盘点人大司法监督工作

本届人大已近收官阶段。在四年多时间里，内务司法委员会（以下简称“内司委”）在贵州省人大常委会的领导下，牢牢把握政治方向，围绕全省中心工作，协助常委会依法履行职责。在立法起草、调研、论证，协助常委会开展执法检查、专题调研、视察、干部培训、代表议案建议办理、受理人民群众涉法涉诉申诉和意见等方面，做了大量工作。这些工作的开展...     

信息

《云南省少数民族语言文宇工作条例（草案）》报省政府审定根据省政府2011年立法工作计划和省民委2011年重点工作安排，省民委政策法规处和省民语委办公室在总结少数民族语言文字工作经验的基础上，经过认真调研、征求意见和充分论证，     

江苏省关于事业单位思想政治工作人员专业资格评定工作的实施意见

目前，全国有16个省、自治区、直辖市在事业单位中开展了政工专业职务的评定工作，还有部分省、市积极调研论证，也准备在事业单位中开煨这项工作。在这方面，江苏省、湖南省的做法比较规范。为此，本刊特将这两个省在事业单位中开展政工专业职务评定工作的文件、做法刊载，供参考。     

发挥人大在“十二五”规划编制中的职能作用

编制“十二五”规划事关发展大局，是人大必须关注的重大事项。上海市嘉定区人大常委会从贯彻落实科学发展观的高度，把参与嘉定“十二五”规划编制的调研论证作为今年的一项重要工作，做到早调研、早介入、早建言，力推区“十二五”规划编制工作圆满完成。     

全面推行随岗训练积极构建县级公安机关大训练格局

为贯彻落实党中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略要求，进一步加强和改进公安民警训练工作，我们在广泛调研和深入思考的基础上，提出了在湖南省构建省、市、县三级公安教育训练体系的战略举措，其中，县级公安机关重点是全面开展“随岗训练”。从2007年9月起，开始在14个县级公安机关进行试点、论证。     

做好预编预备役军官工作

根据总部、军区部署，我部在所属三个单位开展了预编预备役军官工作。在作战部队预编预备役军官是我军富有时代感的一次创新实践，各级高度重视，着眼总结经验、探索规律、提高效益，在指导部队抓好需求论证、考核选拔、到岗训练、总结讲评的基础上，组成专门工作组，采取问卷调查、召开座谈会、到地方单位和装备生产厂家走访等形式，进行了深入调研，我们围绕预编工作的特点、规律和要求，就进一步加强预编工作，充分发挥人才使用效益问题进行了一些思考。     

宁波市人民政府关于印发2013年立法计划的通知

甬政发[2013]27号各县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各单位:现将《宁波市人民政府2013年立法计划》印发给你们,请遵照执行。承担2013年规章项目起草、调研任务的单位要严格按照国务院《规章制定程序条例》的规定做好各项工作,加强领导,建立组织,明确责任,确保起草、调研、论证工作的进度和质量,及时上报立法项目草案送审稿,按时完成调研论证报告。各有关部门要积     

认真开展立法工作 营造良好法制环境——黔东南苗族侗族自治州民族立法工作30年回顾

根据《中华人民共和国民族区域自治法》（以下简称《民族区域自治法》）第十九条：“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例”的规定。自改革开放以来，黔东南自治州人民代表大会及其常委会十分重视民族立法工作，结合自治州的政治、经济和文化特点，认真制定立法规划，积极开展立法调研和起草、论证条例的工作，民族立法工作取得了一定的成效。     

关于开展政协调研工作的实践和思考

近年来，面对新的形势和任务，黄冈市政协坚持把密切联系群众与调查研究相结合。把建言献策与改进工作作风相结合，始终把调查研究作为政协履行职能的基础性工作，作为政协发挥优势、参政议政的重要途径，精心组织，常抓不懈，形成了一批内容翔实、观点鲜明、论证缜密的调研报告和建议案。这些源于群众、发自心底、体现着政协使命、凝结着参政智慧的调研成果．为党委、政府解决突出问题提供了决策依据，进一步扩大了政协组织的社会影响，也架起了与广大基层群众之间的连心桥，使政协工作充满生机和活力。我们的主要做法是：     

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市人民政府2007年规章制定和调研计划的通知

甬政办发[2007]49各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:《宁波市人民政府2007年规章制定和调研计划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。制定规章是地方立法工作的重要组成部分,是建设“法治宁波”、推进依法行政的基础性工作。2007年规章制定工作必须围绕市委、市政府的中心工作,突出重点,有效地解决经济、社会发展和城市管理中的一些实际问题,为构建社会主义和谐社会提供有力的法制保障。承担规章起草、调研任务的部门要切实加强对起草、调研、论证工作的领导,严格按照国务院《规章制定程序条例》的规定做好各项工作,建立必要的责任制,确保起草、调研、论证工作的进度和质量。各有关部门要积极配合、互相支持,妥善协调解决起草、调研工作中的有关问题。市法制办要加强对规章起草、调研工作的督促、指导,认真做好规章草案的审核、修改工作,对列入规章制定计划的项目,要及时提请市政府审议;对列入规章调研计划的项目,经过调研、论证,如条件比较成熟,确有必要出台的,也可提请市政府审议。对计划外的项目,原则上不予办理。在计划执行中,因情况变化确需对计划内的个别项目进行调整的,可以适当调整;确需临时增加规章制定项目的,由市法制办研究、提出意见,报市政府决定。     

挥起利剑 直击艾滋病魔——云南省出台地方性法规规范艾滋病防治工作

最近．云南省根据国家关于切实加强艾滋病防治工作的要求．在认真总结该省许多行之有效的预防控制艾滋病经验的基础上，提出了政府主导．部门负责、社会参与．采取宣传教育、行为干预和关怀救助的艾滋病防治工作思路。在省委、省政府的高度重视下，省人大有关委员会积极参与对艾滋病防治的立法调研和论证，经过大量的调研、实地走访和座谈并形成初稿，于2006年9月正式提交省人大常委会审议。同年11月云南省人大常委会第二十六次会议以高票审议通过了《云南省艾滋病防治条例》。《条例》于2007年1月1日起施行．     

东港区人大认真做好人大代表视察调研工作

临邑县德平镇人大把现代农业发展做为增加农民收入的重要切入点，不断加强对全镇现代农业的监督，通过审议、调研等方式，提出建设现代农业示范区，推进现代农业发展的建议。镇政府高度重视，通过调研论证，专家评议，全面实施了占地三万亩的农业综合开发和标准粮田建设项目，     

宁波市人民政府关于印发宁波市人民政府2012年规章制定和调研项目计划的通知

甬政发[2012]15号各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:现将《宁波市人民政府2012年规章制定和调研项目计划》印发给你们,望遵照执行。承担2012年规章项目起草、调研任务的单位要严格按照国务院《规章制定程序条例》的规定做好各项工作,加强组织领导,明确工作责任,确保起草、调研、论证工作的进度和质量。各有关部门要积极配合、互相支持,妥善协调解决起草、调研工作中的有关问题。     

让老区人民更加幸福安康——龙岩市政协履职尽责服务民生纪实

2012年9月下旬，经过几个月的深人调研、协商探讨、充分论证，一份沉甸甸的调研成果——《民生龙岩调研报告》正式出炉，提交给市委、市政府决策参考。这是龙岩市政协关注民生、     

高法院高检院公安部司法部关于印发《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局）、司法厅（局），解放军军事法院、军事检察院、总政司法局、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、司法局、监狱管理局：为贯彻实施修改后刑事诉讼法有关法律援助的规定，加强和规范刑事法律援助工作，在深入调研论证和广泛征求意见的基础上，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部对2005年9月28日联合印发的《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》进行了修改。现印发你们，请遵照执行。     

宽甸法院刑庭在社区建立综合治理联系点

“信息化建设是以办公、办案的现代化提高检察机关法律监督能力的长远大计”是大连市人民检察院院党组的共识。早在2003年年初，该院结合检察机关“两房”建设的有利时机，及早开始筹划信息化建设工作，先后派员前往上海、南京等地考察，学习经验，吸取教训，对大连市院信息化建设的总体思路进行充分调研和系统论证，形成了《大连市人民检察院信息化建设实施方案》，提出了“以计算机信息技术建设为基础，全面实施科技强检”的工作目标。     

吉林省人民政府办公厅关于印发2010年度制定地方性法规草案和政府规章计划的通知 吉政办发〔2010〕5号

<正>省政府各厅委办、各直属机构:《吉林省人民政府2010年度制定地方性法规草案和政府规章计划》已经省政府同意,现印发给你们,请按要求认真执行。各有关部门要按照有关法律法规的规定,认真做好立法项目的起草、调研论证等工作。凡是列入计划完成部分的项目,要高度重视,组织专人负责,保证在本年度内出台。对有意见分歧的项目,省政府法制办要积极组织协调,争取达成一致。对列入调研论证部分的项目,也要组织力量做好调研论证和起草等前期工作。对未列入本计划中的项目,原则上不予办理。     

他山之石

北京人大：北京市人大常委会将尝试“先论证、后起草”的立法工作机制,避免偶有出现的部门立法冲动,进一步提高地方立法质量与水平。据介绍,立法论证就是在法规正式起草前,就立法项目的立法必要性、立法时机、主要立法思路、预期立法效果等问题进行调研论证,是在立法规划之后,     

调查研究要在“准、深、活、实”上下功夫

孝感市四届政协自2007年初组建以来，把调查研究作为做好政协工作的基本功，着眼全局谋调研，探索方法抓调研．紧扣中共孝感市委和市政府的中心工作，开展了多项专题调研活动，形成了一批重要调研成果，为党政领导科学决策、民主决策提供了重要参考。同时，在工作实践中也探索出了一套适合政协特点的调研工作方式方法。概括起来就是政协调查研究必须在“准、深、活、实”上下功夫。     

精心组织服务联合调研与协商议政履职活动

正在承担联合调研、协商议政的综合协调任务中,我的一个深切感受是:研究室作为直接服务于调研的综合协调部门,自身工作的质量很大程度上决定着全政协调研的成效和影响。政协研究室作为人民政协组织的综合性、政策性、基础性工作部门,开展调查研究、咨询论证、提出意见建议是自身的一项基本功。我2009年到市政协研究室担任主任,恰逢市政协正在探索形成发挥整体优势、开展联合调研的工作模式,