重大疫情下我国基本医疗保障制度的完善

医疗保障制度是现代社会保障制度的重要组成部分。从现代社会来看，不同国家均建立了不同层次的医疗保障制度，包括基本医疗救助、基本医疗保险、商业医疗保险等。我国也建立起以医疗救助为保底，基础医疗保险为基本，商业保险为补充的医疗保障制度。但是，在此次疫情中，一般医疗保障制度难以应对疫情，暴露出我国基础医疗保障制度法律的碎片化、应急医疗保障的立法空白两方面问题。因此，如何构建医疗救助、医疗保险、商业保险相互衔接的应急医疗保障制度，成为目前亟待解决的问题。从风险社会的角度阐述应急医疗保障制度的重要性，通过分析德、日两国疫情中医疗保障相关实践，为重大疫情下我国的基本医疗保障制度的完善提出针对性建议。     

统筹城乡医疗保障制度典型模式的比较——以坊子区、成都市和东莞市为例

我国城乡医疗保障一体化改革可划分为三种类型:以潍坊市坊子区为代表的城乡医疗机构一体化模式、以成都市为代表的城乡居民医疗保险与城镇职工基本医疗保险并行模式和东莞市社会基本医疗保险模式。本文尝试通过对三种模式的比较分析,总结我国统筹城乡医疗保障的实践经验,为其他地区提供借鉴。     

农民工医疗保障制度对接的地方政策比较与完善

农民工由于户籍限制等原因不能普遍参加城镇居民医疗保险,而新农合的可及性不高,加上二元医疗保障体系存在制度多元化、政策碎片化、实施效果低效化的问题,医疗保障制度对接就显得特别重要.本文在分析不同地区城乡衔接政策的筹资方式与水平、保障范围与程度、管理与监督机制以及政府责任承担各方面的差异基础上,提出完善农民工市民化进程中的医疗保障制度对接的建议,即:制定全国统一适用的农民工医疗保障法规、适度体现不同地区农民工医疗保障水平的差异和明确农民工医疗保障的对接程序.     

瑞典医疗保障制度对我国的启示和借鉴

瑞典完善的医疗保障制度是高福利国家的缩影。瑞典医疗保障具有医疗保障高福利性、公平性和适宜性三个特点。瑞典高福利下的医疗保障也面临高税收、老龄化、低效率、医疗福利诈骗等挑战。我国应从瑞典医疗保险制度中得到启示,坚持全民医保的目标,医疗保障水平的提高应选择循序渐进的路径。     

在校大学生纳入城镇居民基本医疗保险体系问题与对策——以广东高校为例

我国在校大学生纳入城镇居民基本医疗保险体系已有三年多了,目前成效不错但问题也不少。本文以广东高校为例,立足大学生医保制度的实践与改革,分析大学生纳入城镇居民基本医疗保险体系的问题,探讨存在问题背后深层的原因,提出完善大学生医疗保障体系的对策。     

福利、政府与第三部门——对社会弱势群体权利保护的反思

对社会弱势群体的权利保护关系到福利权制度在我国的建构.福利权的义务主体应当是政府,而不是企业更不是个人.福利权的性质决定了政府应当主动、积极地履行自己的责任,保障福利权的实现.在福利制度的模式选择上,建议我国采取政府支配型的福利多元主义模式.而且,第三郭门的发展在福利制度的建构中越来越扮演重要的角色.     

我国农村医疗保障的创新模式

本文对我国农村现有的医疗保障模式:商业医疗保险、合作医疗保险、家庭医疗保障进行了介绍,指出了各自的不足之处,同时提出了以新农合为主体的包括公共卫生预防保健体系、新型农村合作医疗制度、补充医疗保险制度、医疗救助制度在内的农村医疗保障模式。     

美国医疗保险制度改革的历史考察与理论检省

医疗保险法制改革是困扰世界各国的难题,而美国从20世纪初叶开始起步、至奥巴马完成的医疗保险制度的改革,充分考虑到美国的社会需求,走公私结合,政府强力推行和改革内容适当妥协相辅,革命性和渐进性兼顾的医保改革的道路,并在政府干预与市场自由的适度制度构架、多元利益(权利)的平衡妥协、政治精英与民众及媒体的协商互动等方面,形成了独具特色的公共政策制定路线和合法性供给策略。奥巴马"医改"法案的成功实施,不仅实现了美国医疗保险制度的重大突破,也为中国的医疗保险制度改革提供了有益的借鉴。     

关于医疗保险的研究综述

随着社会主义市场经济体制的确立、人口老龄化的到来及国有企业改革的不断深化,医疗保险这一带有计划经济体制下浓厚的"大锅饭"特征和高福利色彩的制度已显示出越来越多的缺陷,因而医疗保障问题引起了人们的普遍关注。应建立什么样的城镇医疗保障、农村新型合作医疗保障制度等都是人们讨论的热点。为此,本文对我国现阶段医疗保险的研究成果进行了归纳总结,旨在为进一步研究探讨提供依据,最终为我国医疗保险制度改革献计献策。     

高校公费医疗体制改革势在必行

目前我国各高校中普遍存在着校医院医疗水平低、服务差、学生对校医院不满的问题。高校医院之所以存在这些问题,根源在于我国陈旧的公费医疗体制。高校公费医疗体制改革势在必行,政府应该充分发挥自己的主导作用,尽快完善高校学生的医疗保障制度,逐步建立起一个以政府为主导的多层次的医疗保障体系。     

积极稳妥地推进医疗保险制度改革

医疗保障制度的改革和建设,直接涉及千家万户的切身利益,为积极稳妥推进重庆市医疗保险制度改革,我们应针对现行医疗保险制度中存在的一些亟需解决的问题,积极采取措施,在加大医保投入的同时,合理控制医疗支出,规范医院的诊疗行为,提高对参保人员的保障程度。     

探讨城乡一体化取向下的我国政府公共服务改革——以湖北省公安县医疗保障机制为例

党的十七大报告中指出:健康是人全面发展的基础,关系千家万户的幸福。建立和完善农村医疗保险制度是中国医疗卫生改革的重要组成部分,本文通过对湖北省公安县城乡医疗保障制度的发展和现状的分析,指出目前我国医疗保障改革中出现的问题,并提出了相关解决对策。     

浅议我国认证认可制度中的政府信用问题

目前,我国认证认可行业存在着严重的政府失信问题。认证有效性不足意味着认证认可得不到信任,不具备公信力,这与公民对政府的信任,即政府信用密切相关。政府信用是认证认可的根基,而认证认可是政府信用的具体表现。本文认为,在认证认可领域,政府失信主要表现为公共权力的使用不当、政府没有提供足够的公共产品以提升人们的福利水平及社会出现的严重不公正。     

新型城镇化进程中的社会治理模式

社会治理理论强调治理主体由原来的一元政府向多元治理主体的转变,由原来政府自上而下的单一的控制性管理方式向更有弹性的治理方式的转变,通过政府与社会中各种组织和团体的联合来实现对社会事务的治理。为此,"政府——市场——社会"三位一体的社会协同治理模式必然成为当代新型的社会治理模式。面对改革开放以来我国城镇化建设中的社会治理问题,在"以人为本"的新型城镇化进程中要运用新型社会治理模式,发挥多元治理主体的优势,在社会充满活力有又和谐有序中推进社会治理。     

福利社会与发展中的斯堪的纳维亚福利国家

欧洲各国致力于福利国家的建设已逾百年,经历了两次世界大战.各国在社会投入水平和福利机构方面的巨大差异至今仍在,但是各国对于福利社会的可持续性的认可和公众对福利社会的高度承诺则是基本一致的.各福利社会有来自各方面的维系:中央政府或地方政府、公司企业、家庭和自发组织的机构.不同的福利社会体系与它们之间的关系长期以来对欧洲各福利国家有着不同的意义,形成了具有不同特点的福利制度.在20世纪最后十年里重建福利国家的痛苦过程中,经济增长和社会发展之间的关系一直是整个斯堪的纳维亚地区社会问题的争论热点.然而到目前为止,效率与平等之间的冲突大多得到了解决,在北欧五国都保持了福利政策的稳定.该地区独特的历史经验并不排斥发展中国家的政府和机构为了发展福利事业而积极推行普及政策所做出的努力.     

立足省情 积极探索 不断深化职工医疗保障制度改革

建立社会统筹基金与个人账户相结合的新的社会医疗保险制度,是我国职工医疗保障制度改革的重要目标,也是深化卫生改革的突破口。全国卫生工作会议以来,我们认真贯彻党中央、国务院关于卫生改革与发展的决定,进一步加快了职工医疗保障制度改革的步伐,根据国家的医改总体思路,结合省情,积极探索,抓住机遇,深化改革,取得了较好的成效。迄今为止,我省所辖11个地市,已有7个地市(九江市、新余市、鹰潭市、萍乡市、抚州地区、宜春地区、吉安地区)开展了这项改革,其它地市也在通过局部试点总结经验,准备下一步全面推开。从总体上看,一个以社会统筹基金和个人帐户相结合为特征的社会医疗保险制度正在我省逐步形成,并呈现出良好的发展势头。主要表现在:一是扩大了医疗保险覆盖面,使职工基本医疗有了切实保障,普遍增强了抗疾病风险的能力;二是初步遏制了医疗费用增长的势头,多数地方费用增幅比医改前有所下降;三是减轻了企、事业单位和职工的负担,促进了社会稳定,为深化经济体制改革创造了有利条件;四是促进了医疗机构转换机制,推动了卫生事业的发展。     

从统治到治理:中国城市化过程中的大城市社会管理

面对大城市管理中公共产品供给的效率与公平、社会群体多元分化与社会秩序建立、空间规划与社会建构等问题,城市管理者必须改变依靠单一政府权力主体、自上而下的垂直权力体系以及通过威权来解决社会问题和公共产品供给的模式,实现政府、社会组织、企事业单位、人民团体为多元权力主体参与、互动沟通的横向权力网络,并通过政府与市场、社会的合作来规范公共产品供给,实现社会公平。     

非政府组织在创新社会管理体制中的作用研究

在市场经济条件下,社会利益分化、价值多元、矛盾复杂、风险加大,社会管理的任务非常繁重,传统的以政府为主体的社会管理体制出现了许多问题。因此,改革计划经济体制下形成的社会管理体制,构建适应社会主义和谐社会需要的新的管理体制,已经十分迫切。非政府组织是我国社会组织的重要构成部分,是连结政府和人民的重要桥梁和纽带,他在推动社会管理体制创新中发挥着极其重要的作用。     

论建立有中国特色社会主义卫生执法监督体系及其作用和地位

《中共中央、国务院关于卫生工作改革与发展的决定》明确提出:到2000年,初步建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系。卫生执法监督体系已作为我国政府实行一定福利政策的社会公益事业的一个组成部分,纳入了整个社会发展的轨道,因此,建立具有中国特色社会主义卫生执法监督体系,关系到我国经济发展和社会稳定的全局,在国民经济和社会发展中具有独特的地位,发挥着不可缺少、卫生服务和医疗保障体系又不可替代的作用。一、建立有中国特色社会主义卫生执法监督体系是我国社会进步、发展的必然趋势。卫生执法监督是指国家卫生行政部门依据法律对社会各部门、单位和个人执行卫生法律、法规、规章的状况进行监察指导,对违反卫生法律、法规、规章,危害人体健康的行为进行处理的国家制度。一方面,作为一种国家制度,它是统治阶级意志的体现,代表着统治阶     

我国的医疗保险制度亟待立法保障

建立医疗保险法律体系对于基本医疗保障制度的形成非常重要。本文指出我国已基本建立起城镇职工医疗保障制度,但仍存在许多问题。根据我国的现状,我国亟待制定医疗保障法,并依法构建全民基本医疗保险制度。