论新中国干部管理体制的建立

干部管理体制是政治体制的重要组成部分。到1956年底,新中国基本确立了分部分级的干部管理体制。分部分级的干部管理体制是在革命战争年代形成的集中统一的干部管理制度的基础上,借鉴苏联干部管理工作的经验,结合国内形势与主要任务的变化而逐步建立起来的。它奠定了以后干部管理工作的基本格局。     

中国共产党干部管理体制的历史沿革

中国共产党干部管理体制的历史沿革刘胜兰中国共产党的干部管理体制建立于革命战争时期，并且伴随着社会主义革命和建设事业的发展历程而几经改变。高度集中统一管理干部的体制（１９２１－１９５３）高度集中统一管理干部体制运行的时间，大体上是从中国共产党成立到１９...     

建立推荐干部责任制构想

建立推荐干部责任制有利于拓宽选人视野,广纳贤才;有利于为优秀人才脱颖而出创造良好环境,形成具有生机和活力的用人机制。建立推荐干部责任制,既能鼓励组织、领导和群众积极推荐干部,又能相对制约推荐者,达到最大限度地把人选准用好的目的。因此,对推荐干部者应有相应的责任制约,以确保推荐干部的准确性和有效性。各级组织、领导干部和一般群众都有推荐干部的权利和义务。推荐干部的基本要求：一是必须遵循的推荐原则：（一）德才兼备的原则。推荐者推荐干部必须出以公心,站在党性的高度,把德才兼备的干部推荐给党组织。（二）实…     

企业干部的“新裁判”

近些年来,沈阳市第四建筑工程(集团)公司党委始终坚持全心全意依靠职工办企业的方针,广泛开展群众评估活动,引导和发动职工群众对企业各项管理参与、评估,拓宽了职工参与企业民主管理的渠道,极大地调动了职工的积极性,促进了企业的发展。1996年,企业上缴利税1605万元,竣工面积达52万平方米。几年来,该公司的工程质量多次荣获国家建筑工程质量最高荣誉奖——“鲁班奖”。 公司党委经过调查研究认识到,在社会主义市场经济条件下,市场的竞争归根到底是人的竞争,只有把人的积极性都调动起来,使广大职工群众中蕴藏的积极性和创造性都得以充     

主体功能区规划与未来区域管理体制构想

主体功能区是中国区域管理政策的一大创新,自提出后受到国家层面的积极推动,同时在研究领域也备受关注.本文首先对主体功能区规划编制现状作简单的介绍,然后对编制工作面临的问题与困难作了比较深入的分析.在此基础上,文章提出相应的建议,并从促进区域协调发展的角度,提出未来我国区域管理体制的构想.     

把企业组织干部工作推向新水平

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,站在新的历史发展起点上,从战略全局出发,描绘了我国在下一个五年经济社会发展的宏伟蓝图,是全面建设小康社会、推进社会主义现代化的纲领性文件,对加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设等提出了新要求,为做好组织干部工作提供了新机遇。我们要切实把思想统一到十六届五中全会精神上来,以贯彻落实全会精神为契机,不断提升组织干部工作水平。     

谈垂直管理体制下的干部监督工作

江泽民同志在党的十六大报告中指出：“加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制……要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督”。认真贯彻党的十六大精神，加强领导干部的监督工作，是各级党委面临的一个重要课题。实行干部垂直管理的部门，多是国家的经济命脉或者重要的执法机关，如金融、税务、海关、工商等。这些系统的各级领导干部手中掌握着重要的权力，加强干部监督工作更是十分必要。一、垂直管理体制下干部监督工作的特点干部监督，就是对领导干部贯彻执行党的路线方针政策、依法履行…     

宁夏健全干部管理体制的实践与探索

正深入探索新形势下干部管理的有效方法和途径,健全干部管理体制,对于贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面深化干部人事制度改革具有重要意义。一、改革开放以来我国建立健全干部管理体制的情况干部管理体制是关于干部管理机构设置、管理权限、管理原则和方法的总称。改革开放以来,干部管理体制改革进程在实践探索中不断加快,逐步科学化、规范化。一是废除领导职务终身制,建立分级管理体制。1980年4     

创新企业人力资源管理体制

在知识经济时代，现代企业的可持续发展受众多因素影响和制约，其中，作为知识的载体和创新的主体——人力资源已成为重要的主导因素。因此，人力资源管理不仅仅是一项事务性、辅助性的管理活动，它逐渐成为了一个战略性、导向性的管理系统，人力资源管理机制的改革和创新已成为其它一切改革创新的前提和保障。     

国有企业产权制度改革与干部管理体制的科学化

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出:“建立现代企业制度。实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学,健全决策、执行和监督体系,使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。”国有企业能否成功地进行产权制度改革,建立现代企业制度,最终将取决于干部管理体制的科学化。这是由国有企业的性质决定的。一、现代企业制度改革成败的关键在于国有产权制度改革。现代企业制度四个基本特征中,第一个就是“产权清晰”。所谓产权清晰,从国家的角度来看,就是要求企业每一部分国有资产都…     

关于公开干部拟任职务的构想

“干部的优劣和是非功过,群众看得最清楚,也最有发言权.只有走好群众路线,实行领导与群众相结合,才能把人选好用好”——江泽民     

对浏阳市工业新城行政管理体制创新的构想

本文首先对浏阳市工业新城域内两园进行了发展成熟度的判断,然后又分析了工业新城行政管理体制的发展趋势,在此基础上,提出了工业新城发展的目标定位和导向原则,最终设计了体制创新的三步走发展策略。     

土耳其外交政策新构想

在20世纪,土耳其、以色列和伊朗都是西方的盟友,是同阿拉伯世界抗衡的主要国家。土耳其是北约成员国,尽管其78．36万平方公里总面积中的97％位于亚洲小亚细亚半岛,只有3％位于欧洲的巴尔干半岛,但其自认是欧洲国家,并一直在争取加入欧盟。今日的土耳其正在转变外交政策,推行外交政策新基本构想,努力从欧洲大家庭的弃婴变成伊斯兰大家庭的领导者。     

着力破解干部双重管理体制中存在的难题

干部双重管理是干部工作组织形式的创新和发展,是基于日益复杂的社会变化而对干部管理所采取的新举措,对建立一支高素质的干部队伍有着重要作用。但是随着新形势、新任务的发展变化,这种体制也暴露出了一些新情况、新     

企业科技创新管理体制研究

科技创新体制是建立现代企业制度的重要内容和企业在市场中处于竞争优势的关键所在.本文着重研究并提供建立企业科技创新体制的管理系统和运行机制,以及建立决策管理两个层次、四个系统、七种运行机制的操作模块.     

关于干部制度改革的几点构想

目前我们所进行的建立市场经济体制,是一项艰巨复杂的系统工程,它不仅需要经济领域配套改革,而且需要在政治体制、干部人事制度等方面进行相应的改革。这就要求干部工作必须适应市场经济的需求,在思想观念、工作方法、服务方式等方面有一个大转变。树立与之相适应的用人观念、竞争观念和时效观念,始终围绕经济建设这一中心来开展工作。     

关于党委委会研究干部实行预告制的构想

党委常委会研究干部,是干部选拔任用工作中起决定性作用的必经程序,是体现党管干部原则的一个关键环节。实践证明,常委会研究干部,对干部的选拔任用实行集体决策,能有效地集中集体的智慧,防止干部任用上的个人说了算,保证领导干部的个体素质和领导班子的整体素质。但是,如此重要的会议,在有些地方却只是走过场,没有能真正起到集体决策的作用。本文试对这一现象作初步探讨,并提出一种建设性的构想。 一些地方党委常委会议质量差的原因 目前,一些地方研究干部任用问题的党委常委会议质量之差让人吃惊。说是会议开了,有些常委基本…     

关于党委常委会研究干部实行预告制的构想

党委常委会研究干部,是干部选拔任用工作中起决定性作用的必经程序,是体现党管干部原则的一个关键环节,同时,又是我们党在干部工作中实行民主集中制的重要体现。实践证明,常委会研究干部,对干部的选拔任用实行集体决策,有效地集中了集体的智慧,防止了干部任用上的个人说了算,保证了领导干部的个体素质和领导班子的整体素质。但是,如此重要的会议,在一些地方却没有真正起到集体决策的作用。 一些地方党委常委会议研究干部的现状 目前,一些地方研究干部的党委常委会议质量之差让人吃惊。说是开了,常委们基本上没有发言;说是没有…     

创新新任职干部教育培养新路径

<正>近年来,山东省卫生健康委党组紧紧围绕贯彻落实党的二十大精神,按照“着力锻造高素质干部队伍”的要求,加强新任职年轻干部的教育培养,为卫生健康事业高质量发展注入新动能。加强教育培训,坚持任前谈话制度。多次举办新任职年轻干部专题培训,对新进机关的选调、遴选、考录和军转干部22人进行培训。培训采取机关处室业务骨干交流授课、座谈交流等形式,涵盖职能情况、内部规章制度、公文运转和写作、     

新干部需要老作风

党和人民事业的发展，使一大批年轻同志走上了新的领导岗位。对这些新干部，人民群众充满了新期待，其中之一就是希望这些同志在工作作风上，坚持和发扬党的优良的“老作风”。