动了相关法律制度的改革与完善。本文以司法鉴定为切入点,探讨了行政许可法的出台对司法鉴定管理的影响。行政许可法完善了司法鉴定机构的市场准入机制,规范并简化了鉴定机构的设立程序,规定了统一的鉴定人选拔机制,明确了鉴定活动违反有关管理规定所应承担的法律责任。行政许可法的出台为司法鉴定制度的逐步规范化提供了良好的法制环境,同时也为司法鉴定管理立法的尽快出台做好了铺垫。