收容教育对象如何确定

收容教育对象如何确定薛东生《全国人大常委会关于严禁卖淫嫖娼的决定》（以下简称《决定》和国务院《卖淫嫖娼人员收容教育办法》（以下简称《办法》）颁布实施以后，我们在对卖淫嫖娼人员进行收容教育时存在两种不同的意见：一种意见认为，对已治安处罚过，尚不够劳动教...     

卖淫嫖娼能够禁绝

卖淫嫖娼这一丑恶现象，是与人类社会的不平等现象共始终的社会现象。在事实上的不平等消灭之前，是难以从根本上铲除卖淫嫖娼现象产生的土壤条件的。 　　我国正处于社会主义初级阶段，卖淫嫖娼现象的存在确实具有不可避免性，但同时也具有可控制性。我们对卖淫嫖娼现象绝不是无能为力、一筹莫展的。八十年代初对卖淫嫖娼现象的沉渣泛起，就已引起党和政府的重视，随即采取措施加以控制，只是由于卖淫嫖娼发展迅速，参与其间的违法犯罪人员猛增，甚至成倍上升；卖淫嫖娼蔓延范围广，像瘟疫一样迅速扩展。面对迅猛到来的“黄潮”，我们缺乏…     

试论预防、控制卖淫嫖娼活动中治安管理的地位、作用和基本措施

治安管理部门在预防、控制卖淫嫖娼活动中处于前沿地位,具有其他部门不可替代的作用。充分发挥治安管理工作的职能作用,广泛依靠社会有关部门和广大群众,综合运用各种治安管理手段和措施,实现对暗娼、嫖客及相关违法犯罪人员活动的地域和场所的有效防范、控制与治理,是综合治理卖淫嫖娼的系统工程的首要环节。     

论禁娼的宏观策略

当前的卖淫嫖娼活动呈现出新特点:好逸恶劳、贪图享乐是妇女卖淫的主要原因,地区价格差异决定妇女流窜卖淫的走向,具有黑社会性质的卖淫嫖娼团伙呈增多趋势,卖淫嫖娼活动利用现代化通讯工具等具有很大的流动性和隐蔽性。卖淫嫖娼活动之所以猖獗,一是由于参与人员的畸型的金钱意识和颓废的伦理观念,二是由于现实中存在着性的“买卖市场”,三是色情文化的泛滥和贩卖拐骗妇女卖淫为娼的犯罪活动的存在,四是司法机关的打击缺乏力度。因此,禁止卖淫嫖娼的宏观策略应该包括:设立“卖淫罪”和“嫖娼罪”,并加大惩罚力度;重点打击强迫、组织、引诱、容留、介绍她人卖淫的犯罪分子;严惩有关淫秽物品方面的犯罪;严厉打击拐卖绑架妇女儿童的犯罪分子。     

卖淫嫖娼与刑法抗制

卖淫嫖娼作为一种人类社会历史现象，有其产生、发展和消亡的历史过程。据史学家考证，西方国家的卖淫嫖娼现象在古巴比伦时代已出现雏形，公元前５９４年，希腊的雅典城邦在建立国家政治体制的同时，即开始出现了公开营业的妓院和妓女。资本主义社会卖淫嫖娼现象达到了空前泛滥的程度，成为主要社会问题之一。娼妓在中国起源于殷商时代，直至解放前夕，我国的卖淫嫖娼现象极为普遍，泛滥成灾。新中国成立后，政府采取有力措施，先是有计划有步骤地限制娼妓业发展，进而将其取缔，至 １９５７年该现象已基本绝迹。８０年代以来又死灰复燃并迅速蔓延，其主要特点有：卖淫嫖娼活动逐渐趋于有组织化、社会化、职业化和半公开化；其形式和类型逐渐多样化；人员成分复杂化，几乎涉及全社会各行各业；卖淫人员心理多元，动机复杂。其主要原因有：该现象是剥削阶级社会遗留下来的历史产物，遗毒很深，短时间内不易消除；市场经济和商品意识改变了人们的社会价值观，产生了一些错误观念，极大地刺激了该活动的发展；社会控制弱化，打击处理不力；病态家庭、婚内性生活不协调以及错误的人生观，成为部分人步入歧途的原因。针对现阶段我国卖淫嫖娼违法犯罪现状，笔者认为要在综合治理的前提下，高度重视运用法律武     

收容教育何时了

在2014年的全国＂两会＂上,笔者提出提案,要求废除收容教育制度,理由是：第一,收容教育制度违反宪法。《立法法》第八条第（五）款规定,限制人身自由的强制措施和处罚只能制定法律。《卖淫嫖娼人员收容教育办法》于1993年由国务院颁布,按2000年生效的《立法法》的规定,国务院无权制定法律,只能制定行政法规,因此,该《办法》对卖淫嫖娼人员限制人身自由的规定超越了《立法法》对国务院的立法授权。     

较量:在歌舞升平背后

较量：在歌舞升平背后□刘顺来当前，一些公共娱乐服务场所为了对付公安机关的检查，采取种种方式，以逃避公安机关对其卖淫嫖娼、色情服务等违法犯罪活动的惩罚：一是在场所外设置望风人员。一些公共娱乐、服务场所利用地势地貌，在场所的前厅、大门口等地方，派人以各种...     

金色招牌下的荒唐

一桩荒唐离奇的大案,一伙犯罪分子在一年多时间里,作案11起,明目张胆敲诈卖淫嫖娼人员,强奸卖淫妇女2人,诈骗财物3万余元。警察,是这伙犯罪分子打着的金色招牌。     

嫖娼被抓要通知家人吗？

《中华人民共和国治安管理处罚法》已从3月1日起开始施行。据中国江苏网报道,江苏省公安厅法制处有关负责人在解读了这部法律时指出:“从3月1日开始,警方在查获卖淫嫖娼违法人员时,一律要对违法人员进行拘留并通知其家人,情节轻微的可以不拘留但要处以500元以下罚款!”该省公安     

突破两大难点加大对卖淫嫖娼的打击力度

在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，有些地方，卖淫嫖娼活动有所蔓延。虽然公安部门采取措施，多次进行取缔打击，但是屡禁不止。究其原因就是打击处理的力度不够。而造成打击处理力度不够的主要因素有两个：一是存在错误和模糊认识；二是以罚代拘、以罚代收、以罚代教比较普遍。因此，要查禁取缔卖淫嫖娼色情活动，必须突破这两大难点。     

色情服务和卖淫嫖娼根治之策

色情服务和卖淫嫖娼根治之策周理强卖淫作为一种古老而又复杂的社会丑恶现象，近几年来在我国死灰复燃，且愈演愈烈；伴随着卖淫嫖娼的恶性蔓延而滋生的商业性色情服务亦日渐成为严重的社会问题。虽经连年治理，终不能有效遏制。如何预防、根治色情服务和卖淫嫖娼现象，已...     

卖淫嫖娼能否禁绝

在中国，卖淫嫖娼现象能不能禁绝，一直存在着争论，主流观点认为卖淫嫖娼是能够禁绝的，也有观点认为卖淫嫖娼难以真正禁绝，还有观点认为中国应当设立类似西方的红灯区，论者都有比较充足的理论根据。 　　一个不争的事实是，近年来，党和政府采取了一系列措施，对卖淫嫖娼活动严厉禁止，坚决取缔，并取得了一定的成效。但是，迄今未能从根本上遏制住卖淫嫖娼蔓延的势头，斗争的形势依然十分严峻。对此，社会各界反映十分强烈，许多有识之士忧心如焚。 今年 6月 30日，国务院再次部署“加强娱乐服务场所管理严厉打击卖淫嫖娼赌博吸毒贩毒…     

查禁卖淫嫖娼立法刍议

近几年来,我国对卖淫嫖娼这一丑恶社会现象,虽采取了一系列查禁和打击措施,但由于多方面原因,特别是没有一套健全的、行之有效的法律约束,并未能使之受到有效控制。据统计,1989年全国共立卖淫嫖娼刑事和治安案件6万多起,比1988年增加近一倍半。其实,目前到底有多少以卖淫为业的暗娼难以估计。卖淫嫖娼活动的日益蔓延、泛滥,严重危害社会治安。而同这类丑恶现象的斗争是长期的、艰巨的,不可能通过几次集中打击、取缔就能     

死灰复燃为哪般

新中国成立后，卖淫嫖娼活动曾随着旧制度的覆灭而一度消失，但其赖以生存的土壤并没有被彻底铲除。改革开放以来，各种消极因素、腐朽思潮或西风东渐或卷土重来，受其影响，卖淫嫖娼又开始死灰复燃，以至愈演愈烈，原因是多方面的。 　　卖淫嫖娼是伴随着人类社会不平等现象而存在的社会现象，其自身有顽固性和再生性。马克思主义经典作家们认为：“卖淫是以私有制为基础的。”社会主义是消灭了剥削阶级的社会，其制度本身不会产生娼妓。但由于卖淫嫖娼这一丑恶现象固有的顽固性和再生性等特点，决定了它只要有条件就会滋生蔓延。我国目前…     

背景资料

触目惊心的数字 　　公安部提供的《当前文化娱乐服务场所情况》表明： 1984年，全国公安机关查获卖淫嫖娼案件近 5000起，查处卖淫嫖娼人员近 6000人。从 1984年到 1999年，破获案件数和查处人数逐年上升， 1999年共破获案件近 22万起，查处人员达 45万人，比 1984年分别上升了 44倍和 75倍。　　上海市纪委统计， 1994年以来，上海市有 48位处级干部因参与色情陪侍、嫖娼而受到党纪、政纪处分，其中 15人被开除党籍。 1997年，上海市公安机关查获党员干部嫖娼案 95起，占党员违纪案件的 42％。 青岛“扫黄”事件　　根据群众举报，今年 6…     

卖淫嫖娼现象的综合治理对策

卖淫嫖娼活动是败坏社会有机体的腐蚀因素.近几年来,我国虽然对卖淫嫖娼活动持续不断地打击取缔,但终未得到有效的制止.笔者现结合当前的社会状况,就如何增强综合治理卖淫嫖娼现象的力度,谈一点个人浅见.     

卖淫嫖娼问题探究

卖淫嫖娼是社会腐败的一种现象。新中国成立初始,党和政府就十分重视对这一丑恶社会现象的整治,并卓见成效,使之在中国大陆基本灭迹。但近几年来,由于种种复杂的原因,卖淫嫖娼活动又死灰复然,并迅速蔓延,据有关专家推算,“全国目前参与卖淫活动的妇女以数十万计”,已成为严重的社会公害之一。它不仅伤风败俗、传播性病、毒     

来自互联网的色诱

传统的以发廊、洗脚屋等为卖淫嫖娼活动场所,已经开始向网络卖淫转变与发展。这一动向的出现,无疑给警方带来新的挑战。     

铲除色情土壤 净化社会环境——柯桥城市化进程中卖淫嫖娼现象剖析与治理方略研究

城市化是现代化的一个重要标志,中国的现代化离不开城市化.文章在调查研究的基础上,对柯桥城市化进程中的卖淫嫖娼丑恶现象,从它的由来及演化过程、衍生与发展趋势等方面进行了深刻剖析,从而提出了治理柯桥卖淫嫖娼丑恶现象的基本方略.     

全国妇联副主席赵地指出──认清危害 加强措施 深入开展查禁取缔卖淫嫖娼活动

全国妇联副主席赵地指出──认清危害　加强措施　深入开展查禁取缔卖淫嫖娼活动赵地改革开放１５年来，我国社会主义建设事业取得了令人瞩目的成就、但是，在改革开放的洪流中，泥沙俱下，鱼龙混杂，出现了一些新情况、新问题。部分地区出现和正在蔓延的卖淫嫖娼活动，就...