开辟“同票同权同值”的政治民主新时代——实行城乡按相同人口比例选举人大代表的思考

201O年，十一届全国人大三次会议高票通过修改选举法的决定，规定实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这一规定开启了公民有序政治参与的大门，是我国人大制度建设和发展中的一场深刻革命，在城乡统筹，共建和谐社会的背景下，更好地体现人人平等、地区平等和民族平等，为开辟“同票同权同值”的社会主义政治民主新时代确立了重大原则，奠定...     

平权,历史性跨越

全国人大常委会分别于2009年10月27日、12月23日两次审议的选举法(修正案)草案,拟规定城乡按相同人口比例选举人大代表。这意味着我国在人大代表选举中将取消城乡差别,首次实现"同票同权"。这一改革对于中国特色社会主义民主政治建设必将产生深远的影响。本期特别策划,深入分析城乡代表名额分配的发展过程和时代背景,记述我国社会主义民主政治发展的进程。     

关于逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表的思考

选举权是政治权利的重要组成部分,也是实现其他基本权利的重要基础。人大代表选举是我国民主政治的一个窗口。胡锦涛同志在党的十七大报告中提出了"逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。"的建议,这是我国扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明的一大举措和重大进步。     

公民社会:现代民主政治制度的社会基础

发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标,实现这一目标的基础和途径亦日益明确.随着计划经济向市场经济体制的成功转轨和经济的发展,我国社会各领域已经发生了很大的变化,公民社会逐步兴起.在此背景下,公民社会的核心问题即国家和社会的关系问题越显紧迫和重要.本文通过对公民社会内涵和特征及其与民主政治之间关系的分析,探究培育中国公民社会的路径,为社会主义民主政治奠定基础.     

修改“四分之一条款”：完善人民代表大会制度的新举措

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是建设社会主义民主政治的核心内容。胡锦涛总书记在十七大报告中响亮指出"人民民主是社会主义的生命",重申"坚持和完善人民代表大会制度"。报告部署了近期完善这一根本政治制度的两项具体措施:建议"逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表";优化人大常委会"组成人员知识结构和年龄结构"。其中,"逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表"的建议,最有针对性,也最有现实意义,关系到修改现行选举法的"四分之一条款"。这一建议由执政党在自己庄严的代表大会上提出,充分说明执政党对公民平等享受政治权利的高度重视。     

同票同权:民主的一大步

<正>中国国家立法机关正在考虑一步到位,实现城乡按相同人口比例选举人大代表。这意味着,在不久之后,实行了半个多世纪的城乡不平等选举权将彻底告别历史舞台。从"同票不同权"到"同票同权",我们感受到了中国社会主义民主政治稳步前进的脉动。     

“四个农民等于一个城里人”将成为历史

选举权和被选举权是我国宪法规定的公民的基本政治权利。选举制度的日渐完善，是观察我国社会主义民主政治不断发展的重要窗口。十一届全国人大三次会议表决通过了关于修改选举法的决定，这表明我国城乡居民选举首次实现“同票同权”。     

协商民主:公民有序政治参与的重要方式

"协商民主"是"参与民主理论"的最新发展,是实现公民有序政治参与的重要方式。协商民主与公民有序政治参与有着内在的契合性,表现在合法性、合理性、程序性等方面。发展协商民主有利于扩大公民有序政治参与,因此应该从国家制度、基层政治、社会自治三个层面发展协商民主,扩大公民有序政治参与。     

党内基层民主的两种实践模式分析

"党代会常任制"与"公推直选”是当前党内基层民主实践与探索的两种重要模式.这两种实践模式是在我国经济的快速发展、社会的加速分化、人们的民主意识逐渐增强、发展社会主义民主已成为人们共识的大背景下出现的.作为发展党内基层民主的两种重要形式,它们都试图探寻党内基层民主实现的有效途径,都突出了党员民主权利这一党内民主的根本；同...     

“同票同权”彰显民主进步

十一届全国人大三次会议表决通过了关于修改选举法的决定，其核心内容是，实行城乡按相同比例选举人大代表。作为公民的基本政治权利，选举权是实现其他基本权利的重要基础。对选举权的制度安排。无疑是一个国家民主政治的重要窗口，因而此举堪称是我国发展社会主义民主政治的重要一步。     

公民政治参与度与和谐民主建设

和谐民主是建设和谐社会的重要课题,政治参与是民主政治的核心内容。我国在建设民主政治过程中,有片面提高公民参与度的呼声,结果可能产生过度政治参与和民主的悖论。原因是它忽视了我国当前的生产力水平及政治文化因素。在今后的民主政治建设中,必须立足我国当前生产力发展水平,实现多层次的公民政治参与;允许主流政治文化和政治亚文化同栖共生;培育公民参与的政治态度。     

城乡选举“同票同权”细节彰显民主进步

<正>十一届全国人大三次会议表决通过了关于修改选举法的决定,其核心内容是,实行城乡按相同比例选举人大代表。作为公民的基本政治权利,选举权是实现其他基本权利的重要基础。对选举权的制度安排,无疑是一个国家民主政治的重要窗口,因而此举堪称是我国发展社会主义民主政治的重要一步。     

社区是社会管理和公共服务的基石——以成都市为例

一、社区治理的困境与选择加强社会管理和提高公共服务是我国"十二五"时期社会转型的核心内容,其根本目标是通过基本公共服务均等化和社区民主治理实现城乡管理体制的一体化,最终体现"以人为本"的管理和服务。社区作为公民社会活动的共同体,既是居民实现社会生活的基本空间,也是政府管理和服务的末端领域,     

“城乡同比例选举人大代表”的法理辨思——一个超越平等权的制度审视

代表概念蕴涵着代表者与被代表者的内在紧张,代议制民主下的选民与代表关系确证了这一事实。城乡同比例选举人大代表仅仅是公民平等权在规范层面上的体现。人民代表大会制度下的有关选举制的理论预设构成了实现人民当家作主的真正挑战。人大代表的选举实践揭示了代议制选举正在消解乃至取代民主的事实。只有超越平等权而在制度层面上反思选举制,才可能真正实现人民主权。     

论民主技术在发展社会主义民主中的作用

社会主义民主重在发展。而要发展社会主义民主,除了要重视社会主义民主理念的积极树立和社会主义民主制度的不断完善之外,还应重视民主技术的积极有效运用。民主技术作为人类长期政治实践的理性成果,作为确保民主原则和民主价值得以实现而采取的程序、方法和手段等的总称,客观上来看对我们发展社会主义民主具有十分重要的作用。民主技术不仅对社会主义民主价值的逐步实现、对社会主义民主制度的有效运行以及对党的合法执政与政府的有效治理具有重要的作用,而且对稳定、和谐、有序的政治秩序的维持、对成熟的现代公民的培育也具有重要的作用。在目前,在发展社会主义民主的伟大历史进程中,全面地分析、深刻地把握民主技术在我国社会主义民主发展中的重要作用,进而高度重视对民主技术的创新和应用,是政治学研究者义不容辞的责任。     

城乡按相同人口比例选举人大代表折射民主政治进步

"人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。"胡锦涛总书记在十七大报告中谈到坚定不移发展社会主义民主政治时提出,"保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民的联系,建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。"把民主上升到"社会主义的生命"的高度固然令人振奋不已,     

城乡按相同人口比例选举人大代表折射民主政治进步

胡锦涛总书记在十七大报告中提出,要"保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民的联系,建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。"发展社会主义民主政治,关键在于完善人民代表大会制度,"逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表"最有针对性和现实     

公民参与：人大监督工作理论与制度的创新

作为现代民主政治制度下民主价值的体现和重要手段,公民参与是现代民主的重要特征之一,其对我们建设社会主义法治国家、实现社会主义政治文明具有十分重要的意义。监督法继立法法及其他法律之后,把公民参与制度确立为我国各级人大常委会监督工作的重要内容，这是人大监督工作在理论与制度上的一次创新。     

扩大公民有序政治参与的原则与路径

扩大公民有序的政治参与，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的内在要求。发展人民民主是社会主义民主政治的根本目的，而实现公民有序的政治参与则是发展人民民主的内在要求，是保证人民群众享有民主权利的重要体现，因此必须准确把握原则，积极加以推进。     

公民身份:中国民主政治发展的一种解读视角

中国民主政治发展是中国实现社会主义现代化的重要内容和关键环节,在探索整体改革和反思的过程中,"公民身份"为中国民主政治发展提供了一种新的解读视角。公民身份基于主体地位的彰显符合中国民主的价值诉求,公民身份蕴含的协商美德是中国民主需要的政治态度,公民身份产生的参与实践是推动中国民主的重要力量。同时,在推进中国民主进程中亟需对公民身份的发展做出努力。政党支持是中国公民身份发展的前提,权利成长是公民身份发展的实质,道德建设是公民身份发展的关键。