浅谈服务型政府建设

建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府是党在十八大上提出的政治建设和行政体制改革的重要目标。本文主要分析了我国政府改革开放以来面临的几大困境,从而发现以民为本建设服务型政府是当前解决几大困境的关键,因而对服务型政府的建设提出几点建议,以期为我国服务型政府的建设提供有益帮助。     

行政体制改革与服务型政府建设

改革开放30多年,我国行政体制改革持续推进,改革轨迹清晰,成效明显。但当前在服务型政府的价值理念确立、服务型政府的职能转变、机构改革的实际操作过程中和服务型政府的机制运行方面仍存在一些问题。因此,我们应进一步推动政府职能转变,优化政府职能结构;进一步深化政府机构改革,优化政府组织结构;进一步创新政府运行机制和管理方式、促进政府服务不断优化,加快建设"职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府"。     

试论建设服务型政府

国家经济社会发展的不同阶段,对政府建设提出了不同的需要,建设服务型政府是适应现代经济社会发展的需要。人本取向越来越明晰化为服务型政府建设的基本取向,坚持这一取向,本着执政为民的思想,建设服务型政府要进一步完善公共服务体系、明晰责任体系、优化政府组织结构、强化依法行政意识、健全行政监督机制。     

电子政务视阈下的服务型政府建设

实施电子政务是建设服务型政府的重要切入点,必须明确服务型政府建设的特征,正确理解电子政务对建设服务型政府的作用,并从改变传统行政观念、转变政府职能、重建组织结构、优化政府业务流程、推进协同政务、提高网站服务功能、完善公共服务优质供给的程序性制度、加强公共服务理论研究等几方面综合推进服务型政府建设。     

中国服务型政府建设十年:主要成就和未来展望

党的十六大以来,我国服务型政府建设在政府职能转变、政府组织结构优化、行政运行机改革、加大财政投入力度以及推进基本公共服务均等化都取得了较大进展.但是,与经济社会发展需要相比较,我国服务型政府建设也存在一些亟待解决的突出问题:政府职能转变尚不到位,政府组织结构尚未优化,行政运行机制尚待改进,财政支出结构尚不够合理,基本公共服务失衡比较严重.     

论基于电子政务的服务型政府建设

建设服务型政府是党的十七大作出的重大决策,实施电子政务是促进服务型政府建设的重要手段。有效推进基于电子政务的服务型政府建设,必须厘清服务型政府的主要特征,明确电子政务对建设服务型政府的促进作用,认清当前电子政务环境下服务型政府的构建所存在的主要问题,并从转变传统行政观念,加大政府机构改革力度,优化政府业务流程,建设以人为本的政府网站,加强安全管理体系建设,加强公务员教育培训与公共服务理论研究等方面入手,综合推进服务型政府建设。     

基于电子政务的服务型政府建设

发展电子政务必须同服务型政府建设紧密结合.电子政务引领政府服务创新,也是建设服务型政府的先进工具.基于电子政务的服务型政府建设,应该深化政府职能转变,完善电子化政府服务层级结构;建立"一站式"服务;构建综合信息服务平台;把信息管理和信息服务变成服务型政府的一项重要职能等.     

以信息化手段加速服务型政府的建设

当前政府改革的重要内容之一是建设服务型政府,这也是新经济环境对我国政府职能变革的要求。在观念创新的前提下,以政府信息化为手段,推行电子政务,是建设服务型政府的关键。     

完善厦门经济特区服务型政府建设的途径探析

本文主要从培育服务型政府的行政文化,培养公共服务的精神;转变原有的政府治理模式,构建合理科学的公民参与机制;加快行政审批制度改革,提高服务型政府行政效率;完善行政机构与编制的相关立法,理顺和规范服务型政府各层级职能;进一步加强政府问责制度,完善服务型政府监督机制;建立健全公共财政体制,增加服务型政府的公共服务支出;规范和培育各类非政府组织,健全服务型政府的公共服务供给主体等七大方面,提出了完善厦门经济特区服务型政府建设的途径,以期对进一步建设和完善厦门经济特区服务型政府以及其他地区的服务型政府建设,提供启示和借鉴意义。     

对服务型政府改革的思考

本文在肯定建设服务型政府这一改革方向的同时,认为服务型政府改革关注的是政府与社会的关系,当属于政治改革范畴,主张把建设服务型政府提到政治发展战略的高度来考虑,阐明了实现政府理念、制度和行为创新的必要性,以及推动社会组织发展的战略意义。     

论服务型政府体系的构成要素

近年来关于服务型政府的研究很多,但学者们大都是从服务型政府的基本问题、模式构建、实践总结等方面来研究的,而从服务型政府体系的研究甚少。服务型政府应该是政府各部分目标一致、相互协调、运转灵活、解决问题高效的体系,它涉及到服务型政府的价值体系确立、服务型政府的权责体系如何划分、服务型政府的职能结构体系合理配置、服务型政府的组织机构设置、服务型政府的运行机制有效形成、服务型政府的规章制度体系建立等构成要素。     

推进电子政务建设与实现服务型政府

推进电子政务建设实现服务型政府是政府组织和管理模式方式上的一次变革。虽然就目前来说,我国推进电子政务建设实现服务型政府还有待提高,但它作为一项跨世纪的宏伟工程,必将极大地推动中国各级政府组织和管理模式改革的进程。     

论建设服务型政府的路径选择

建设服务型政府是我国当前行政管理体制改革的主要内容。要建设服务型政府,必须以正确把握服务型政府的内涵为前提,围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四项基本职能提高行政能力,实现政府管理理念、政府职能、政府组织机构和人员编制、行政运行机制和政府管理方式的根本转变。     

县级政府职位优化配置模型

党的十八大报告提出：＂建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府＂,＂提高政府公信力和执行力＂。有些县政府机构臃肿、人浮于事、效率低下,如何构建高效的县政府管理体制,已经成为一个非常紧迫的现实问题。高效政府的基础是结构合理,结构优化应建立在公共职位数量科学配置基础之上。因此,探讨县级政府公共职优化位配置具有重要的现实意义与理论意义。     

再谈我国建设服务型政府的原因和关键措施

建设服务型政府成为当前我国新一轮行政体制改革的重要内容之一，也是构建和谐社会的必然要求。人民民主专政的根本性质和中国共产党的宗旨，完善社会主义市场经济体制的需要，构建社会主义和谐社会的必然要求，以及目前政府自身的状况构成了我国建设服务型政府的四个方面原因。要建设服务型政府，应该善于抓主要矛盾，建设一支高素质的公务员队伍是我国建设服务型政府的关键措施。     

落实政府信息公开条例推进现代诚信服务型政府建设

《成都市诚信政府建设若干意见》的公布,提出了成都市要建设现代诚信服务型政府。这对于成都市继续深化规范化服务型政府建设,强化责任意识,加强对公共权力的监督,全面提升政府公信力,优化投资软环境,创建全国文明城市,推动试验区建设,具有十分重要的意义,因此要继续加大政务公开的力度,规范行政执法行为,探索科学合理的问责方式,完善政府信用管理体系,加强公务员的诚实守信教育等。     

电子政府与政府管理模式的变革

作为一种新型的政府管理模式,电子政府对传统的政府管理提出了挑战。从世界范围来看,电子政府的发展始终与政府管理模式的变革相联系,它突出表现在政府权力体系的重建;政府组织结构的调整;政府管理方式的变革等方面。电子政府的建设和推动,为服务行政模式的实现提供了重要的物质基础与技术支持。电子公共服务因而成为电子政府与服务型政府的结合点。     

结构功能主义视角下地方服务型政府的结构分析

当下,我国地方服务型政府建设经历了探索阶段、建构阶段并逐渐进入调整阶段。结构功能主义对地方服务型政府的研究具有较大的契合性和很强的解释力。从结构入手来思考地方服务型政府的体制、机制及逻辑进程,对地方服务型政府的建设大有裨益。地方服务型政府的内在结构体现为宏观上的行政体制和微观上的机制创新;外在结构表现为地方政府与其他政治主体与社会主体的关系。地方服务型政府的结构决定了其主体功能和核心功能是向地方民众提供优质的公共产品和公共服务,这需要在其内外结构的互动中得以实现,同时要在实践中注入公共性、公平性、公益性和公开性等价值理念。     

推进数字政府建设 优化政府行政生态

在中国特色社会主义进入新时代的关键时期,网络强国、数字中国、智慧社会战略需要以数字政府建设为重要着力点落实落细,从而使得数字政府成为新时代以人民为中心的思想理论价值与实践的统一,也是深化“放管服”改革、重塑政府和市场关系的内在要求。在数据驱动和以大数据、云计算、移动互联网为代表的先进生产力的技术推动下,着力推进数字政府建设,从行政理念、组织结构、健全体制机制等多方面优化政府行政生态,推动政府职能转变,在资源共享、协调合作、公开透明、精准决策的目标指引下建设人民满意的服务型政府,从而达到百姓、企业、政府的共赢局面,促进政府治理能力和治理水平的全面提升。     

当前基层政府建设面临的困境及破解路径

服务型政府建设是政府职能转变的重要内容,也是我国政治体制改革的关键问题。乡镇政府作为最基层的政府,也在服务型政府建设的范围。然而乡镇政权并没有真正实现服务型政府的构建目标,多数乡镇政权仍然将主要精力和资源用来应付上级下派的行政性事务,不具备向群众提供公共服务的意识和能力。因此,基层政府必须转变治理思路、优化治理方式方法,以此发挥服务型政府职能。