杨亚达:写议案像写论文一样严谨

提出议案、建议是人大代表履行职责的重要途径,能否提出高质量的议案和建议,直接反映出人大代表的履职能力和水平。我省各级人大都有不少善于提议案、建议的代表,有些代表在提议案、建议方面积累了很好的经验,值得借鉴。本期刊登的杨亚达、王美荣和黄小妹这3位人大代表就有着各自的"议案经":杨亚达撰写议案像写论文一样细致严谨;王美荣担任人大代表十余年,"新点子"总是不断涌现;黄小妹特别较真,问题不解决决不"罢休"。凭借着这种执着的精神,他们提出了不少高质量的议案、建议,而这些议案、建议都得到了很好的落实,有力地促进了经济社会的发展。     

“代表议案落实满意度票决制”值得推广吗

正2013年8月13日上午,出席温岭市"一府两院"半年度工作报告会的325名温岭市十五届人大代表对市政府201 2年落实代表议案满意度分别投下了"满意"、"基本满意"、"不满意"的票。温岭市人大常委会根据有关法规首次尝试启动代表议案落实满意度票决制,办理落实人大代表议案满意不满意市政府领导说了不算,得由全体人大代表以无记名的方式进行票决。     

议案落实满意度票决制值得推广吗

2013年8月13上午,出席温岭市"一府两院"半年度工作报告会的325名温岭市十五届人大代表对市政府2012年落实代表议案满意度分别投下了"满意"、"基本满意"、"不满意"的票。今年,温岭市人大常委会根据有关法规首次尝试启动代表议案落实满意度票决制,办理落实人大代表议案满意不满意市政府领导说了不算,得由全体人大代表以无记名的方式进行票决。代表和群众对此普遍叫好,议案落实满意度票决制值得推广吗?请您就此话题发表自己的观点。     

浅谈全国人大代表议案的“泛法律化”

全国人大是我国政治生活中的重要内容和参政议政的重要平台。代表所提的议案对政府决策有不容忽视的重要作用。但当前人大代表议案出现了"泛法律化"的趋势。本文从"泛法律化"产生的概念、特点和种类入手,分析了人大代表议案"泛法律化"的原因和危害,并就如何避免"泛法律化",促进议案的科学化提出了合理化建议。     

代表博客:开通政治参与高速路

2005年以前,人大代表开设博客还是"犹抱琵琶半遮面".从2006年起,人大代表博客(以下简称代表博客)却以"忽如一夜春风来.千树万树梨花开"的态势,在网络上迅速流传开来.有统计表明,自2006年全国两会起,仅在人民网强国论坛开设博客的全国人大代表和全国政协委员就有107位,发表博文近1200篇.     

为司机请功一份特殊的人大代表议案

人大代表的议案,一般都是针对具体问题的意见、建议.2001年3月,遂平县十一届人民代表大会上,几位人大代表却提交了这样一份特殊的议案:建议有关部门对一名汽车司机进行表彰!     

规范交办刚性督办 提升议案建议办理实效

近年来,砀山县人大常委会不断加强和改进人大代表议案、建议办理工作,有效发挥人大代表在依法参与管理地方国家事务中的主体作用,督促解决了一批事关全县经济社会发展大局和涉及群众切身利益的热点、难点问题,代表议案、建议办理工作取得了明显的实效.     

代表议案让536万农民受益

生态宜居、兴业富民、文明和谐的美好乡村,是宿州市人民群众的渴求,也成为市人大代表集中关注的焦点问题。在1月召开的市四届人大一次会议上,58名人大代表分别提出5件关于美好乡村建设的议案。市人大常委会对代表议案高度重视,跟踪督办,如今——"好,真好!我们也住上小洋楼了,村里卫生也好了,水也清了,多亏了人大代表为我们建言,太感谢了!"7月5日,家住宿州市埔桥区黄树秦村的秦老汉多次拉着前来督查美好乡村建设议案办理情况的市人大常     

巢湖市：破解群众“买菜难”

在去年底今年初召开的我省各级人代会上，人大代表们提出了许多事关民生的议案和建议。如今半年时间过去了，在各地人大常委会的监督下，这些议案建议办理效果如何？本期“监督之光”栏目特选编一组有关督办和办理人大代表议案、建议的稿件，以期促进人大代表议案建议办理工作，让人民群众真正从议案、建议办理中得到实惠。     

人大代表提议案权之“权力”和“权利”属性分析

"提议案权"的运作不仅是一种政治范畴,同时也是一种法律范畴,而对法律活动的分析,通常需要以"权力和权利"的界定为前提。由于"权力"与"权利"的不同属性及作用,厘清人大代表提议案权的"权力"和"权利"属性,有着重要的理论意义和实践意义,理论指导着实践,对于人大代表而言,自身需要首先对提议案权有清晰的认识,深刻的把握,否则通过提议案实现民意的效果就会大打折扣,甚至违反民意,不利于民主与法治的进程。本文旨在针对提议案权的权力与权利的性质及其运行作一定的分析,从内涵及类型上界定提议案权的权力与权利的属性与范围,从关系上分析提议案权的权力与权利的合理配置与运行。     

县级人大代表议案亟待『唤醒』

县级人大代表议案难得一见 提出、审议、通过议案,是国家权力机关行使职权的基本方式.作为国家权力机关主体的人大代表,依法提出议案也是履行代表职责,参与行使国家权力的重要方式.对于议案来说,只有列入大会议程,才具有强大的生命力.     

议案落实满意度票决制做法欠妥

正笔者以为,议案办理落实是否满意,应该首先征求并充分尊重提出议案代表的意见,将代表议案落实情况直接交由全体代表进行满意度票决的做法,有越俎代庖之嫌,值得商榷。首先,对所提议案落实办理情况进行评判是代表的法定权利。依法提出议案,是法律赋予各级人大代表的民主权利,是人大代表履行职责,参与管理社会事务,监督"一府两院"工作的重要形式。落实和办理     

选民审查代表议案有益于代表履职

报载，湖南省溆浦县岗东乡的16名选民将一份联名书面报告．送到了驻乡县人大代表小组组长的手里，报告内容为要求会前审一审人大代表议案。针对选民联名要审代表议案的要求，代表小组决定通过张贴公告公布人大代表的联系方式，向选区选民征集议案。随后通过整理选出最能代表选区群众利益的问题作为议案草案。在县人代会召开15日前张榜公示。根据选民的最后意见确定人大代表议案，在县人代会上提交给大会议案审查委员会审查。     

西安市人大代表、西安世纪澳都商务服务有限公司董事长马武洪携西安旅陕清真寺、高新区锦业路清真寺等广大穆斯林兄弟及坊民恭祝:西安市第十五届人民代表大会第六次会议陕西省第十二届人民代表大会第四次会议胜利召开

马武洪回族,中共优秀党员,优秀民族企业家,大学学历,1967年11月出生.在上世纪80年代,他用自己的聪明智慧,和辛勤汗水,使一个又一个频临倒闭的企业,起死回生,迅速发展.创造出了当时"惠群皮货,时代象征"的神话,他作为西安市第十二届、第十三届、第十五届人大代表.他提交的"关于将西 市委西安市人民政府迁出城区" "关于西大街城隍庙改建"和"关 护城河改造治理"等议案.都被评为了当年人代会"优秀议案"这些议案都已实施完成.     

解决群众烦心事

今年初,在凤台县新集镇六届人大一次会议上,镇人大代表共提出议案和建议、批评、意见17件,内容涉及生态环境保护、采煤沉陷区村庄搬迁安置、高渠水利工程兴修、农技服务、安全饮水、城乡环境卫生综合整治一体化等方面。镇政府认真办理——4月12日上午,凤台县新集镇召开代表议案、建议办理情况汇报会,镇长李建强对人大代表议案建议的办理情况向人大代表作了汇报。代表们对政府承办议案建议取得的成效给予满意答复。据了解,每月召开一次见面会只是镇政府认真办理代表议案建议的一个环节。镇政府不断     

365天都可提议案

报载,上海市人大代表在人大会议闭会期间也可提交议案。笔者以为,这一创新,将更有利于充分发挥人大代表的作用。提交议案是各级人大代表履行职务的重要方式。然而,现实中的惯例是,人大代表只在人大会议期间提交议案,闭会时仅可提出书面意见,而议案与意见在受理和答复的分量上差     

督办，直到代表和群众满意：旌德县：玻纤产业“弃旧迎新”

人大代表在人代会期间提出的议案和建议，是人大代表充分汇集民意、反映民声的体现，议案和建议的内容是当地群众普遍关注的问题，有的甚至事关当地的重大工程、重大事项。对议案、建议进行督办，各级人大常委会责无旁贷。 在去冬今春我省各级人大会议上，人大代表们提出了不少高质量的议案和建议，目前这些议案和建议的办理工作均告一段落。在人大常委会的督促下，议案和建议的办理结果如何？办理效果又怎样呢？本刊特推出一组反映我省各级人大常委会督办议案、建议情况的稿件。从中可以看出，我省各级人大常委会不仅采取多种举措加大对当年议案、建议的督办力度，而且跟踪督办跨年度未办结的议案和建议，推动相关问题得到顺利解决，真正做到了让人大代表满意，让人民群众满意。     

共奏和谐社会最强音——我省优秀议案、建议评选活动综述

省人大常委会近日开展了“安徽省十届人大优秀议案、建议”评选活动,本次活动从本届以来省人大代表向代表大会所提出的63件议案、2052件建议中评选出优秀议案8件、优秀建议10件。饱蘸心血书民意人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督。人大代表在会议期间向大会提出议案和建议,是代表人民参与管理国家事务的一种重要形式,这些议案和建议的提出,代表为之倾注了心血;这些议案、建议的办理,有力地促进了我省社会经济的和谐发展。农村发展是本届人大代表们最关心的问题。为给我省建设新农村出谋划策,让百姓过上好日子,代表们不辞劳苦,奔…     

执着的代言人——杨亚达：写议案像写论文一样严谨

提出议案、建议是人大代表履行职责的重要途径，能否提出高质量的议案和建议，直接反映出人大代表的履职能力和水平。我省各级人大都有不少善于提议案、建议的代表，有些代表在提议案、建议方面积累了很好的经验，值得借鉴。本期刊登的杨亚达、王美荣和黄小妹这3位人大代表就有着各自的“议案经”：杨亚达撰写议案像写论文一样细致严谨；     

为了让人民群众满意——无为县：办理满意率100％

人大代表提出议案和建议，是人大代表履行职责的重要方式。督促议案和建议的办理。则是人大常委会的重要职责。2010年各地人大常委会对人大代表提出的议案和建议进行了认真督办。推动一些群众关心的热点难点问题得以顺利解决。在今年初各地人代会召开后，对于人大代表新提出的议案和建议，