政府与“城中村”社区

改制后的“城中村”居民成分复杂、公共基础设施奇缺、社会治安形势严峻、文化冲突激烈 ,加上需要大量建设资金 ,因此 ,政府在“城中村”社区建设中的作用就显得比其他社区更加重要。政府应该成为“城中村”社区建设制度的设计者、“城中村”社区建设的引导者和协调者。从这个意义上讲 ,能否正确发挥政府在“城中村”社区建设中的作用 ,关系到“城中村”能否真正从经济、政治、文化诸方面完全融入现代化大都市。     

社区就业的性别特征与防止妇女地位边缘化的思考

本文定量研究了社区就业的性别特点,针对社区就业在劳动时间、劳动报酬、工作场地、保险福利、劳动关系、权益保护和社会保障等方面存在的非正规性及对女性在劳动力市场上边缘化的不利影响,作者提出,要重视从两个方面实现社区就业和妇女发展的共同促进,第一是促进对社区就业的规范化管理,完善对社区就业劳动者的就业权益保护;第二是通过妇女创业、妇女维权和妇女非政府组织建设等手段加强对社区就业妇女的权益保护和创业促进。     

城中村失地农民的社会困境与消解

随着工业化、城市化进程,现行体制城中村失地农民陷入了生产、生活不能融入城市,经济来源不稳定,具有双重身份,不能融入城市文化生活以及社会、自我认知等社会困境;这种困境严重影响失地农民的生存和发展,加剧城市贫富差别,阻滞城市文化定位和人文形象以及城市规划和建设;消解城中村失地农民的困境,只有国家宏观政策、地方政府、用地单位、农民自身共同协作努力、才能取得成效。     

内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区建设厅关于做好“城中村”规划改造指导意见的通知 内政办字[2006]77号 2006年3月14日——关于做好“城中村”规划改造的指导意见（自治区建设厅 二00六年三月）

近年来，我区各项事业快速发展，城镇化进程逐年加快，截至目前，城镇化率已达到48％。但是，城市的发展越来越受到土地、环境、人口、资源等因素的制约，特别是一些原来处于城乡结合部或土地被征用、行政区已融入城区的村落严重滞后于周边发展，游离于现代城市管理之外，形成了“城中村”。“城中村”普遍存在的土地资源利用率低、违章建筑数量大、居住环境恶劣、社会治安隐患多和村民就业困难等问题，严重制约着城市的发展。     

城市未来社区的场景建设、居民融入与数字治理

城市未来社区是实现社区治理现代化和人民群众获得幸福感的创新路径。基于空间生产理论,构建出物理、社会、数字三元空间的整体框架,并结合案例深入探究了城市未来社区场景建设、居民融入与数字治理的关系。研究发现,城市未来社区具有全面感知、动态可视、虚实互动、协同演进的优势特征。同时,城市未来社区也面临三大融入困境,包括存在过于追求未来社区的高大上,忽视居民的民生需求;居民习惯于传统的生活方式,不适应未来社区生活;不会应用社区现代信息技术,无法真正融入社区。政府及相关企业需从规划建设上通过全要素表达融入居民利益诉求;从运营管理上促进全过程呈现,提升科学精准管理;从治理服务上实现全周期可溯,切实保障居民权益;从社会保障上完善全域性监管,严防数字风险产生,扎实推进未来社区高质量发展。     

城中村社区建设路径探析

城中村社区是我国城市化过程的必然经历，城中村社区从地域空间上看，已属于城市发展规划的范围；从户籍身份上看，城中村的村民已改为城镇居民；从管理体制上看，大多城中村的管理主体已由村民委员会转为社区居委会，社区居委会在街道办事处的指导、支持和帮助下开展工作；从土地所有权来看，城中村土地为城中村居民集体所有；从经济关系上看，     

回迁安置社区社会管理创新的语境与思路

随着城中村改造的加速进行,改造回迁所形成的安置社区在城市遍地开花,其不仅成为城乡居民生活的家园,同时也成为社会管理的基本单元。由于城市化过程中的被动性和转制的不完全性,安置社区仍保留农村社区的性质,致使城市社会管理理念和方式难以在此全面实现。因此,创新回迁安置社区管理模式,推动居民市民化和社区转型的平稳实现是摆在我们面前的一项艰巨任务。针对安置社区农村向城市转换中的复杂形态,在社会管理上应充分体现城市社区成长渐进性与农村融入都市动态性的统一。管理体制既不能实行传统的乡村管理模式,也不能实行完全的城市管理模式,而必须结合安置社区的实际情况,实行有利于乡村向城市平稳过渡的动态管理模式。     

深圳市福田区——实施“三大工程”实现城市管理跨越式发展

2006年是我国“十一五”规划的开局之年,也是深圳的“基层基础年”和“城市管理年”。作为深圳市的中心城区,福田区认真落实科学发展观,以构建“和谐福田”、“效益福田”为导向,以改善和优化人居环境为目标,以开展“城市管理年”活动为契机,按照“科学、严格、精细、长效”的八字方针,全面实施城中村和社区环境综合整治、数字化城市管理、全国生态园林城市创建“三大工程”,坚持建设与管理并举,整治和营造同步,勤奋务实、开拓创新、不断为进一步优化人居环境和深圳建设国际化城市做出新贡献,全面实现城市管理的跨越式发展。一、实施城中村…     

城镇化进程中的社区管理转型思考

魏文斌在《苏州大学学报》2011年第6期中撰文指出，近年来，随着我国城镇化的快速发展，城市流动人口急剧增加，“村改居”、“城中村”、“城市郊区”出现的管理问题，是我国社区管理难以适应城区空间布局和城乡一体化发展对其管理转型需求的问题。因此，如何在已有社区管理实践的基础上，转变社区管理体制和机制，已成为城镇化进程中的一项重要课题。作者从以下三个方面予以论述：第一，我国城市社区管理实践模式的比较与反思。     

趋同与共生：城市边缘区社区治理从模仿到自主的演进逻辑与发展因应

城市边缘区社区因寻求社区集体的发展权益、制度配置的优势地位、要素流动的空间正义而选择模仿城市或乡村的社区治理方式,逐渐与城市或乡村社区在治理方式上呈现“趋同”样态。社区治理方式趋同程度加深使城市边缘区社区治理陷入“选择定式”困境,而走出此困境的逻辑是适配自洽所趋同的社区治理方式,引导城市边缘区社区走向与城市、乡村社区治理方式“共生”样态。达成社区治理方式共生的前提是城市边缘区社区实现自主治理,而真正实现自主治理需要对妨碍自主治理实现的弱项展开多维剖析。以身份构建、资产管理、产业运营、职能框架为着力点,明确城市边缘区社区法律地位,规范城市边缘区社区资产管理结构,鼓励城市边缘区社区产业发展,明晰城市边缘区社区共治联系,从而为城市边缘区社区实现自主治理提供保障,为推动城市边缘区社区治理方式与城市、乡村社区治理方式共生创设前提条件,为深化城乡一体化建设、实现基层治理体系和治理能力现代化打下坚实基础。     

澄迈县就业局

一九九七年二月二十日,经澄迈县机构编制委员会批准,将原来“澄迈县劳动服务公司”更名为“澄迈县就业服务局”,后再更名为“澄迈县就业局”,机构规格由股级单位提升为副局级单位,隶属澄迈县人事劳动保障局管理,并设局长1名,副局长2名。澄迈县就业局主要工作职责是:负责组织实施全县人才劳动力市场的发展计划、负责全县城乡富余劳动力转移就业和外来劳动力的管理、负责下岗失业人员的失业登记和管理、发放失业保险金、     

城市发展进程中的民生关怀和政府责任——广州市城中村改造中“猎德模式”的创新与启示

目前,城市快速发展已经成为我国社会发展的必然趋势。而城中村则是城市发展的伴生现象。随着城中村的逐步形成,村民进入了由农民变为居民的角色转换过程。与此同时,由于城市规划管理的缺失和社会管理力度的不足,城中村的住房、医疗、教育、就业和社会保障等民生问题变     

社区就业:扶贫帮困的一条重要途径

社区就业是整个就业工作的一个重要组成部分。近几年来,省委、省政府把社区就业工作作为贯彻落实“三个代表”重要思想的具体实践,从1999年开始,全省各级党委、政府和劳动保障部门千方百计,想方设法,制定政策,完善机制,广开门路,挖掘岗位,大力拓展全省城市社区就业的新领域,取得了较好的效果。领导重视,提高认识,把社区就业当做重要工作来抓。城市     

南通市民政局以工代赈助低保

江苏省南通市民政局通过以工代赈,解决了市区近600名低保人员的就业问题,走出了一条依托社区平台发展社区服务,扩大社区就业的新路子。 一、科学界定参与对象。为使以工代赈与劳动保障部门组织的就业援助行动相互衔接,该局按照就业援助行动的规定,在与市劳动保障部门多次商讨后形成了“贫中选穷”和“低保优先”的共识,将“以工代赈”推广范围确定为市区有劳动能力的非就业援助对象的城市低保人员。     

城市农民工与社区

农民进城务工就业 ,促进了城市经济和社会的繁荣 ;庞大的农民工群体也给城市社区带来了新的问题。帮助农民工群体融入城市社区 ,进行社区管理创新 ,成为我国城市化进程中必须解决的重要课题。     

海曙:创新“新市民”教育培训模式

改革开放以来,随着我国工业化、城镇化进程加快,越来越多的农村富余劳动力转移到城市居住、谋生创业,成为城市的“新市民”。加强“新市民”的教育培训是社区教育的一项基础性工程,也是广大进城农民工提升自身素质、更好融入城市生活、共享城市文明的重要途径。     

风险社会下欠发达地区城市低保家庭医疗困境的研究

城市低保家庭因贫困而无钱治病，又因治病而更加贫困，他们长期陷入这样一个“疾病←→贫困”的恶性循环，形成了难以克服的医疗困境。本文从风险社会的视角，对这一困境进行了实证剖析。基于规避风险化解危机，作者认为医疗救助、社区就业服务、社区医疗服务应成为医疗困境的破解之道。     

永安市劳动就业中心简介

永安市劳动就业中心于1982年成立，为市劳动保障局下属事业单位，是集劳动保障政策咨询、求职登记、职业指导、职业介绍、职业技能培训和鉴定、失业保险、农村劳动力转移和培训、档案寄存管理、个体养老保险参保缴费、社区就业管理、劳务派遣、劳动保障事务代理、《再就业优惠证》发放管理、社会保险补贴发放等职能为一体的就业服务机构。     

政企联手应对“用工荒”困境推进中小企业健康发展

当前我国中小企业特别是小型、微型企业的状况,比2008年国际金融危机时更为艰难,大量中小企业面临着突出的生存困境,而“用工荒”是造成企业生存困境的重要方面.当前我国“用工荒”现象反映了劳动力市场供求关系的深刻变化.应对“用工荒”不仅要充分认识到廉价劳动力时代逐步消失的背景下推进企业转型升级的客观必要性,同时要把构建和谐的劳动关系与推进企业持续健康发展结合起来,提升农民工用工企业凝聚力和员工的归属感,改变农民工城市“过客心态”.     

福鼎市举办劳动力供需现场招聘会

前不久，福鼎市在“人力资源职业介绍一条街”举办“海西招聘行动——福鼎市劳动力供需现场招聘会”。本次供需见面会，福鼎市劳动就业管理中心共发放《十万岗位送基层宣传手册》、《农民工进城就业政策问答》、《就业促进法》、《劳动合同法》、“福鼎市放心职介服务机构”名单和“就业服务指南”等宣传资料3000多份。