中国法治与行政立法改革

法治可以分为广义的法治和狭义的法治。狭义法治的要素是 :立法必须遵循程序性规则 ;法律体系具有透明度 ;法律必须具有前瞻性 ,相对清楚、统一和稳定 ;执行法律公正 ;法必须为民众合理接受。广义的法治则融入了政治道德的因素 ,它可分为自由民主法治、国家社会主义法治、集体主义法治等几种类型。中国的法治属于社会主义法治的类型 ,并朝着狭义法治标准的方向前进。中国要实现法治有许多工作要做 ,其中改革行政立法就是重要方面之一 ,它包括限制对行政立法的授权 ;约束行政机关制定行政法规与规章的权力 ;制定统一的行政程序法 ;设立违宪或专门审查机构解决立法的不统一问题 ;扩大司法审查的范围等等。     

和谐行政伦理的道德意识基础

和谐的行政伦理秩序乃是和谐的公共管理秩序、公共秩序乃至社会秩序的基本保证,而行政组织成员的行政道德意识又是行政伦理秩序的内在要素。民主意识、科学意识以及公平意识构成了行政道德意识的核心内容,因此,关于行政组织成员的民主意识、科学意识以及公平意识的培养,乃是构建和谐行政伦理秩序的基本路径。     

我国行政伦理研究状况的分析与反思

面对创建行政伦理学学科的呼声与需求，考察了我国行政伦理研究十余年来的发展状况，对研究主题、研究方法、研究者做了描述，并分析了我国行政伦理研究在学术共识、方法运用、问题意识、知识积累方面的问题，同时从学科身份危机与研究路径模糊两方面反思了我国行政伦理学目前存在的合法性与有效性问题。     

论当前中国行政伦理的现状和构建研究

本文首先对我国行政伦理现状进行简要的分析,接着从经济环境,行政法律环境和行政人员的心理作用等三方面对行政伦理失范成因进行了介绍和分析,最后从五个方面就如何构建中国公务员行政伦理道德进行了研究。     

行政自由裁量权的行政伦理视角分析

行政自由裁量权是当代世界各国行政机关在行政管理实践中运用最为广泛、最为频繁的权力，已成为现代行政权力必不可少的重要组成部分。自由裁量权的存在，既是对行政人员理智和良知的肯定，也是对其能力与德性的挑战和考验，其合理使用既有赖于法律程序和组织制度建设的改善，更有赖于公务员个体伦理自主性基础上的负责任的行为。     

行政自由裁量权的行政伦理视角分析

行政自由裁量权是当代世界各国行政机关在行政管理实践中运用最为广泛、最为频繁的权力,已成为现代行政权力必不可少的重要组成部分。自由裁量权的存在,既是对行政人员理智和良知的肯定,也是对其能力与德性的挑战和考验,其合理使用既有赖于法律程序和组织制度建设的改善,更有赖于公务员个体伦理自主性基础上的负责任的行为。     

行政责任伦理与行政行为

行政责任伦理是行政活动主体及其行为的伦理,是关于政府及各行政组织和个人在公共行政活动中的道德规范、伦理制度、价值观念模式的总括。面对社会转型期观念与现实的碰撞以及对政府提出的更高的要求,行政主体必须提高自身的行政责任伦理修养,同时,行政伦理建设的运行机制也应该得到完善和健全。     

试论行政伦理及其法律化

行政伦理对于规范行政行为、实现行政管理目标、实现公共利益具有重要作用.为了更好地把握行政伦理,有必要从其概念、内容及其两个维度对之进行全面解读.解决行政伦理失范问题,更好发挥行政伦理作用,都需要将行政伦理法律化,而发达国家在这方面的实践经验则提供了很好的借鉴.     

从行政伦理视角探析政府行政成本控制困境

当下,政府行政成本居高不下,成为横亘在政府与社会公众之间的鸿沟,从根本上影响着经济、政治和社会的发展.政府控制行政成本,作为公共权力部门为增进公共利益而进行的改革,在社会管理模式的改革过程中发挥着重要的作用.随着改革的不断深入,“动力不足”,“难以持续”和“受益偏移”等问题逐渐显现出来,成为政府行政实践活动中亟待解决的困境.本文选择以行政伦理为视角对于政府行政成本控制以及其所面对的困境进行深入探讨,逐步探寻、揭示行政成本控制内嵌的伦理精神,分析控制困境背后所隐含的伦理缺失,并尝试为政府行政成本控制困境的解决提供伦理路径,以期对控制政府行政成本的理论研究和实践开展提供有益的参考.     

我国行政伦理建设的目标及其思路

在我国转型期公共行政领域,行政伦理失范现象日渐凸现,为了防止我国行政伦理失范进一步蔓延,加强行政伦理建设势在必行。行政伦理建设的目标取向是塑造行政人优良的行政人格,就总体思路而言,首先是构建行政伦理的价值原则;其次是实现行政伦理的法律化;最后是实现公共行政的道德化。     

行政伦理建设——抑制行政腐败的有效途径

行政腐败已经严重威胁着中国政治经济的稳定与发展。行政腐败的原因有许多,行政伦理失范是一个很重要的内在因素。本文着重从行政伦理的角度来探讨行政腐败的治理。通过中西方行政伦理建设特点的对比分析,从行政伦理观的反思,到行政的道德伦理建设、制度伦理建设及行政组织的伦理建设,来寻求一条有中国特色的行政伦理建设来有效防治腐败。     

行政伦理的女性主义审视

本文将当下中国出现的暴力执法和暴力抗法现象涵摄于行政交恶这一范畴，分析指出它是现代官僚体制内外因素交织出的困境所致。欲超越此困境，本文认为女性主义对行政伦理理论内涵的改弦更张不无灵感，进而提出具体化此一理论尝试的实践措施或方案。     

论行政伦理法制化

中国正处于社会转型期,一方面现代的行政伦理体制尚未建立,另一方面受到传统行政文化的影响。现实中行政伦理失范的现象接连不断,行政伦理问题越来越受到重视。本文指出要加强公职人员行政伦理素养,必须确立行政伦理法制化建设的思路,以法律强制的手段确保行政主体遵守最基本的行政伦理规范,通过法律的刚性措施与伦理道德的软性结合,从根本上防治腐败,建设服务型政府。     

问责制与行政伦理建设

行政问责制在我国民主进程和责任政府建设中发挥着重要作用,但仍存在一些不尽人意的地方。只有加强行政伦理建设,实现由"制度问责"最终向"伦理问责"的转变,才能发挥行政问责制应有的作用。     

行政伦理与和谐社会构建论析

行政伦理具有公正、平等、自由等价值意蕴。行政伦理建设是和谐社会建构的前提，伦理型政府是和谐社会的组成部分。在和谐社会背景下推进行政伦理建设要做到行政伦理规范法制化、伦理监督制度化、伦理文化普及化和行政伦理培训常规化。     

社会主义行政问责制的伦理基础

社会主义行政问责制是社会主义民主政治的重要内容,也是社会主义行政的应有之义。社会主义的行政问责制是社会主义行政伦理的本质体现。人民民主决定了社会主义行政是责任行政;公共性、民主性和公平正义是社会主义公共行政的伦理基础,建立责任政府是社会主义行政伦理的基本要求;社会主义国家的工作人员是向人民负责的公仆。     

行政伦理的价值探析

公共行政经过一百多年的发展,其研究方式经历了从老公共行政,新公共管理,再到新公共服务的转换,转换不只是涉及一些新管理方法的实施,而是含有一套新的价值观。本文拟从行政伦理价值存在的必要性出发,分析其价值取向,继而提出行政伦理的价值建构。     

中国行政法律文化30年演变与发展

行政法律文化是行政法治的灵魂,一个国家的行政法律文化,直接影响着该国行政法治的水平。从1978年十一届三中全会至今,我国的行政法律文化正处在由传统到现代的历史性嬗变过程中,即由权力本位逐步在走向权利本位;管理行政理念正在让渡服务行政理念;行政法治理念亦在渐渐取代行政人治理念,责任政府理念、民主政府理念、诚信政府理念等已成为民众的内心渴望和追求。现代行政法律文化逐步形成,并进一步繁荣、发展,推动着我国法治社会的建设。     

试论行政问责制的伦理价值

行政问责制是民主政治的重要组成部分,其本身就是一个伦理课题,有着深厚的伦理价值：内含主权在民和平等正义的价值理念,内含对公共利益的追求,能克服经济人＂搭便车＂或机会主义行为,强调行政权力与行政责任的一致性,是政府实现行政责任的一种自律。     

试论加强行政伦理建设

加强我国社会主义行政伦理建设,形成具有中国特色的行政伦理体系,必须以马克思主义为理论基础,并认真设计总体目标及内容,探索实现行之有效的途径,以使我国的行政伦理能在社会全面转型期发挥其政治功能、经济功能和文化功能。