社会救助如何瞄准"靶心"

今年是我国决胜全面建成小康社会的关键之年,社会救助在小康社会建设中扮演着重要角色,要充分利用社会救助兜牢民生底线,为决胜全面建成小康社会作出贡献。目前,我国社会救助制度虽然获得全面发展,但核心问题尚未解决,尤其是制度、资金、监管等方面的缺陷未能根治。要善于瞄准"靶心",从关键问题入手,助力社会救助长效发展。     

正视社会救助中的"六低问题"

社会救助、社会保险、社会福利是现代社会保障制度的三大支柱.作为社会保障体系的重要组成部分,社会救助在整个社会保障体系中是呵护贫困群体的"最后一道防线",是为贫困群体提供最起码生存需求和最基本生活保障的最基础的救助制度.     

"五个帮"助力困难群体奔富裕

桐乡市以"党建+社会救助"数字化改革重大应用建设试点为契机,坚持为民谋福祉、为民强担当,着力聚焦五个关键点,健全功能完善、统筹衔接、务实管用、兜底有力的社会救助体系,努力回答好"五个帮"的问题,助力低收入困难群体奔富裕.     

突发重大公共卫生事件中"脆弱群体"救助的实践与思考

在突发重大公共卫生事件中,常规的民生保障和社会救助事实上可能中断或难以继续推进,因而新增"脆弱群体"的民生保障是一个需要讨论和关注的问题.当前有关行政部门及其组织必须在救助经验基础上,完善对脆弱群体的救助预案,应当为满足"脆弱群体"救助需求扩大资源储备;同时还要基于系统思维,建立更加高效的应急机制,释放社会协同效能.     

清末民国时期北京的"救娼"与"废娼"

文章在考察晚清民国时期北京娼妓业的发展概况、产生原因与社会危害的基础上,重点分析政府与社会在内外交困的时代背景下,为救助特殊的娼妓群体与消除这个病态社会群体而进行的尝试与探索。     

风险社会中亟待加强紧急救助队伍建设简

紧急救助是危机管理的重要组成部分,新中国成立以来,党和政府十分重视救助体系的建设,特别是＂SARS＂事件后,我国形成了以政府救援机构为主、社会救援组织为辅的紧急救助体系,为构建和谐社会和促进经济发展提供了有力保障。但是,各种突发事件和事故灾难造成的人员损失也凸显出我国紧急救助力量的不足和紧急救助技能的严重缺乏。加强紧急救助队伍建设,提高紧急救助的社会化和专业化水平，对稳定社会和促进经济发展具有十分重要的意义。     

关注弱势群体是建设"和谐廊坊"重要的一环

近一段时间,中央、省等主要新闻媒体集中报道了廊坊市建设"和谐廊坊"的情况,对廊坊市在经济建设、环境治理、治安整治、社会保障等方面的做法给予了充分的肯定和高度的赞誉.建设"和谐廊坊"是一项系统工程,目前,随着经济体制改革的不断深入,社会生活的不断变化,弱势群体逐渐成为制约经济发展、影响社会稳定的重要因素之一,弱势群体的救助问题已经成为建设"和谐廊坊"的一个重要内容.廊坊市民政局作为市政府主管有关社会行政事务的职能部门,做好弱势群体的救助工作是义不容辞的职责.本文结合廊坊的实际,就如何进一步做好弱势群体的救助工作谈几点看法.     

社会救助运行机制的功能障碍与改进路径北大核心CSSCI

社会救助运行机制在整个社会救助发展中起着关键作用。在经济新常态下,如何优化资源配置成为社会救助发展的当务之急,因而亟需重新审视社会救助运行机制。我国社会救助运行机制从无到有逐步建立,承担着社会救助的识别、帮扶和管理功能。以精准救助反思当前的社会救助运行机制,其功能障碍包括精准识别障碍、精准帮扶障碍和精准管理障碍。基于精准救助改进社会救助的运行机制,就要改进社会救助的识别机制、帮扶机制和管理机制。     

“当代中国国家治理体系分析”等7篇简

《学术月刊》2013年4月上撰文认为，中国农村社会救助制度改革的顶层设计应包含以下五个方面：一是实施城乡一体化的社会救助体系。近期来看，根据各地实际情况和特点来推进农村社会救助体系的建设和社会救助城乡一体化；     

我国新型社会救助体系的内涵与发展方向研究——基于社会救助制度历史发展的视角

从我国社会救助的历史发展来看,传统社会救助制度与目前社会救助制度存在诸多不同。我国目前的社会救助制度虽然实现了综合救助与专项救助相结合、长期救助与短期临时救助相结合,但是还没有形成完整的新型社会救助体系。构建新型社会救助体系是完善社会保障制度的重要内容之一。探索构建新型社会救助体系的努力方向,包括实施积极的救助,树立救助过程中的公民权利观念,科学确定救助对象和水平,提高救助的专业性,动员社会力量有效参与等。     

着力构建社会救助大格局

社会救助对象范围、数量的增加以及物质、精神生活的缺乏,给我国社会救助工作带来了一定的挑战,并对社会救助提出了更高的要求。我们应确立积极的救助理念、制定统一的法律规范、设立多元化的救助方式、健全社会救助管理体制、强化农村基层社会救助力量,从而构建全面的社会救助格局。     

临邑县实行城乡困难群众"三段式"医疗救助

近年来,山东省临邑县民政局探索建立了以新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险为依托,以基本医疗费减免和大病医疗救助为辅助,以临时性医疗救助为补充的四位一体的医疗救助体系,为困难群众提供医前、医中、医后三段式救助模式,让更多患病的困难群众得到及时治疗和救助。     

中国社会救助制度发展的回顾与展望

我国的社会救助制度经过了六十多年的不断发展和完善,取得的成绩举世瞩目。然而,社会救助制度本身仍然存在很多不足,体现在法律制度不健全、救助方式不合理、救助服务不专业及救助缺乏统筹管理等方面。未来我国将着力推进社会救助的四个转型,即从政策型救助走向法治型救助、从管理型救助走向服务型救助、从生存型救助走向兼顾发展型救助、从政府救助走向多元化社会救助,这四个转型不仅代表了顶层制度设计思路,更表明了我国社会救助的未来发展方向。     

论社会救助机制之功能障碍与制度改进

社会救助机制是现代社会保障制度的基石。当今中国的社会救助在形式结构上虽初具规模,但救助绩效却不明显,不能最大限度地发挥救贫帮困的职能。为了保障个体生存、维护社会安全、促进社会公平,正在制定中的《社会救助法》必须以平等救助、有效救助、多元救助为其原则指向,对当前的社会救助机制进行改革。     

社会力量参与社会救助制度的路径

近年来,中国已经初步构建起社会救助制度体系,尤其建立健全了以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助以及医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助为主体,以社会力量参与为补充的社会救助制度体系,基本实现了救助范围覆盖城乡、操作程序明确规范、困难群众应保尽保、救助水平逐步提高的制度目标。尽管如此,社会力量在参与社会救助方面仍面临着诸多问题,存在着很大的完善与提升空间。本文试图     

四川省成都市:构建社会关爱援助体系 破解脱贫实务难题

正社会救助对于保障和改善民生、实现社会公平、维护社会稳定、促进社会和谐具有重要作用。成都市委市政府以贯彻《社会救助暂行办法》为契机,以实现"精准扶贫救助"为目标,建立了专业化社会救助体系,实现了"党委引领,政府救助兜底负责,社会援助有效补充,社会力量多元参与"的救助格局,政府救助与社会关爱援助无缝衔接,多方合力建立起明晰体制内外职能、打通体制内外渠道、整合体制内外资源的社会关爱救助工     

基层社会救助体系建设要补齐哪些短板

经过长期的努力,我国社会救助制度体系基本确立,并且逐步完善,但仍存在一些短板,比如组织结构松散、救助能力薄弱、救助方式单一等。因此,应通过完善基层社会救助组织结构、强化基层社会救助能力、优化基层社会救助模式等措施加以弥补,为基层社会救助工作的科学、稳定、有效开展提供有力支持。     

荆州市"五个结合"加大救助管理工作力度

湖北省荆州市严格按照“自愿受助、无偿救助”的原则,坚持“五个结合”,使流浪乞讨人员救助管理工作稳步开展。2006年,全市共接待救助对象3260人次,已救助2918人次,其中救助流浪儿童230人次。一是坚持救助管理站与街道、社区相结合。凡是其他城市和本     

工作动态

涿州市 积极推进城乡社会救助体系建设 河北省涿州市出台《城乡社会救助体系实 施方案》,建立完善了城乡居民低保、农村五保 供养、医疗救助、教育救助、城镇居民住房保障、 司法救助、劳动就业援助,电网改造费用减免, 特殊困难临时救助等九项制。救助资金的来源 有上级拨付的专项资金、本市财政列支的资金 和接受的社会捐赠等,各项社会救助资金能够 及时到位。为把救助工作真正落到实处,该市成 立了社会救助工作领导小组,实行政府主导、归     

基层社会救助体系建设要补齐哪些短板

经过长期的努力,我国社会救助制度体系基本确立,并且逐步完善,但仍存在一些短板,比如组织结构松散、救助能力薄弱、救助方式单一等。因此,应通过完善基层社会救助组织结构、强化基层社会救助能力、优化基层社会救助模式等措施加以弥补,为基层社会救助工作的科学、稳定、有效开展提供有力支持。